駐馬店市以整改成效推動政務服務水平提升

本報訊（記者 吳勇峰 通訊員 崔蘭閣）3月1日下午，我市召開全市行政服務中心主任座談會，傳達全省行政服務中心主任座談會和全省政務大廳第三方評估發現問題反饋會議精神，聽取各縣區行政服務中心主要負責同志的工作匯報，深入剖析全市行政服務中心建設運行存在的突出問題，并對下一步整改提升進行部署。

會上，各縣區行政服務中心負責人全面對照第三方評估反饋問題清單，重點圍繞“三集中 三到位”、鄉鎮便民服務、審批服務標準化、“好差評”等方面進行自查，并深入剖析了產生問題的根源，對下一步整改工作提出了意見和建議。會議從體制機制、硬件支撐、軟件配備、人才建設、服務能力等方面進行了逐一分析，提出“下猛藥”“管長效”，要求限時限期整改到位，切實提升實體大廳建設水平，以整改成效推動政務服務水平提升，持續優化我市營商環境。

會議要求，要抓好縣級政務大廳標準化建設，大力推進“三集中 三到位”，重點規范市場準入、工程建設、不動產登記、社會事務、公共服務等綜合窗口設置，實行一窗受理、集成服務。要加強行政服務事項規范化管理，建立政務服務事項清單管理和動態調整機制，逐事項編制操作規程，推行不同審批人員無差別辦理同一事項。要做到“好差評”評價經常化，配齊“好差評”評價器，加強平板電腦與業務系統的對接，督促業務窗口主動提醒企業群眾評價，強化實名差評回訪整改，把“好差評”評價結果與窗口工作人員年度考核、單位精神文明建設掛鉤。要開展優質高效便民服務，做好便民服務措施適老化改造，健全以老人、殘障人為服務對象的咨詢輔導、幫辦代辦、上門服務等服務機制，梳理并建立老人辦理高頻事項清單，設置老人辦事綜合專窗或者辦事專區。要建立高效的大廳效能監察系統，建設智慧大廳，通過建設行之有效的監管系統，實時了解大廳辦件情況，減少辦事排隊時間，積極建立政務大廳輿情發現化解機制，用更加現代化的手段來管理大廳。

會議指出，要大力推進鄉鎮便民服務標準化建設，切實落實“四個到位”。一是人員力量配備到位，明確1名領導專門負責便民服務中心和村（社區）服務站點的建設及管理，加強業務指導和日常培訓，并選派業務能力強、素質高的工作人員受理群眾的行政審批、政策咨詢、證照申辦、公共服務和幫辦代辦等事項。二是服務事項集中到位，按照“應進必進”的原則，將戶籍管理、自然資源管理、人口計生服務、就業勞動保障、養老醫療保險、民政事務、農業服務等事項集中納入便民服務中心辦理，實現“一站式”集成服務。三是服務機制建立到位，積極構建“一門集中、一口受理、一網通辦、一窗發證、一鏈監管、最多跑一次”的服務機制，實現“進一扇門辦妥所有事”。四是服務站功能優化到位，落實村（社區）代辦人員坐班制，對特殊對象實行上門服務和代辦服務，倡導村級事項延時服務、預約服務，推進更多與群眾企業生產生活密切相關的事項下沉到鄉鎮、社區辦理，提高自助終端覆蓋面，方便群眾“就近辦”。

會議強調，要推動政務服務線上線下融合發展，推行線上線下同一個標準。按照線上線下統一標準、統一材料、統一流程辦理，健全協同辦理機制，實現跨部門業務流程無縫銜接、集成辦理，切實做到減環節、減材料、減時間、減跑動次數、優化審批流程，充分發揮實體大廳、河南政務服務網、“咱的駐馬店”APP、自助終端等優勢，推動線上線下優勢互補、融合發展，實現行政服務多渠道辦理。推行線上線下同一個平臺，依托一體化政務服務平臺加強統一身份認證系統推廣應用，實現“一次認證、全網通辦”，強化線上統一辦理平臺對線下綜合窗口支撐能力；完善實體政務大廳線上辦理區和自助辦理區建設，加強線上辦理、自助辦理的宣傳和咨詢輔導，引導企業群眾辦理政務服務事項從線下向線上轉移。推行線上線下同一個監察，加強辦件數據匯聚工作，推進業務系統的辦件數據向省辦件庫全量推送，加大對各級各部門辦件數據的電子監察力度，對未能超期辦結、辦件數據不規范的部門定期通報，實現線上線下辦件納入電子監察體系，倒逼各級各部門嚴格按照網上辦事指南辦事，提升政務服務水平。

會議要求，要提高思想認識，高度重視實體大廳的建設管理工作，結合今年新的工作動向，認真學習文件、吃透精神，狠抓政策落實，研究在新發展階段實體大廳服務如何適應新形勢，進一步拓展實體大廳功能，把大廳服務的基礎地位和兜底功能發揮好。要加大整改力度，持續對照省實體政務大廳第三方評價反饋結果開展自查自糾，以“刀刃向內”的決心，健全管理機制，補足短板弱項。要建立整改臺賬，責任分解到人，實行銷號制度，能短期內整改的，做到立行立改；需要長期整改的，列出整改時限，制定整改措施，確保按時整改到位。