用好“互聯網+督查”河南省“靶向”整治形式主義

“公安局安排工作不切實際，強行要求民警關注各類公眾號、抖音、微博等，對每名民警都有粉絲關注任務，還納入績效考核。”

“市里很多部門都將宣傳任務壓到學校，像預防毒品、慈善捐款、安全教育等，學校為完成任務，又布置給家長。”

“我們鄉政府辦事走形式主義，公廁改造不做污水處理；村里‘村村響’廣播壞了一個月都沒人管，也不知道應該向哪個部門反映。”

……

形式主義種類多樣，積重難返，而且悄悄改頭換面、隱性變異，呈現明減暗增的勢頭。

如何破解這些難題，及時回應干部群眾關切？

網上收集線索、線下督查整改、隨機暗訪督導……河南省委辦公廳創新工作思路，改進督查方式，建立“互聯網+督查”平臺，構建更為科學、高效、精準的督查新格局，開啟了省委與基層干部群眾聯系的“直通車”，實現了黨委督查質量效能和為基層減負增能的雙提升。

更便捷，線上直接傾聽基層訴求

讓信息多跑路，讓百姓少跑腿。河南省委辦公廳創建了相互支撐、一體聯動的“互聯網+督查”平臺，由數據共享處理系統、手機APP平臺、微信小程序和微信公眾號等幾部分組成，具備搜集檢索、編輯加工、回復反饋、交流互動、平臺公示等多項功能，為高效開展工作提供有效技術支撐。

為了暢通省委與基層干部群眾直接聯系的渠道，在“互聯網+督查”微信小程序和微信公眾號上開辟留言通道，廣大基層干部群眾將身邊的形式主義問題隨手編輯、一鍵發送，即可第一時間傳送至省委。

數據共享處理系統是“互聯網+督查”的基礎平臺，廣大干部群眾的留言會從各種渠道自動匯聚到這里。省委辦公廳的工作人員通過系統對各類留言進行審核后發布；省領導通過手機APP，能夠隨時隨地看到“原汁原味”的留言，傾聽到基層干部群眾的心聲，第一時間做出判斷和決策。

省委辦公廳有關負責人介紹：“經過半年多的探索實踐，“互聯網+督查”平臺日趨完善，已經成為省委與基層聯系溝通的主要渠道，讓人民訴求、人民參與、人民監督、人民表達等更加順暢、更加有力”。

自平臺上線運行以來，微信小程序安裝量達5萬人次、瀏覽量16.7萬人次，微信公眾號關注量2.3萬人次、瀏覽19萬人次。

更精準，切實解決干部群眾煩心事

“互聯網+督查”平臺剛一上線，就引起了社會各界高度關注，網民稱“群眾反映問題又多了權威渠道”。短短幾個月時間，平臺已收到各類留言1萬余條，日均留言近百條。

不少留言，直指“指尖上的形式主義”。

隨著移動應用程序、微信工作群、各類信息系統平臺等在公務活動中廣泛推廣和使用，滋生出了各類“指尖上的形式主義”問題，讓基層干部苦不堪言。

前段時間，某縣民警通過“互聯網+督查”平臺反映，該縣公安局安排工作時方法欠妥，強行要求民警關注各類公眾號、抖音、微博等，對每名民警都有粉絲關注任務，并將此納入績效考核，部分民警為完成任務只好花錢購買“水軍”充當粉絲。省委辦公廳收到平臺留言后，立即將問題線索轉交相關地方進行核辦。

經查，網友反映的問題屬實。省委辦公廳責成有關單位進行整改，該縣公安局取消了已經實施的績效考評結果，同時一并取消了向各基層單位分配的推廣任務；相關地方為此專門下發通知，在全縣通報這種錯誤做法，要求全縣各級各部門以案為鑒展開自查活動，深刻反思，汲取教訓，切實減輕基層負擔。

類似情況也出現在教育系統。

有教師通過平臺反映，某市有部門將很多任務強壓到學校來完成，比如河海日、預防毒品、慈善捐款等宣傳教育任務，并將任務完成情況與年度考核掛鉤；部分學校為完成任務，安排學生家長幫助完成。省委辦公廳迅速轉交相關地方核查。情況核實后，當地立即作出整改，規范了教育部門工作任務安排，對各類“進學校”、“進課堂”的任務實行統一管理，大幅減少了“形式化”的宣傳教育活動。

督查的目的是發現問題、解決問題、推動工作。

省委辦公廳每天對各類留言進行監測分析，對那些十分緊急或涉及重大政治問題的立即督辦；每周篩選一批帶有普遍性、事實清晰的典型問題，集中向相關地方予以交辦或直接派員核辦，有力提升了督查的精準性和實效性，切實幫助解決了學習平臺積分排名通報、辦理業務推諉扯皮、強行定制學生牛奶等一大批基層干部鬧心、群眾揪心的實事、難事。

敢較真，暗訪督查辦理效果杜絕敷衍應付

網絡督查，表面上看不見摸不著，怎么判斷結果處理得好不好?省委辦公廳緊緊盯住已經辦結的問題線索，加大實地督查、跟蹤督辦的力度，確保辦理過的問題得到真正解決，干部群眾打心眼里滿意。

某地群眾反映，該地人社局某工作人員在為一名軍人家屬辦理異地調動工作手續時，態度惡劣、刁難群眾。在當事人連續用1個月時間，往返兩地加蓋5個單位的公章后，又讓出具加蓋公章真假的證明，并以此為由推拖不辦。

收到留言后，省委辦公廳及時向相關地方進行了交辦。經與當事人和市人社局經辦人員調查和相互印證，確定反映的問題屬實。問題交辦的當天，該市人社局就解決了當事人的工作調動問題，同時向當事人就辦理工作中存在的問題進行了細致說明和誠摯道歉。

隨后，省委辦公廳就有關辦理情況與當事人進行了電話回訪。當事人表示，兩地調動手續已全部辦完，沒有影響正常工作，對辦理結果表示滿意。

省委辦公廳還利用各類綜合或專項督導調研時機，深入基層鄉鎮（街道）、農村社區等，了解問題線索辦理情況。比如，去年底，省委辦公廳在全省開展綜合調研工作時，安排每個調研組帶著3個已經辦結的問題線索開展了“回頭看”，針對部分存在敷衍應付、干部群眾對辦理效果不滿意的地方，調研組當即進行了糾正和整改。

問題線索辦結后，“互聯網+督查”平臺還第一時間將辦理情況以點對點的形式發送留言人，并及時告知，征求意見。不少網友則在問題解決后，第一時間反饋，形成了良性溝通。

暗訪督查和網友的反饋評價，有效杜絕了敷衍應付現象，讓網上督查落到了實處。

省委辦公廳有關負責人表示：“隨著‘互聯網+督查’工作的深入推進，省委與基層網民的溝通越來越順暢，聚焦問題越來越注重普遍性和典型性，處理問題的效率也越來越高，有力推動了黨中央和省委決策部署在基層落地見效”。

現邀請大家“曬出身邊的形式主義”，暢談關于基層減負的看法和建議。

留言通道有兩個：一是掃描二維碼關注微信公眾號，進入留言通道；二是通過電腦登錄網址：https://hnswdc.henansw.gov.cn,填寫提交留言即可。

附：“中共河南省委辦公廳互聯網+督查”微信公眾號二維碼