解決好種子問題 打通農業的“最先一公里”

在前不久的中央經濟工作會議上，部署了今年要抓好的8項重點任務，其中“解決好種子和耕地問題”引人注目?；仡欬h的十八大以來，在這么高級別的經濟工作會議層面提到解決種子問題，還是首次。

在這場為中國經濟把脈定調的重要會議上，為何要突出強調解決好種子問題？一粒種子，有那么重要嗎？

種業發展涼熱不均

“當然重要。”中國工程院院士、省農科院院長張新友回答得斬釘截鐵，“因為這一粒種子，關系著中國人的飯碗安全。”

糧食是社稷之本，種業是糧食之基。習近平總書記多次強調，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。確保中國碗主要裝中國糧，中國糧主要用中國種。中央農辦主任、農業農村部部長唐仁健說，種子是農業的“芯片”，種業也被稱為農業的“最先一公里”。保障糧食安全，關鍵在于落實藏糧于地、藏糧于技戰略，而種子和耕地就是“兩藏”戰略的兩個要害。抓住種子和耕地，就抓住了糧食安全的根本。我國種業自主創新技術水平與發達國家還有差距，亟須加大育種核心技術創新。

基辛格有句話為人所熟知，“誰控制了石油，就控制了所有國家”，然而這句話的后半句更重要，“誰控制了糧食，就控制了人類”。中國的糧食安全，已經從解決口糧問題，演變為經濟安全、生態可持續、源頭技術、勞動就業等更復雜的鏈條。

再進一步說，在“一粒種子”上下更大功夫、做更大文章，不只是要把飯碗端得更牢，也是為了讓14億人吃得更好，農業農村部種業管理司副司長孫好勤說。解決好種子問題，瞄準的是14億中國人的超大內需市場，也是構建新發展格局的必然要求。

作為世界第二大種子大國，我國種業市場規模接近千億元。河南是農業大省，也是種業大省，然而種業發展的鏈條并不均衡，呈現出冷熱不均的局面。具體來說，我省在農作物資源創新和新品種培育方面取得了較大進展，小麥、花生和水稻等作物品種培育全部為國內自控且具有較強的競爭力，但是西藍花、胡蘿卜等部分蔬菜作物品種，尤其是高端品種，進口超過40%，一旦進口渠道受制，很可能陷入沒有種源可用的境地。“國外的種子論粒賣，國產種子論斤賣”，是不少高端蔬菜品種種植戶心中的隱痛。孟山都、拜耳、杜邦先鋒等掌握洋種子專利權的國際巨頭，已經取得了很多品種的“中國第一”。

種子的“卡脖子”問題不言而喻，打一場種業翻身仗迫在眉睫。

“卡脖子”問題怎么破

首先，每一粒種子，都有自己獨特的“性格”特征。各類農作物種類繁多，優勢千差萬別，“卡點”也不盡相同。要破解“卡脖子”問題，就要從它的實際情況出發，摸清從種質資源保護、研發培育新品種，到推廣、市場反饋、再改進研發等完整的種業發展產業鏈，排查出哪個環節卡，再有針對性地去解決問題。

找準“痛點”，才能打通“卡點”。農業農村部發展規劃司司長曾衍德說，要打贏種業“翻身仗”，推進種業高質量發展，就要強優勢、補短板、破卡點。

打個比方，我省的花生育種處于國內一流、國際領先水平，但是由于受品類自身影響，繁育系數低、用種量大、價格高，導致傳統農戶更傾向于使用自留種，購買種子的僅占不到6%，這就給高產、高油酸等新品種推廣造成不小的阻力?；ㄉ谟N環節沒有“卡點”，而是“卡”在了推廣環節。省農科院作物分子育種研究院副院長鄭崢建議，可以讓農業科技走出實驗室并商品化，讓科研機構與有實力、有規模的種子公司形成有效連接，培育壯大種業龍頭企業，真正打通產、學、研通道。“河南正在建設國家生物育種產業創新中心，有理由相信，中國的‘孟山都’一定能在河南誕生。”中國工程院院士陳劍平說。

豬種“卡脖子”的點與花生完全不同。資料顯示，從1994年到2007年，我國本土豬種市場占有率從90%暴跌到只有2%，來自國外的豬種幾乎完全占領了中國老百姓的餐桌，大量本土豬種已經滅絕或者瀕臨滅絕。曾經被譽為“四川回鍋肉標配”的成華豬，2013年的存欄量僅僅只有100頭左右。因此，豬種首要的問題是種質資源的收集和保護，重視并加強種質資源庫建設，才能為農作物育種提供基礎保障。

其次，要培育主體，重點是要抓好龍頭企業和營商環境。通過遴選一批創新強、潛力大的育繁推一體化企業，使之盡快成為種業創新戰略力量。

最后，農業是一個投資大、周期長、見效慢的產業，一個優良品種的種子從發現、到改良、再到推廣，需要十幾年甚至幾十年的不懈努力。“因此，我們希望有關方面能不斷加大政策、資金、技術、人才等全方位扶持力度，并保持下去，久久為功。”張新友說。

適應新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，在“十四五”開局之年，讓我們共同期待，這粒種子在高質量發展的土壤中生根發芽。（記者 李英華）