減證便民 駐馬店全面推行證明事項告知承諾制

本報訊（全媒體記者 劉金霞）辦事難、辦事煩、來回跑……這些都是老百姓和企業(yè)在辦事過程中反映較多的問題。近日，駐馬店市政府辦公室印發(fā)了《駐馬店市全面推行證明事項告知承諾制實施方案》，其中明確規(guī)定：辦理行政許可、行政確認、行政給付等依申請的行政事項時，全面推行證明事項告知承諾制。也就是說，以前有些申請需要有關部門蓋章確認的，現(xiàn)在只需要本人作出書面承諾即可。

《方案》中明確規(guī)定，在鞏固“無證明”城市創(chuàng)建的基礎上，在全市各級行政機關或者法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織（以下統(tǒng)稱行政機關）辦理行政許可、行政確認、行政給付等依申請的行政事項（以下簡稱行政事項）要求提供證明材料時實行證明事項告知承諾制，逐步形成標準公開、規(guī)則公平、預期明確、各負其責、信用監(jiān)管的新治理模式，降低制度性交易成本，減輕企業(yè)和群眾負擔，解決企業(yè)和群眾辦證多、辦事難、多頭跑、來回跑等問題，不斷提升人民群眾滿意度和獲得感。

證明事項告知承諾制，是指公民、法人和其他組織在向行政機關申請辦理行政事項時，行政機關以書面形式（含電子文本，下同）將證明義務、證明內(nèi)容以及不實承諾的法律責任一次性告知申請人，申請人書面承諾已經(jīng)符合告知的相關要求并愿意承擔不實承諾的法律責任，行政機關不再索要有關證明并依據(jù)書面承諾辦理相關行政事項的工作機制。

各地、各部門在確定實行告知承諾制的證明事項時，要按照最大限度利民便民原則，有針對性地選取與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關、使用頻次較高或者獲取難度較大的證明事項實行告知承諾制，特別是在戶籍管理、市場主體準營、資格考試、社會保險、社會救助、健康體檢、法律服務等方面抓緊推行、盡快落實。直接涉及國家安全、國家秘密、公共安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護，直接關系人身健康、生命財產(chǎn)安全，以及重要涉外等風險較大、糾錯成本較高、損害難以挽回的證明事項不適用告知承諾制。水、電、氣等公共服務行業(yè)辦理相關事項提交證明可參照本方案實行告知承諾制。