兒童免票政策應當適應二孩時代

“我帶著兩個孩子坐地鐵，卻只能免一個孩子的票，我覺得不太合理。”近日，成都市民林女士在成都市網絡理政社會訴求平臺上反映，自己帶著6歲的雙胞胎孩子在地鐵站乘車時，被地鐵工作人員告知，一名家長只能帶一名身高1.3米以下的小孩免費乘地鐵，另一名小孩則需買票。針對林女士反映的問題，當地交通部門表示，將結合《成都市城市軌道交通管理條例》修訂工作，研究改進和優化。

一名家長可以帶一名身高1.3米以下的小孩免費乘坐公共交通工具，這是許多地方的優惠政策。之所以如此規定，主要是因為以前計劃生育政策規定一對夫妻只能生一個孩子，公共交通工具兒童免票政策與國家的計生政策相契合。近年來隨著國家二孩政策的落地，像林女士這樣一人帶兩個身高在標準以下的孩子同行，會成為經常發生的情形。讓一孩免費、一孩子購票，顯然不合時宜。老規矩遇上新情況，與時俱進地調整政策無疑順民心、合情理、勢在必行。

隨著生育政策調整和全面二孩放開，無論是從保障兒童福利的層面著眼，還是從引導鼓勵二孩生育的角度考量，將原有允許帶一名免票兒童出行的政策及時調整為兩名，不失為實事求是和與時俱進的惠民利民舉措，其積極意義值得肯定。

同是父母所生，同為家庭寶貝的兩個孩子，一起隨家長乘車出行時卻遭遇一個免費、一個購票的待遇，這無論對于當事人還是旁觀者，都是莫名的困惑和尷尬。對于兩個涉世未深的孩子，無論是選擇讓誰買票，都難脫不一視同仁的差別感、歧視感，這當然不是一種愉悅的感受。如果兩個孩子由此再產生出被照顧的優越感與被另類的自卑感的彼此攀比心理，也不利于孩子的健康成長，其負面效應不可小覷。

作為關愛孩子的福利性舉措，人們對兒童免票政策一直十分關注。曾幾何時，人們對按身高還是依年齡爭論不休，看似“標準之爭”的博弈背后，實際上是對權利和福利的爭取，爭議后的結果是孩子的免票身高得以提升；如今兒童免票又遭遇“一個”還是“兩個”的數量之爭，又不可避免會涉及權利與福利的話題。

目前，已有一些城市修改了原有的政策，規定一名成年乘客可以免費帶兩名身高不超過1.3米、或未達到法定應當入學年齡的兒童乘坐地鐵等公共交通工具。比如廣州、上海、南昌等城市就作出了相應的調整，并收到積極的效果。更多城市繼續執行原有的政策，規定一名成年乘客可免費帶一名兒童乘車，超過一名的按實際超過人數購票，這樣的政策越來越滯后于時代發展，到了亟需調整的時候。

當然，適時修訂兒童免票政策，勢必會涉及到對公交、地鐵等運輸工具的成本考量，這些問題都需要在政策調整時通盤考慮，進行科學論證和設計。  （鄭桂靈）