“小井蓋”守護群眾腳下“大安全”

　

記者 馬國省

　　為推動全市上下以更加扎實的作風抓好窨井蓋整治各項工作落實，近日，市城市管理局召開全市城市窨井蓋專項整治行動工作推進會，總結通報我市城市窨井蓋普查統計工作情況，安排下階段窨井蓋專項整治工作，對窨井蓋病害整治進行技術培訓。市城市管理局參與窨井蓋專項整治人員與會。

提升政治站位抓落實

　　隨著我國城市化進程的加快，城市規模不斷擴大，市政基礎設施體量逐年增加，一些市政設施因管理和養護不到位發生的問題也更加突出，“窨井蓋吃人”便是較為突出的一個現象。移位、破損、缺失的窨井蓋，給市民出行帶來了嚴重的安全隱患，不僅影響著廣大市民的幸福感、滿意度，而且影響著我市的文明形象。

　　開展窨井蓋專項整治是踐行“人民至上”發展理念的具體體現。為推動城市基礎設施管理水平不斷提升，切實保障人民群眾腳下安全，開展窨井蓋問題綜合治理勢在必行。

　　開展窨井蓋專項整治是落實省委、省政府民生實事的具體行動。我市2021年至少要完成1.5萬個問題井蓋治理任務。2021年4月13日，省政府明確將民生實事指標任務完成情況作為各地市經濟社會發展目標考核評價體系的重要內容，并在年終考核中予以體現，18個地市要排名通報。從這個角度講我市沒有任何退路，必須完成整治任務。

　　開展窨井蓋專項整治是實現我市高質量跨越發展的重要保障。窨井蓋是城市基礎設施的重要組成部分，也是城市良好形象的具體表現。今年的政府工作報告中指出，堅持不懈推進新型城鎮化，完成城市窨井蓋更新，讓我們的城市更有顏值、有氣質、有內涵、有格調、有品位。

提高工作標準抓落實

　　窨井蓋普查統計是窨井蓋專項整治工作的基礎，下一階段的窨井蓋病害整治才是攻堅時刻。

　　全面普查，精確統計。目前，我市公共區域窨井蓋普查即將結束，非公共區域普查也推進過半。各縣區窨井蓋專項整治辦公室要對上報的數據審核把關，堅決杜絕弄虛作假。我市井蓋種類多、產權單位多、覆蓋區域廣，整體現狀較為復雜，可以說是多頭管理、“九龍治水”，各行業沒有聯動機制，缺乏協調制約手段。產權單位管理制度參差不齊，窨井蓋標識不清，責任難以界定。多家單位共用一個管線井時，經常相互推諉扯皮。因此，要以這次普查統計為契機，各相關成員單位要按照“誰所有、誰負責”的原則，開展全面普查，摸清底數，厘清各類窨井蓋（包括聯建、共用管道井）的權屬關系和責任主體，建立普查臺賬和問題井蓋臺賬，并按照各自職責，承擔各自窨井蓋的管理責任和治理任務。

　　嚴格標準，分類整治。按照省住建廳下發的《窨井蓋專項治理技術指導細則》，嚴格對照窨井蓋病害技術標準進行整治，堅持問題導向、目標導向、效果導向、效率導向，抓好窨井蓋病害的整治。對已確認為廢棄的窨井蓋，由產權管理單位在規定期限內完成填埋；對低洼、易澇地區的窨井要加裝防墜設施，防止出現人員墜井情況；對超過設計使用年限、蓋體損壞、發生沉降的老舊窨井蓋要及時進行更新改造。

　　確保安全，規范施工。窨井蓋專項整治施工一定按照安全要求規范施工，嚴格落實安全防護措施。短時間難以完成窨井蓋改造的，應設置明顯的警示標志，消除安全隱患。在整治過程中需要下井作業的，一定要落實好有限空間作業安全措施，堅決杜絕有限空間傷人、亡人事故的發生。在行車道上施工的，要在作業面周圍用三角錐或者警示牌進行圍擋和提醒，防止過往車輛和行人發生碰撞。對于新建、新接收的窨井蓋，要加強窨井蓋安裝工程竣工驗收管理，窨井蓋安全不達標的，主體工程不得交付使用。

 壓實工作責任抓落實

　　作為黨員干部特別是領導干部必須知責于心、擔責于身、履責于行，確保專項整治目標任務和工作部署落實落地，讓“小井蓋”真正守護群眾腳下“大安全”。

　　迅速行動。整治工作事關民生、任務艱巨、時不我待，各單位要在落實上狠下功夫，對照各自的職責和任務，卡住時間節點，倒排工期、掛圖作戰、對賬銷號，任務一項一項落實、問題一個一個解決，確保整治工作取得實效。

　　健全機制。要把工作落實與建章立制結合起來，從細微處著眼、點滴處入手，及時收集整理工作中形成的好經驗、好做法，并建立健全常態長效管理機制，堵塞漏洞，形成硬性約束。

　　強化督查。各級各部門不論什么理由，絕不允許存在“上有政策、下有對策”的現象，要扎扎實實完成窨井蓋整治任務。市窨井蓋專項整治辦公室已經成立督導組、協調組、技術組，定期對各縣區工作開展情況進行檢查，每月通報工作落實情況。下一步，對動作遲緩、推諉扯皮、應付了事的單位和個人進行約談，對工作滯后的單位和個人直接下達檢察建議書，移交紀檢部門處理。各縣區窨井蓋專項整治辦公室也要建立聯合督導的模式，強力推進各單位的整治任務。

　　窨井蓋專項整治事關全省、全市民生大計，是新時代高質量發展城市建設的基礎性工作，大家要以空前的決心、必勝的信心堅決打贏城市窨井蓋專項整治攻堅戰，共同把全市窨井蓋設施建設好、治理好、養護好。