黨旗飄揚千帆競 砥礪奮進擔使命 ——市直單位模范機關暨“星級黨支部”創建活動綜述

記者 梁靈芝 通訊員 朱春豪

　　新年伊始，從脫貧攻堅的村村戶戶到天中大地的農田阡陌，從疫情防控一線到推動經濟社會發展各個方面，處處活躍著機關黨員干部忙碌的身影。首批188個億元以上項目火熱開工，總投資1450億元；市委四屆十二次全會暨市委經濟工作會議召開，為全市擘畫經濟社會發展宏偉藍圖，經濟形勢持續向好，“十四五”璀璨開局。

這是振奮精神、凝聚力量的激勵引導，是市直機關各級黨組織和廣大黨員踴躍參與、爭創一流的生動實踐。

如何以政治建設為統領、踐行“三個表率”要求，聚焦機關黨組織，圍繞中心、建設隊伍、服務群眾的職責定位，發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在推動駐馬店高質量跨越發展中走在前、做表率、爭先出彩，去年以來，在市委的堅強領導下，市直工委深入貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，落實全省機關黨的建設工作會議部署，扎實組織開展了模范機關和星級黨支部創建工作，有效提升了機關黨的建設質量，以黨的建設高質量助推駐馬店高質量跨越發展。

理順機制，明確責任，機關黨建落到實處

　　模范機關什么標準？如何營造“三個氛圍”？市直工委制訂了《市直機關營造三個“氛圍”創建模范機關實施方案》《創建模范機關考評內容》，瞄準建設政治忠誠、組織過硬、務實清廉、爭先出彩的模范機關工作目標，指導各單位把牢創建方向、把準創建重點、推動工作落實。

支部標準化規范化如何建設？創建從哪些方面著手？市直工委出臺了《市直機關“星級黨支部”創建活動實施方案》《市直機關黨組織“星級黨支部”創建評定工作實施辦法（試行）》，細化具體要求，從基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動、基本保障等方面提出明確要求，實施常態化推進，讓這些問題有了清晰明確的答案。

“星級黨支部”創建被列入市直機關推進“兩學一做”和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化規定動作。市直各單位黨組（黨委）高度重視，以創建模范機關為主線，以“星級黨支部”創建為抓手，自覺提升政治站位，結合實際制訂工作方案，進一步細化創建標準和考評細則，召開會議研究部署，特別是市委常委部門，常委負責同志親自動員講話，并邀請市直工委負責同志出席會議提出要求，實現了創建工作高站位謀劃、高起點部署、高標準開展。

示范引領，積極推進，系列組合拳激活“一池春水”

　　2020年6月18日，市群星劇場內座無虛席，市直機關慶“七一”“學黨章黨規做優秀共產黨員”微黨課決賽在這里舉行，駐馬店日報報業集團全程直播，現場和網上同步觀眾達15萬人次——這是市直單位“黨章黨規教育月”活動的一個場景。

聚焦營造學的氛圍，創建政治忠誠的模范機關。市直工委開展了系列活動，打出“組合拳”，激活了黨建工作“一池春水”：組織黨的十九屆五中全會精神學習宣傳，開展網上測試3次，4.5萬名黨員積極參與；配合市委宣傳部開展理論宣講；組織開展“黨章黨規教育月”，市直黨員全員參與，接受教育；組織市直機關“豫學習豫出彩”“學習強國”答題挑戰賽；舉辦“雙月講堂”，黨委書記講黨建專題報告會、建立機關黨建課題研究機制等，著力推進習近平新時代中國特色社會主義思想走深走心走實。

    市直工委負責同志到基層黨支部調研五星級黨支部創建工作。  記者 張 朝 攝

    白衣戰士火線入黨。   記者 張 朝 攝

聚焦營造嚴的氛圍，創建務實清廉的模范機關。把黨章黨規列為黨員干部教育日常內容，在關鍵時間節點通過“駐直黨建”公眾號等發出廉政提醒；加強機關紀委建設，實現機關黨委和機關紀委同步設立。市直單位結合自身實際，加強紀律作風建設，市紀委監委試行執法執紀“監督卡”、推行談話函詢抽查核實的制度，實行執紀執法回訪檢查制度，強化對執紀執法行為的監督；市審計局健全完善《審計現場管理辦法》，把審計工作紀律要求落實在一線；市氣象局創新開展“一廊兩網三課堂”，拉緊廉政警戒線。

聚焦營造干的氛圍，創建爭先出彩的模范機關。去年新冠肺炎疫情突發，市直工委組織3900名黨員志愿者，組建82個突擊隊、志愿服務隊和8000多名醫務工作者奮戰在疫情防控一線，我市實現了“患者零死亡”“醫護人員零感染”的雙零目標。市公安局組建了10支突擊隊，設立52個臨時黨支部，全力投入疫情防控各項工作；市殘聯率先在全市組織志愿者進社區。一年來，全市機關1405個黨支部與1477個農村黨支部結對共建，辦實事好事3600件次，推進脫貧攻堅；2.2萬名黨員志愿者走進社區、走上街頭，助力全國文明城市、國家衛生城市創建。

聚焦夯實基層基礎，創建組織過硬的模范機關，開展星級黨支部創建工作，持續加強黨務工作機構和隊伍建設，2020年，新批準成立25個機關黨委、機關紀委，增設29個專職副書記職數，基本實現行政、事業單位黨務工作機構全覆蓋。強化黨務干部教育培訓，提升黨務干部整體素質，通過“雙月講堂”定期開展常態化培訓，培訓黨務干部1600多人次，組織市直黨務干部120多人次到愚公移山干部學院、井岡山紅色教育基地開展專項培訓。強化機關黨建考核結果運用，采取集中談話和個別約談相結合方式，分類進行反饋，跟蹤督導整改，受到中直工委、省直工委的高度肯定。

為使創建工作比有目標、學有標桿，市直機關工委組織開展了“逐支部觀摩、整單位提升”活動，精心選取市政府辦公室等5家單位，組織機關黨組織負責同志200余人進行黨建觀摩交流；召開市直機關經驗交流會，市紀委監委等5家單位分別作了典型發言，觀摩活動網絡直播，4.2萬余人次觀看，在全市引起了強烈反響。組成調研組到82家單位開展深度調研，幫助提煉“支部工作法”，并選樹典型，互學共促，通過“駐直黨建”微信公眾號和駐馬店機關黨建網發布，營造了濃厚的學習創建氛圍。

開拓創新，問題導向，“黨建+業務”出新出彩

　　如何破解黨建工作和業務工作“兩張皮”問題，實現黨建工作和業務工作深度融合，以黨的建設高質量助推業務工作？市直工委分類別選取了市紀委監委等9家單位為試點，成立課題組，工委主要領導帶隊逐單位調研，召開全市經驗交流會，全面推進深度融合，取得良好效果。

市直各單位把政治建設擺在首位，按照方案部署，堅持問題導向，進一步推動各項工作取得成效。

市委辦公室立足“四最一中樞”職責定位，聚焦建設讓黨中央放心的堅強崗前哨和鞏固后院及“三服務”工作職能，強化政治統領，強化工作落實，有效提高了工作質量和效果，解決一大批群眾反映強烈的熱點難點問題。市政府辦公室緊緊圍繞服務經濟社會發展大局，切實發揮政府工作運轉的“司令部、參謀部、作戰部”作用，推動了黨中央和國務院、省委、市委決策部署落實落地。

市人大常委會機關組織全體黨員干部參與“文明志愿者”活動，開展結隊幫扶，有力助推了脫貧攻堅、疫情防控，并在模范機關創建過程中，成功創建全國文明單位。市政協機關引導機關黨員干部積極開展清潔家園、疫情防控等13次志愿服務活動，與驛城區魯灣村和西平縣馮老莊村開展手拉手黨支部結對共建活動，助力脫貧攻堅。

規定功課做得足，自選動作也要做得好。市交通局開展形式多樣的學習實踐活動，拓展了學習的廣度和深度。市郵政局重點實施“快遞進村”工程，鼓勵支持快遞“抱團”進村，推動農村快遞與交通、電商、供銷等領域資源合作共享、設施共建。汝南幼兒師范學校附屬幼兒園黨支部創新開展學習活動，開展黨建課題研究，影響帶動青年教師厚植愛黨愛國情懷……

市人民檢察院堅持把業務工作的要求作為黨建工作的方向，把業務工作的難點作為黨建工作的重點，推動黨建與業務雙向促進、雙向融合。市稅務局將創建活動與“‘十百千’黨建示范工程建設”活動緊密結合，提出“黨建紅引領稅務藍”，促進了全市稅務系統各單位黨建工作提升。市行政服務中心黨建業務融合，探索“四個免費”服務、365服務、延時服務、“互聯網+”政務服務等，實現了即來即辦、立等可取。

市殘疾人聯合會堅持圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展，大力推進黨建+殘疾人脫貧攻堅、黨建+重殘托養工作提質、黨建+學前融合教育發展、黨建+基層黨員志愿助殘服務，全市近萬名黨員干部參與助殘扶貧，累計幫扶殘疾人5萬人次。2020年，安置就業殘疾人970人，重度殘疾人集中托養模式入選全球減貧案例。

黨旗飄揚，黨員擔當，黨組織彰顯凝聚力戰斗力

　　一年來，市直機關各類學習實踐活動如火如荼，形成了創先爭優的濃厚氛圍。創建工作一方面樹牢了機關的政治意識，深化了理論武裝，夯實了基層基礎，鞏固了政治生態；另一方面大大提高了黨員的思想政治素質，有效激發了廣大黨員干事創業的熱情和動力，增強了黨組織的戰斗力、凝聚力。

一批模范機關創建工作先進單位、優秀基層黨支部從107個市直單位、1337個黨支部中脫穎而出：

市聯通公司黨群工作部黨支部創新推進黨建陣地文化長廊建設，提升黨員感知，促進企業發展；市交通局公交公司機關黨支部充分發揮基層黨組織在非公企業把方向、做決策、促發展等方面的統領作用，以高質量黨建引領企業高質量發展；市紀委監委機關所屬60多個基層支部積極創先爭優，工作成效突出，特色亮點紛呈，其中，第十三審查調查室黨支部聚焦主業主責，大抓基層基礎實現深度融合，起到了示范引領作用……

一批優秀共產黨員關鍵時刻顯擔當，成為2.8萬名市直黨員的杰出代表：

疫情防控期間，市工信局黨員趙留科始終把維護人民生命財產安全和身體健康放在第一位，千方百計做好保障疫情防控應急物資生產；市交通運輸執法大隊黨員劉元君率領突擊隊堅守27個晝夜，先后引導檢查車輛20089輛次，檢測過往人員50443名；市紀委宣教基地黨員周新建作為留守留置場所臨時負責人，與其他百余名同志一起堅守40多個晝夜，實現了留置場所零感染、零違紀、零事故，審查調查“雙安全”。市直2.8萬名黨員自愿捐款320多萬元，其中，市司法局93歲的老黨員尹本初在生活中克勤克儉、卻大方地一次性繳納1萬元特殊黨費；市供銷社退休黨員劉彥卿不顧家庭困難，為疫情防控捐款2萬元……被廣大黨員干部無私奉獻的精神所感召，疫情期間，市直各單位300多人遞交了入黨申請書，13名優秀同志火線入黨。

2021年1月，市直工委經過評審，首批表彰29個模范機關創建先進單位、10個紅旗支部、119個五星級黨支部和219個四星級黨支部。機關廣大黨員的黨性得到進一步錘煉，干事創業的氛圍更加濃厚。

　　風勁浪急黨旗紅，舵穩帆高行大船。在市委的堅強領導下，市直機關廣大黨員干部在創建工作中凝聚了磅礴偉力，立足新時代，貫徹新發展理念，融入新發展格局，在“十四五”的征程中將攻堅克難，無往不勝！