中共駐馬店市人大常委會機關黨組關于市委巡察反饋意見整改落實情況的通報

　　按照市委統一部署，2020年8月14日至9月30日，市委第二巡察組對駐馬店市人大常委會機關黨組進行了巡察，12月9日反饋了巡察意見。整改期間，市人大常委會機關黨組高度重視，成立了巡察整改工作領導小組，制訂了整改方案，先后召開巡察整改工作推進會議6次，組織專題學習5次，建章立制29項。根據有關規定，現將巡察整改情況予以公布。

 一、領導核心作用發揮不充分，貫徹落實上級決策部署存在薄弱環節方面問題整改情況

　　（一）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆歷次全會精神不深入、不系統問題。一是完善各項規章制度，結合市人大常委會機關工作實際，制定完善并嚴格執行《中共駐馬店市人大常委會機關黨組中心組學習制度》，及時召開機關黨組理論學習中心組學習會，認真學習貫徹上級會議精神。二是嚴格落實“第一議題”制度，召開機關黨組會議、組織學習教育時，“第一議題”安排學習習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神、原文原著和中央重大決策部署，特別是對學習漏項進行了補課式學習，機關黨組重新學習習近平總書記關于疫情防控工作重要指示批示精神，嚴格落實疫情防控措施，高標準、嚴要求服務保障市四屆人大七次會議勝利召開。三是堅持黨組學習、理論學習中心組學習和支部學習制度化、常態化。巡察整改工作開展以來，機關黨組中心組專題學習交流討論3次。認真學習省委、市委《關于加強新時代人大工作和建設的意見》精神，制定《關于貫徹落實〈中共駐馬店市委關于加強新時代人大工作和建設的意見〉的實施方案》，推動中央和省委、市委各項決策部署不折不扣貫徹落實。

　　（二）落實意識形態工作責任制不到位問題。一是機關黨組制定了《關于進一步加強駐馬店市人大常委會機關意識形態工作的實施意見》，夯實機關各級黨組織意識形態工作責任和書記第一責任人責任。二是機關黨組定期研究意識形態工作，將其納入中心組理論學習計劃，加強政治理論學習，及時跟進學習習近平總書記關于加強意識形態工作重要講話精神，切實增強意識形態工作政治敏銳性。三是機關黨組制定了《市人大常委會機關意識形態工作制度》，建立健全聯席會議、分析研判、督導檢查、領導閱評、工作報告等制度機制，推動工作落實落細，凝聚推動高質量跨越發展強大正能量。

　　（三）落實市委和市人大常委會決策部署不夠有力問題。一是機關黨組協調有關委室圍繞“六穩”“六保”工作，開展調查研究，進行執法檢查，聽取政府工作報告，助推經濟高質量發展。二是協調法工委、財工委、城建工委圍繞“三大攻堅戰”在立法權限范圍內，將《市優化營商環境條例》納入年度立法計劃，對《市嵖岈山風景區保護條例》《市城市養犬管理條例》開展立法調研，對《土壤污染防治法》貫徹執行情況進行檢查并開展專題詢問，利用法治手段助推全市打贏“三大攻堅戰”。三是協調農工委聽取和審議市政府關于脫貧攻堅專項工作報告等，推動各項政策落實到位。

 二、管黨治黨不嚴，紀律建設和作風建設不夠有力方面問題整改情況

　　（一）全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位問題。一是制定《駐馬店市人大常委會機關黨組履行全面從嚴治黨主體責任清單》，夯實機關黨組書記主體責任和班子成員“一崗雙責”責任。二是建立了市人大常委會機關與派駐紀檢監察組聯系溝通工作機制，定期會商、通報重要情況，加強溝通協作，共同扛牢全面從嚴治黨政治責任。三是制定《市人大常委會機關人事管理制度》，加強對科級及以下干部的教育管理，并明確要求干部職工家庭及個人發生重大事件，應當及時如實向組織報告個人有關事項。四是機關黨組定期研究以案促改工作，制定完善了《市人大常委會機關以案促改工作機制》，推動以案促改工作制度化、常態化。

　　（二）形式主義、官僚主義問題仍然存在問題。一是機關黨組重新修訂了有關制度，高度重視上級來文來電，做到及時處理、及時報告。二是對涉及全局性重大問題，嚴格按照程序組織有關人員進行調研咨詢，做到吃透上情、全面了解下情，切實改進工作作風，堅決杜絕形式主義和官僚主義。三是加強對各委室工作的監督，對各委室調研報告、執法檢查報告認真審核把關，確保報告內容言之有物。

三、黨建工作弱化，基層黨組織政治功能發揮有欠缺方面問題整改情況

　　（一）落實新時代黨建工作要求有差距問題。一是機關黨組堅持定期研究黨建工作，采取機關黨組織書記年度述職方式聽取了機關黨委、各黨支部黨建工作匯報。二是嚴格落實黨費收繳制度，每年重新核算下一年度黨費收繳標準，確保及時全額收繳；機關黨委每半年公開一次機關黨員黨費收繳支出情況。

　　（二）黨內政治生活不嚴肅問題。一是按照蘭考標準，嚴格組織生活會制度，以問題為導向，堅持真刀真槍開展批評，強化政治性、原則性、戰斗性。二是機關黨組成員帶頭以普通黨員身份參加支部組織生活會，帶頭開展好民主評議黨員，確保組織生活經常、認真、嚴肅。三是機關黨委加強對各黨支部組織生活的檢查監督，確保組織生活會質量。四是受到黨紀處理或組織處置的黨員，均已在所在支部組織生活會上作了情況說明并按規定開展了自我批評。

　　（三）干部人事工作存在薄弱環節問題。一是加大機關干部培訓力度，邀請省人大常委會辦公廳、市委辦公室、市人社局等單位領導同志，對機關全體人員開展業務培訓，提高干部業務能力。二是健全完善干部選拔任用制度，注重老中青干部合理搭配和年齡優勢互補。三是已啟動機關工作人員招錄工作，待市人社局招錄完畢，重新分配工作人員，保障工作正常開展。四是通過政府采購，進一步完善人事管理設施，加強和規范檔案管理，提高人事工作保障水平。

　　（四）巡視巡察及各類專項整治發現問題整改仍有差距問題。一是機關黨組專題召開會議，研究部署四屆市委巡察整改未有效落實問題，細化任務，明確責任，抓好落實。二是加強《中國共產黨黨員教育管理工作條例》學習貫徹，嚴格黨員日常教育、黨費收繳管理，嚴格執行黨建工作制度，全面提升黨員日常教育管理水平。三是以創建“星級黨支部”為抓手，每半年開展一次黨建督查觀摩活動，以創促建，傳導全面從嚴治黨壓力，持續鞏固風清氣正的良好環境。

　　下一步，機關黨組將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，嚴格貫徹落實中央和省委、市委決策部署，持續抓好巡察整改工作，著力構建長效機制，不斷鞏固巡察成果，歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監督。如有意見、建議，請及時向我們反映。聯系電話：0396-2601826，郵政信箱：駐馬店市人大常委會機關巡察整改工作領導小組辦公室，郵政編碼：463000（信封請注明：對駐馬店市人大常委會黨組整改情況的意見、建議），電子郵箱：zmdsrdjgdw@163.com。

 中共駐馬店市人大常委會機關黨組

　　2021年3月30日