凝心聚力再出發 教育攻堅又啟程 ——2021年全市教育工作會議解讀

　　

記者 王偉 李 楊

　　近日，2021年全市教育工作會議召開。會議總結了2020年和“十三五”時期全市教育工作取得的成績，分析了新時代、新階段教育工作面臨的新形勢、新任務，對“十四五”期間教育發展總體目標暨2021年重點工作進行了全面部署，為推進教育現代化、辦好人民滿意的教育，找準了路子、指明了方向，為推進我市教育工作高質量跨越發展描繪了新藍圖。本報根據2021年全市教育工作會議中提出的“硬核”信息進行逐一解讀，與廣大讀者一起感受駐馬店教育追夢的奮進腳步。

關鍵詞：改革開放 資源共享

　　改革開放是加快教育事業發展的必經之路，要積極作為，擴大教育交流合作，加快引進優質教育資源和辦學經驗；資源共享是促進教育公平的重大舉措，必須加大投入力度、拓寬途徑，通過全方位、多渠道的資源共享，讓每個孩子都能享受到公平而有質量的教育。

關鍵詞：家校共育共治

　　健全常態化的家校共育共治機制。抓好中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質管理，解決“小胖墩”“小眼鏡”越來越多、“跑不動”“跳不遠”越來越普遍的問題。要提高課堂教學效率與質量，注重差異化教學，加強個別輔導幫扶；強化作業管理，嚴格按照規定控制作業總量，確保難度水平符合學生實際；不得給家長布置或變相布置作業，不得要求家長檢查、批改作業；按照“有限帶入校園、禁止帶入課堂”的要求，細化手機管理措施。要關心學生的心理健康問題，加強心理健康教育，持續開展中小學心理健康教育示范區、示范校創建活動。

關鍵詞：辦學體制改革加快

　　2021年，市直中小學將組建4個教育集團，推動多元化、集團化辦學，擴充優質教育資源。鞏固公辦和民辦義務教育學校同步招生改革成果，深入落實公辦和民辦普通高中同步招生。不斷優化教育營商環境，調動社會力量興辦教育的積極性。持續加大校外培訓機構和無證幼兒園治理力度，建立聯合機制，切實解決無證無照、誠信缺失、合同文本不規范等突出問題。

關鍵詞：學前教育普及普惠

　　規劃新建、改擴建幼兒園74所，重點消除公辦鄉鎮中心幼兒園空白；繼續實施民辦幼兒園質量提升工程，抓好民辦普惠性幼兒園認定，擴大普惠園數量；落實公辦園生均撥款、普惠性民辦園生均補助政策。到2021年底，學前教育普及率和普惠率分別達93%和80%。開展幼兒園“小學化”專項治理，落實幼小銜接行動計劃。繼續開展學前融合教育試點建設，推動幼兒園特色發展。推進城鎮小區配套園治理和無證園治理全面整改，建立并完善規范管理的長效機制。

 關鍵詞：義務教育優質均衡

　　做好義務教育薄弱環節改善與能力提升工作，大力推進義務教育學校標準化建設，扎實推進中小學布局優化和結構調整，進一步解決“鄉村弱”“城鎮擠”問題。高質量完成省里下達的鄉鎮寄宿制學校建設和鄉村小規模學校改善年度任務。繼續認真落實消除義務教育大班額專項規劃，新建、改擴建中小學60所；嚴控小學、初中起始年級大班額。到2021年底，全市義務教育階段56人以上大班額（含超大班額）比例控制在5%以內。適齡殘疾兒童少年義務教育入學率穩定在95%以上。推動中小學校和幼兒園規劃建設條例立法工作。

關鍵詞：高中教育多樣特色

　　全市普通高中要大力參與我省“1256”育人方式改革工程，激發內生動力，走出多樣化、特色化發展之路。進一步完善普通高中經費保障機制，持續改善辦學條件，為高考綜合改革選課走班創造基礎條件。2021年規劃新建（遷建）普通高中3所，改擴建普通高中12所，全面消除普通高中大班額，增配選課走班教室311間。在依據國家規定標準完成教職工配備的基礎上，按不低于10%的比例增配走班教學所需教師483人，確保生均校舍建筑面積、儀器設備圖書配備、教育信息化環境等基礎設施條件如期達到規定標準。

關鍵詞：推進產教融合

　　實施職業教育產教融合發展行動計劃及中等職業學校標準化建設工程，鼓勵、引導職業院校和企業及行業協會等開展深度合作，組織產教對話，推動產教融合、校企合作項目落地。向省教育廳、省政府和教育部提出高校設置申請，爭取將以農業學校為基礎、籌建一所以農產品加工專業為主的職業技術學院計劃列入全省“十四五”高校設置規劃。統籌推進普通高中教育和中等職業教育協調發展，切實提高中等職業教育招生比例。推動全市中等職業學校基本辦學條件達到國家規定標準。進一步優化職業教育布局和專業結構，建立對接產業的職業院校專業動態調整機制。實施職業技能提升行動，開展職業技能培訓工作。落實高職擴招行動計劃，確保完成高職擴招任務。支持黃淮學院建設一流應用型大學，高質量承辦第八屆產教融合發展戰略國際論壇。

 關鍵詞：全民終身學習體系

　　加強社區教育、老年教育基礎能力建設，各級各類學校要積極參與社區教育和老年教育；弘揚“五老”精神，發揮“五老”在青少年社會教育中的重要作用。開展社區教育，挖掘城市書房、校園閱讀中心、“百姓學習之星”“優秀成人繼續教育院校”和民間博物館等社區教育載體價值，構建全民終身學習體系。

 關鍵詞：“三個課堂”建設和應用

　　鞏固疫情期間“停課不停學”成果，深化“三個課堂”建設和應用，加快推進“互聯網+教育”模式改革，促進城鄉師生共同在線上課、教研，共建共享優質課程資源。用好“駐馬店教育云”平臺，建設在線主講教師和輔導員隊伍，推動更多本地優質教育資源上線分享。深入實施《教育信息化2.0行動計劃》，充分利用信息化手段，推動優質教育資源惠及更多學生，縮小市域內縣區、校際差距。

 關鍵詞：特殊群體就學

　　落實進城務工人員隨遷子女接受義務教育政策，保證隨遷子女應入盡入。加強對農村留守兒童、困境兒童和婦女、老年人的關愛服務。改善特殊教育學校辦學條件，建設普通中小學校特殊教育資源教室，優先采用普通學校隨班就讀的方式，就近安排適齡殘疾兒童少年接受義務教育，保障特殊群體平等接受教育。開展學前融合教育試點幼兒園項目，招收更多殘疾孩子入園。

 關鍵詞：教師待遇

　　統籌做好課后延時服務、午餐集中供應以及在職教師有償補課辦班治理等工作，進一步提升人民群眾教育獲得感。積極推進中小學教師“縣管校聘”“校長職級制”改革，落實“空編必補”政策，盤活用好編制資源，激發教師隊伍活力。持續提升教師地位待遇，全面落實“一補兩貼”政策，建立長效機制，保障教師工資及時足額發放，確保中小學教師平均工資不低于或高于當地公務員、確保鄉村教師實際工資收入不低于同等條件縣鎮教師。繼續抓好農村教師“兩房”（周轉宿舍和保障房）建設，農村教師周轉宿舍計劃完成投資5580萬元，著力改善農村教師生活和工作條件，吸引優秀人才潛心育人。

關鍵詞：全員普通話

　　2020年，國務院召開了改革開放以來第三次、新時代第一次全國語言文字會議。今年，我省也將召開全省語言文字工作會議。教育部部長陳寶生和省教育廳廳長鄭邦山在全國、全省教育工作會上都特別強調，要加強語言文字工作，我市要及早謀劃，抓好落實。繼續組織中華經典誦寫講等系列活動，加強中小學經典詩文教育，規范漢字書寫教育，講好中華經典故事。繼續創建語言文字規范化示范校。抓好學前兒童普通話教育工作。實施推普助力鄉村振興計劃，加強對青壯年農民、基層干部進行國家通用語言文字培訓。在全市教育系統干部職工中推廣使用普通話。