一堂入腦入心的廉政警示教育課 ——西平縣教育局系統性違反中央八項規定精神多人違規操辦婚喪喜慶事宜問題以案促改情況綜述

　　2021年1月15日，農歷辛丑年春節前夕，駐馬店市紀委監委印發了《關于西平縣教育局系統性違反中央八項規定精神多人違規操辦婚喪喜慶事宜問題處理情況的通報》（以下簡稱《通報》），在《駐馬店日報》《天中晚報》等市級新聞媒體和“清風駐馬店”“掌上駐馬店”等微信公眾號、客戶端公開進行了曝光，點擊閱讀量15萬人次。《通報》要求各縣區、市直各單位理論學習中心組迅速學習討論，認真對照檢查，開展以案促改工作，并將《通報》精神傳達到全市每名黨員干部。一堂入腦入心的春節前廉政警示教育課在天中大地拉開了帷幕。

　　查處迅速及時，追責嚴厲到位。市委常委、市紀委書記、市監委主任李成寬高度重視西平縣教育局系統性違反中央八項規定精神、多人違規操辦婚喪喜慶事宜案件查處工作，多次召開市紀委常委會，聽取情況匯報，提出具體要求。針對2020年以來，群眾持續反映20件涉及38人的問題線索，市、縣兩級紀委監委提高政治站位，組織精干力量，迅速及時進行了核查。共查實31人存在違規操辦、借機斂財行為，涉及縣處級領導干部1人，西平縣教育局領導班子成員3人，教育局機關7人，中小學校長16人，退休人員4人。經市、縣紀委常委會研究，并報同級黨委同意，共處理33人，其中黨紀政務處分10人，誡勉17人，批評教育、責令寫出深刻檢查4人，收繳違紀資金21.33萬元；對履行全面從嚴治黨主體責任不力的西平縣人民政府分管教育的副縣長，西平縣兩任教育局黨組書記、局長，監督責任不力的兩任紀檢監察組組長予以問責，為在全市開展警示教育、以案促改奠定了基礎。

　　扛穩主體責任，迅速傳達學習。全市各級黨委（黨組）對標市紀委監委《通報》要求，切實扛起主體責任，精心組織學習，深刻吸取教訓，認真對照檢查，層層傳導壓力。截至目前，全市共有8000多個黨組織以不同形式傳達學習了《通報》，17萬余名黨員干部受到警示教育。

　　1月20日，市教育局以視頻形式召開全市教育系統落實中央八項規定精神警示教育大會，學習傳達了《通報》，印發了《中共駐馬店市教育局黨組落實中央八項規定精神專題以案促改工作方案》，對全市教育系統開展落實中央八項規定精神警示教育、推進以案促改工作進行部署。市教育局黨組對照《通報》要求，認真自查自糾，深入查擺問題，共查擺問題30個，制定整改措施62條。“西平縣教育局發生系統性違反中央八項規定精神問題是對全市教育系統的一次深刻警醒，教育系統每名黨員干部和每位教師都應該深刻反思自己，引以為戒，全市教育系統各級黨組織要切實加強班子自身建設，守土有責、守土盡責，進一步加大監管力度，堅決防止類似事情再次發生。”市教育局黨組書記、局長王和平說。

　　市人社局組織791名干部職工圍繞《通報》內容進行研討交流，開展談心談話，促使黨員干部入腦入心、自省自警、慎獨慎微，自覺落實中央八項規定精神，嚴格執行操辦婚喪嫁娶事宜請示報備制度；市城管局以此次警示教育為契機，打造廉政文化長廊，讓黨員干部在日常工作生活中接受廉政教育，自覺筑牢拒腐防變的思想防線。

　　《通報》發出后，各縣區也通過不同方式進行了傳達學習。2月2日，平輿縣委召開縣委理論學習中心組（擴大）會議，專題傳達學習《通報》精神，縣四個班子成員，副處級領導干部共42人參加了會議。“全縣黨員干部要加強黨性修養和自我改造，各級黨組織要堅持勁頭不松、力度不減，持之以恒、久久為功，鍥而不舍糾‘四風’、轉作風，從嚴從實抓好黨員干部教育管理監督。”市人大常委會副主任、平輿縣委書記張懷德在會上強調。截至目前，平輿縣103個黨組織都及時傳達學習了《通報》精神，7226名黨員干部參加了學習。驛城區300多個黨組織第一時間傳達學習了《通報》精神，8664名黨員干部參加了學習，特別是區教育系統207個二級機構、6037名學校干部職工均接受了警示教育。其他縣區也都向市紀委監委報送了傳達學習《通報》精神情況。

　　堅持問題導向，扎實做好整改。警示教育“成色”如何，關鍵是能否堅持問題導向，能否真查實改。全市各級各單位均進行了對照檢查，建章立制，堵塞漏洞，健全了完善操辦婚喪喜慶事宜有關制度，進一步扎緊了制度籠子，扎實做好“后半篇文章”。

　　西平縣委針對《通報》指出的問題，印發《關于開展2021年春節前廉政談話活動的通知》，在全縣開展廉政談話活動，由縣委、縣紀委監委領導班子成員實行分包聯系制度，從分包聯系單位中抽取2~3個廉政風險較大或作風問題突出的單位進行重點談話。西平縣紀委監委制訂印發《西平縣違反中央八項規定精神問題專項整治工作方案》，整治工作于2021年1月25日啟動，不設時間節點，不設整治階段，始終保持嚴查違反中央八項規定精神和“四風”問題高壓態勢；出臺了《西平縣黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報備監督制度》，明確規定操辦婚喪喜慶事宜報備范圍、報備內容、報備程序和紀律紅線，要求黨員干部嚴格落實個人重大事項報備報告制度，操辦婚喪喜慶事宜前認真填寫《操辦婚喪喜慶事宜備案報告表》，如實報備操辦時間、地點、事由、擬請客人數、客人身份、花費數額、使用車輛等有關事項，并作出個人承諾。西平縣教育局黨組召開了以案促改專題民主生活會，班子成員認真開展批評與自我批評，列出整改清單，建立整改臺賬，共查擺問題53個，制定整改措施67條。

　　正陽縣委認真對照反思，印發《關于重申操辦婚喪喜慶事宜紀律的通知》，引導和督促黨員干部對“四風”問題的頑固性和隱蔽性保持清醒認識，做到守住底線、不越紅線、不碰高壓線；正陽縣紀委監委要求各派駐紀檢監察組除參加聯系單位集中學習外，還要參加聯系單位班子會議、警示教育大會等，讓監督貫穿權力行使全過程，更加精準有力貼身監督。

　　上蔡縣印發以案促改通知書，要求各級黨組織將《通報》指出的問題列入年度民主生活會查擺重要內容；縣教育局選取2013年以來查處的教育系統違反中央八項規定精神典型問題，及時召開了警示教育大會，出臺了《上蔡縣教育局關于全縣教育系統婚喪嫁娶等事宜的暫行規定》，民主生活會上，班子成員深入開展批評與自我批評，查擺問題75個。

　　為進一步規范領導干部操辦婚喪喜慶事宜，促進領導干部帶頭廉潔自律、移風易俗，市紀委監委正在研究制定領導干部操辦婚喪喜慶事宜“一報告一承諾”有關規定，明確適用范圍，完善報備承諾制度，劃出紀律紅線。

　　強化監督檢查，持續正風肅紀。全市各級紀檢監察機關認真履行監督首要職責、第一職責，2021年元旦、春節期間，市紀委監委制訂監督檢查方案，緊盯享樂奢靡和隱形變異問題，成立5個監督檢查組，開展不間斷監督檢查，嚴查違規操辦婚喪喜慶事宜、違規發放津補貼或福利、違規收受禮品禮金等節假日易發多發問題，共發現疑似違反中央八項規定精神問題70個，及時進行了轉辦交辦。今年1月，市紀委監委印發《開展違規吃喝問題專項治理工作方案》和《加強突擊花錢中“四風”問題監督檢查的通知》，在全市開展為期1個月的違規吃喝問題專項治理，著力破解隱形變異吃喝問題。2021年以來，已查處違規吃喝問題5起，黨紀政務處分7人，正在核查1人，擬予以立案。

　　2021年，全市各級紀檢監察機關將按照四屆市紀委六次全會部署要求，堅持全面從嚴、一嚴到底，毫不松懈糾治“四風”，對群眾反映強烈的婚喪喜慶事宜大操大辦借機斂財、公款吃喝、餐飲浪費等露頭就打、反復敲打、強追猛打，對頂風違紀、屢治屢犯、巡而不改的加大問責和曝光力度，對系統性違反中央八項規定精神及“四風”問題，采取印發專題通報、紀律檢查建議書、督辦通知等形式，督促開展以案促改工作，強化警示教育，深入剖析原因，完善規章制度，不斷鞏固深化整治違反中央八項規定精神工作成果，讓求真務實、清正廉潔的新風正氣更加充盈。目前，已印發《專題通報》1期、《紀律檢查建議書》2份、《督辦通知》2份。

　　“‘四風’問題病根未除、土壤還在，糾治‘四風’沒有休止符，作風建設永遠在路上。紀檢監察機關要帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，以馬不離鞍、韁不松手的定力，以反復抓、抓反復的韌勁，以釘釘子精神落實中央八項規定精神、糾治‘四風’，把黨的好傳統帶進新征程，將好作風弘揚在新時代，以優異成績喜迎建黨100周年。”市紀委常委李海燕說。

　　（市紀委監委黨風政風室 呂瑞杰供稿）