踐行“楓橋經驗”彰顯為民理念 平輿縣公安局玉皇廟派出所力保轄區平安

全媒體記者 代廷偉 牛云強 通訊員 孔深

“村里治安狀況從來沒有這么好過，我們百姓安全感強，生活安心！”近日，平輿縣玉皇廟村63歲村民白先進看到前來走訪的社區民警，伸出大拇指，對農村社會治安連聲稱贊。

連日來，平輿縣公安局玉皇廟派出所深入開展“大走訪大排查大化解大宣傳”活動，為轄區群眾平安保駕護航。

近年來，平輿縣公安局玉皇廟派出所踐行新時代“楓橋式”公安派出所經驗，堅持弘揚改革創新，以預防為主，調解為輔，警民共治為目的，完善基層社會治理機制，全面提升基層治理能力，把矛盾糾紛化解在基層，把風險隱患防范在初始，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

小調解體現大理念

玉皇廟派出所現有民警5人、輔警9人，轄區10個村、80個自然村，人口5萬余人，治安任務繁重。

4月21日12時許，出警返回單位的民警胡宗術沒顧上休息，就講起了他剛化解的一起村民糾紛。玉皇廟鄉余坡村孟莊村民劉某報警稱，他在自家地里種植的4棵樹被鄰居付某拔掉，原因是樹離地邊太近，影響莊稼生長。

根據以往的工作經驗，胡宗術明白，看似一件很小的鄰里糾紛，如果得不到及時化解，就有可能演變為治安刑事案件。胡宗術立即帶領輔警趕到現場，在田間地頭為兩位近70歲的老人上起了法治課。最終兩位老人同意協商處理，要么同時種樹，要么同時種莊稼，保證不再相互找麻煩。

玉皇廟派出所所長段鳳海說：“只有徹底解決隱患，把小糾紛化解在萌芽狀態，才能避免產生積怨、引發更大的治安刑事案件，從根本上解決問題。保證‘小事不出村’是‘楓橋式’公安派出所成功經驗的精髓所在。”

把矛盾解決在基層

玉皇廟派出所以“集中排查，有效化解，促進和諧”為工作思路，全面化解轄區內的各類矛盾糾紛和風險隱患，確保發現得“早”、化解得“了”。

2020年10月，玉皇廟鄉余坡村余姓兩家人因為宅基地產生了很深的誤解和矛盾。在調解民警將近1個星期的不懈努力下，兩家人達成共識，20多年的矛盾、積怨終于得到化解。

在“楓橋式”公安派出所先進理念的引領下，玉皇廟派出所守正出新，創新工作，推行“警法聯調”“警調對接”工作法。該所聯合鄉干部、各村德高望重的老人，以及通過群眾投票選舉出的李新剛等8位“鄉賢”進行多元化調解，常態矛盾糾紛化解工作成效明顯，消除了一大批影響社會穩定的矛盾糾紛和風險隱患，切實做到了“矛盾不上交”，把矛盾風險解決在基層、解決在當地。

服務群眾不缺位

玉皇廟派出所打造民生警務，落實“放管服”改革措施，服務窗口規范便民，簡化辦事流程，提高辦事效率，真正實現服務不缺位，切實解決人民群眾的難題。

2019年4月，玉皇廟派出所社區民警在入戶走訪調查中發現，玉皇廟村民李某實際年齡83歲，因戶口年齡登記錯誤，未能享受政府對80歲以上老年人的補貼。社區民警當即將情況反饋給戶籍民警。戶籍民警經走訪調查核實、查閱檔案，終于在2019年5月20日成功幫助該老人修改戶籍年齡，讓其享受到了政府的惠民政策。

在創建“楓橋式”公安派出所過程中，玉皇廟派出所把工作真正做到細致入微。在玉皇廟村小余寨村采訪時，剛從深圳返家探親的35歲村民余文治，看到段鳳海前來走訪，笑著說：“我前段時間生了二胎，給孩子辦理入戶手續很順利，民警服務熱情周到。”

兩年來，玉皇廟派出所在推進“放管服”中，主動作為，共提供預約服務90人次，微信解答群眾咨詢330余次，送證上門278人次，發放告知卡1900余份，受到轄區群眾的廣泛好評。

提升綜合打擊效能

說起2月份平輿縣公安機關綜合打擊效能排名倒數第一這件事，段鳳海有點“心結”。

由于矛盾糾紛大都在基層得以化解，轄區治安、刑事案件發案數量少，玉皇廟鄉公安綜合打擊效能排名分值自然降低，排名墊底。如何提升排名，一時成為段鳳海的“心結”。

公安機關綜合打擊效能可以有效檢驗民警的工作狀態，有效打擊犯罪行為，震懾犯罪分子，維護基層治安。段鳳海深刻認識到這一措施的重要性和必要性，他的“心結”完全打開了。

落后就必須追趕。段鳳海迎難而上，主動出擊，一邊要求民警一如既往按照“楓橋式”公安派出所模式進行工作，一邊抽調民警協助兄弟單位開展案件偵破，不斷增加綜合打擊效能考核分值，排名逐步提升。

由于措施得力，工作到位，玉皇廟鄉連續12年未發生重大刑事案件，近兩年未發生進京涉公安機關信訪事件。通過不懈努力，玉皇廟鄉連續3年在群眾安全調查中全市名列前茅，2019年上半年實現刑事案件零發案。2020年4月，玉皇廟派出所被市公安局評為“楓橋式”公安派出所。