中共駐馬店市委宣傳部關于市委巡察反饋意見整改落實情況的通報

　　按照市委統一部署，2020年8月14日至9月30日，市委第五巡察組對駐馬店市委宣傳部開展了巡察，12月8日反饋了巡察意見。根據反饋意見，市委宣傳部制訂了整改方案，整改期間先后召開4次部務會議，組織4次專題學習，開展了3項專項治理，建章立制10項。根據有關規定，現將巡察整改情況予以公布。

 一、貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署有差距、推進改革力度欠缺方面問題整改情況

　　（一）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不實的問題。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于宣傳思想文化領域的重要講話和指示精神列為市委宣傳部理論學習中心組學習的重中之重。巡察整改以來，已開展部務會“第一議題”學習4次、中心組集中學習4次，研討交流2次，修訂完善《中共駐馬店市委宣傳部理論學習中心組學習制度》，編印《市委宣傳部理論學習中心組學習資料匯編》4期、《中心組學習研討提示函》1次。

　　（二）黨的創新理論深化武裝不到位的問題。注重抓好中心組學習巡聽旁聽，健全中心組學習巡聽旁聽制度。繼續評選全市黨委（黨組）理論學習中心組學習示范點。健全中心組學習通報機制，明確指出問題，提出具體要求。組建市級“百姓宣講員”和縣鄉“百姓宣講團”，依托新時代文明實踐中心等陣地開展好常態化宣講和集中宣講，推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。

　　（三）統籌協調意識形態工作存在薄弱環節的問題。一是貫徹落實市委出臺的《關于貫徹落實〈黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法〉的工作方案》，對全市7縣4區7所院校開展2020年度意識形態工作專項督查。二是把意識形態陣地建設納入2020年度意識形態工作專項督查、年度考核、黨建工作責任制述職評議和四屆市委第十三輪巡察內容。三是堅持每月收集整理、撰寫意識形態風險分析研判報告和信息，注重即時研判、專項研判和節點研判。

　　（四）推進精神文明建設有差距的問題。大力推進公民道德建設工程，在典型選樹上面向基層一線群眾。目前，我市獲評全國、全省道德模范和身邊好人總數居全省前列。制定《駐馬店市全國文明城市長效常態創建機制》；修訂完善《駐馬店市文明單位測評體系》《駐馬店市文明單位評選管理辦法》。積極整合社會資源和力量，引導社會組織開展志愿服務活動，加大志愿服務項目和品牌地孵化培育。在全市“首屆新時代文明實踐推動周”中，縣鄉村文明實踐陣地開展活動3824場次。

　　（五）落實文化強市建設存在短板的問題。一是將“推動文化繁榮興盛，大力發展文化事業和文化產業”的措施納入全市經濟社會發展“十四五”規劃。二是積極開展2021文化進萬家、“紅色文藝輕騎兵”、舞臺藝術送農民等文化惠民活動。加大督導力度，推動農家書屋規范化運作。召開座談會專題推進農村公益電影放映工作，2020年完成放映18100場。三是加強文化產業專項扶持資金使用的審核和監管，聯合市財政局對2019年度市級文化產業發展專項資金扶持項目進行績效考評。四是對2017年以來榮獲省級以上獎項的38部文藝作品進行獎勵，重點打造圖書《山河傳》、大型史詩文獻片《大水的記憶》等作品。

　　（六）推動宣傳思想文化領域改革力度不夠的問題。一是2021年2月對我市國有文藝院團改革發展現狀進行調研，形成《駐馬店市國有文藝院團改革工作進展情況報告》。文化產業發展專項資金對戲曲電影《桃花村》和脫貧攻堅主題戲曲《淮水彎彎》項目給予扶持。二是著力推動融媒體中心建設，2020年11月27日，全省統籌推進縣級融媒體中心和新時代文明實踐中心建設現場觀摩會在我市召開。三是積極推動市廣電、報社等系統改革，督促駐馬店廣播電視臺、駐馬店日報社對原有部室和人員進行優化整合，讓主力軍全面挺進主戰場。

二、群眾身邊的不正之風依然存在，財務管理不到位，存在廉政風險方面問題整改情況

　　（一）形式主義、官僚主義依然存在的問題。強化工作落實，以宣傳思想工作“八大工程”為抓手，成立工作專班，實行重點工作項目化推進，加強跟蹤問效，重大事項提交部務會議研究解決。著力加強基層減負，嚴格控制發文和會議數量。加強調研工作，制定全年重點調研課題大綱并積極推動實施。

　　（二）有關重要崗位和重點工作廉政風險疏于防范的問題。部機關黨委、機關紀委進一步加強重點崗位廉政風險排查，制定崗位廉政風險表并加強常態化監督檢查，進一步加強黨風廉政工作的內部監督“，三重一大”事項必須經部務會集體討論審議通過。

　　（三）資產管理不規范問題。制定機關資產管理辦法，建立健全資產登記、保管、使用、移交、清查、報廢等制度。每年底全面清查核對一次，做到家底清楚、賬賬相符。完善資產購置申請制度，大額采購、項目支出等經部務會議集體研究后按政府采購程序執行。

　　 三、執行黨建工作制度和組織人事制度不到位，管黨治黨政治責任扛得不牢方面問題整改情況

　　（一）黨建工作責任制落實不到位的問題。部領導班子高度重視，制定了《市委宣傳部機關黨建工作“雙月匯報”制度》，召開3次部務會專題研究部署加強機關黨建工作。堅持強化黨的組織生活制度、三會一課、主題黨日等制度的嚴格執行，加強對機關黨委、各黨支部黨建制度執行情況的監督檢查。

　　（二）執行組織人事制度不嚴格的問題。通過省考招錄公務員2名、分配軍轉干部1名，將7名年輕干部提拔充實到副科級崗位上，努力打造“老中青”優化結合的梯次配備。持續推進事業單位機構改革，逐步優化配置、理順職能。

　　（三）落實全面從嚴治黨主體責任不夠到位的問題。加強機關從嚴治黨和黨風廉政建設工作，班子成員進一步夯實“一崗雙責”，形成一級抓一級、層層抓落實的壓力傳導機制。機關紀委加大廉政風險防控工作力度，定期開展督導檢查。在政工師、“四個一批”項目評審中，嚴明工作紀律，確保評審工作公開、公正、透明。

　　（四）監督、再監督工作存在薄弱環節的問題。機關黨委、機關紀委切實加強機關內部監督，對凡涉及相關項目申報、評選表彰、行政審批等全程參與和監管。在市紀委監委派駐紀檢監察組的指導下，部機關紀委聚焦職責定位，完善內部監督制度，著力強化機關從嚴治黨和黨風廉政建設的內部監督工作。

　　（五）巡視巡察整改有差距的問題。一是統籌推進市級媒體全方位改革，打破用人體制機制，加快推進市級媒體轉型融合發展。二是認真貫徹落實駐馬店市輿情引導處置等相關制度，2021年2月出臺了《駐馬店市聚集性疫情處置工作新聞發布應急預案》，強化輿論引導能力。三是依托新時代文明實踐中心和所站加強基層公共文化服務體系建設，豐富基層文化惠民活動開展，提升基層公共文化服務水平。四是按照中國文聯、河南省文聯的換屆規定，市文聯協會換屆已經圓滿結束，下一步將召開全市第三次文代會。

　　下一步，市委宣傳部將以學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為契機，嚴格貫徹落實市委決策部署，持續抓好巡察整改工作，著力構建長效機制，不斷鞏固巡察成果，歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監督。如有意見、建議，請及時向我們反映。聯系電話：0396-2600770；郵政信箱：駐馬店市行政新區2號樓2307室市委宣傳部辦公室；郵政編碼：463000（信封請注明：對市委宣傳部整改情況的意見、建議）；電子郵箱：zmdswxcb@163.com。

中共駐馬店市委宣傳部

2021年3月30日