中共駐馬店市委辦公室關于市委巡察反饋意見整改落實情況的通報

　　按照市委統一部署，2020年8月14日至9月30日，市委第一巡察組對駐馬店市委辦公室進行了巡察，12月8日反饋了巡察意見。根據反饋意見，市委辦公室嚴格落實整改責任，從嚴從實推進整改。整改期間，市委辦公室制定53條具體整改措施，新建和修訂完善制度24項。根據有關規定，現將巡察整改情況予以公布。

 一、貫徹落實中央和省委、市委決策部署方面問題整改情況

　　（一）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入問題。堅持第一議題制度，市委秘書長辦公會逢會必學習近平總書記最新重要講話精神；落實理論學習中心組學習制度，集中整改期間組織集中學習3次、專題研討1次，中心組成員撰寫調研報告19篇。

　　（二）履行“三服務”職能作用有欠缺問題。一是加強參謀服務。聚焦市委中心工作，深入調查研究，發揮以文輔政作用，組織起草市委關于制定駐馬店市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議等一批重要文稿，圍繞學習貫徹市委四屆十二次全會暨市委經濟工作會議等編發系列專題信息12期。二是加強統籌協調。堅持定期與省委辦公廳聯系溝通和向縣區通報市委重大決策部署，統籌安排市四大班子和各部委領導的會議活動，加強與市直部門溝通銜接，確保中央和省委、市委決策部署落實到位。三是加強督促檢查。建立市委常委會工作要點工作臺賬，開展專項督查、現場核查等，2020年各項工作全部得到有效落實；制定《領導批示件及人民網網民留言辦理工作規范》，集中整改以來，辦理領導批示件230件、人民網網民留言359件。

　　（三）推動機構改革力度不夠問題。一是完善重大改革事項市委深改委成員領銜推動工作機制，制訂全面深化改革責任分工方案，把改革任務落實到具體單位、具體責任人。二是及時收集改革信息，為市委領導決策提供服務，集中整改以來編發改革信息5篇。三是建立改革督查臺賬，對改革推動緩慢的縣區和單位發出“紅色督查令”，2020年10月19日完成我市試點開發區體制機制改革創新工作總結評估，涉及黨政機構改革6個方面12家單位的遺留問題均已整改完畢。

　　（四）落實意識形態工作責任不夠實問題。修訂《市委辦公室落實意識形態工作責任制清單》，堅持市委秘書長辦公會每半年研究1次意識形態工作；各黨支部定期開展黨員思想狀況分析，做好思想政治工作；制定《規范網絡行為制度》，開展意識形態工作專項督查，落實網絡意識形態責任制。

　　（五）“不忘初心、牢記使命”主題教育問題檢視整改不到位問題。開展整改落實情況“回頭看”，統籌推進主題教育檢視問題整改與巡察反饋問題整改，已逐項銷號。

　二、落實管黨治黨責任，整治“四風”問題方面問題整改情況

　　（一）落實“兩個責任”不到位問題。一是堅持每半年聽取一次落實全面從嚴治黨“一崗雙責”情況專題報告，集中整改以來市委秘書長辦公會議3次研究黨風廉政建設工作，制定了《2021年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》。二是開展廉政風險防控排查，制定《廉政風險防控督查制度》，加強權力運行監督。三是召開一體推進“三不”深化以案促改暨警示教育會，下發《關于進一步嚴明紀律加強作風建設的通知》，加強警示教育，推進以案促改制度化、常態化。

　　（二）派駐紀檢監察組監督責任履行不力問題。制定《派駐第一紀檢監察組政治監督事項清單》，確定47條具體監督事項，整改期間開展監督檢查2次；修訂《派駐第一紀檢監察組廉政談心談話制度》，整改過程中開展任前集體廉政談話4次、個別談話6次；開展“雙節”作風紀律監督檢查，整改期間開展監督檢查6次；制定《派駐第一紀檢監察組學習培訓制度》，提升監督執紀執法能力。

　　（三）形式主義、官僚主義問題仍然存在問題。一是完善規章制度，新建和修訂完善制度24項，真正用制度管人管事。二是推動為基層減負工作深化拓展，2020年市本級文件會議數量比2019年分別減少42%、23%，督查檢查考核共計開展35項，均嚴格按照年初計劃進行，各縣區為基層減負增能工作扎實推進；制訂2021年文件會議督查檢查考核計劃，堅持領導班子成員分包縣區制度，加強對為基層減負工作的督導指導。三是扎實做好脫貧攻堅幫扶，建立領導班子成員農村黨支部聯系點，巡察組進駐以來，班子成員前往幫扶村調研走訪座談6人次，黨支部開展結對共建“手拉手”活動8次，黨員進鄉村開展志愿服務活動16次，春節前夕走訪慰問困難家庭187戶。

　　（四）違反中央八項規定精神問題依然存在問題。修訂《市委辦公室后勤管理辦法》，督促指導所屬事業單位完善管理制度，提高管理規范性；下發《關于進一步規范公務接待活動的通知》，嚴格規范接待標準流程；制定并嚴格落實《市委辦公室工會經費收支管理實施辦法》。

三、落實黨建責任和組織建設方面問題整改情況

　　（一）落實黨建主體責任有差距問題。一是落實抓黨建“三級五崗”責任清單，層層壓實黨建責任；二是完善組織生活制度17項，開展落實情況督查和黨支部黨建工作檔案資料調閱審查，不斷規范組織生活；三是開展黨支部星級評定，探索黨建和業務有效融合的措施，推進機關黨組織全面過硬。

　　（二）領導班子自身建設存在薄弱環節問題。一是加強政治機關意識教育，推動黨員干部忠誠踐行“兩個維護”；二是修訂《市委秘書長辦公會議議事規則》，規范民主決策程序；三是修訂《市委辦公室領導班子民主生活會制度》，堅持蘭考標準召開領導班子2020年民主生活會暨巡察整改專題民主生活會，所屬事業單位領導班子分別召開民主生活會。

　　（三）干部人事制度執行不夠嚴格問題。一是嚴格落實干部選拔任用條例，做到堅持原則不動搖、執行標準不走樣、履行程序不變通；二是合理調整干部結構，促進干部隊伍結構科學化、合理化；三是遵循人崗相適、人事相宜原則，優化職能配置，提高工作效能。

　　下一步，市委辦公室將進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，嚴格落實中央和省委、市委決策部署，持續抓好巡察整改工作，著力構建長效機制，不斷鞏固巡察成果，歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監督。如有意見、建議，請及時向我們反映。聯系電話：0396-2600131,郵政信箱：駐馬店市開源大道56號2號樓市委辦公室，郵政編碼：463000（信封請注明：對市委辦公室整改情況的意見、建議）,電子郵箱：swjgdw@126.com。

 中共駐馬店市委辦公室

　　2021年3月30日