關于西平縣教育局系統性違反中央八項規定精神 多人違規操辦婚喪喜慶事宜問題處理情況的通報

近日，市紀委監委和西平縣紀委監委嚴肅查處了西平縣教育局系統性違反中央八項規定精神、多人違規操辦婚喪喜慶事宜典型問題，現將處理情況通報如下：

一、基本情況

2020年以來，市、縣兩級紀委監委共收到反映西平縣教育系統違規操辦婚喪喜慶事宜問題線索20件38人。經市、縣兩級紀委監委核查，共查實31人存在違規操辦婚喪喜慶事宜、借機斂財行為，涉及縣處級領導干部1人、西平縣教育局領導班子成員3人、教育局機關7人、中小學校長16人、退休人員4人。本著懲前毖后、治病救人的原則，充分運用監督執紀“四種形態”，經市、縣紀委常委會研究并報市委、西平縣委同意，給予10人黨紀政務處分，17人誡勉、4人批評教育、責令寫出深刻檢查處理，收繳違紀資金21.328萬元；對履行全面從嚴治黨主體責任不力的西平縣人民政府分管教育的副縣長，兩任教育局黨組書記、局長，監督責任不力的兩任紀檢監察組組長予以問責。

（一）給予西平縣教育局原黨組書記、局長，楊莊高中黨委副書記、校長白金平（副處級）誡勉處理；

（二）給予西平縣教育局副局長康愛勤政務記過處分（非黨，在西平縣開展違反中央八項規定精神問題專項整治期間主動向組織交代，主動上交違紀資金）；給予西平縣教育局副局長張兆紅黨內警告處分、西平縣教育局副局長康海法誡勉處理；

（三）給予西平縣教育局督導室干部劉軍強黨內嚴重警告處分，西平縣教育局辦公室主任高景輝黨內警告處分，給予西平縣教育局教研室主任毛水山、體育股股長佟洪濤、老干部管理股股長趙宏業、社管辦主任常虹、工會副主席趙會菊5人誡勉處理；

（四）給予西平縣嫘祖中心校校長張全德、蘆廟鄉馬遷莊小學校長韓松瑞、蘆廟鄉茨元小學校長陳書軍、蘆廟鄉宋營小學校長張西龍、柏亭中心校報賬員李海亮5人黨內嚴重警告處分，給予蘆廟鄉呂莊小學校長宋俊凱政務記過處分，給予宋集中心校校長張海云、柏亭中心校校長劉文彬、蔡寨中心校校長李世恩、柏苑中心校校長翟冠海、出山中心校校長邵國棟、盆堯中心校校長武遂玉、原重渠中學校長李惠章、二郎中學校長王紹獻、縣第一小學校長朱立紅、縣第六中學校長賈守軍10人誡勉處理；

（五） 給予西平縣教育局已退休工作人員武庭周、魏連華、趙衛民、栗德鎖4人批評教育、責令寫出深刻檢查處理；

（六） 依據《中國共產黨黨內問責條例》有關規定，給予履行全面從嚴治黨主體責任不力的西平縣人民政府分管教育的原副縣長張燕通報批評、責令寫出深刻檢查處理；給予西平縣委巡察辦主任（西平縣教育局原黨組書記、局長）趙東宏誡勉處理；給予西平縣教育局黨組書記、局長苗桂錄黨內嚴重警告處分、組織調整處理（與其他違紀問題合并處理）；給予履行監督責任不力的西平縣教育局黨組成員、西平縣教育局原紀檢組組長張國安、西平縣紀委監委派駐第十三紀檢監察組組長謝明合誡勉處理；

（七）責成西平縣委在全縣開展警示教育、以案促改，西平縣教育局開展系統性以案促改。

二、原因剖析

對西平縣教育局系統性違反中央八項規定精神、多人違規操辦婚喪喜慶事宜問題的查處，充分表明市委堅定不移全面從嚴治黨，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，引領正風肅紀，不斷開創優良作風和嚴明紀律新局面的堅強意志；充分表明市紀委監委強化監督執紀問責、持之以恒正風肅紀，越往后盯得越緊、執紀越嚴的堅強決心。深刻剖析西平縣教育局系統性違反中央八項規定精神、多人違規操辦婚喪喜慶事宜問題的發生，主要有三點原因。

（一）履行全面從嚴治黨主體責任、監督責任不力必然導致違規違紀行為易發多發。西平縣教育局系統性違反中央八項規定精神、多人違規操辦婚喪喜慶事宜問題，從2014年至2020年長達6年之久，一直屢禁不止，西平縣教育局原黨組書記、局長趙東宏，現任黨組書記、局長苗桂錄作為西平縣教育局全面從嚴治黨第一責任人，對主體責任認識模糊、工作領導不力、責任落實不到位，政治紀律政治規矩意識淡薄，管黨治黨寬松軟，對班子成員及下屬疏于教育、管理和監督，對違反中央八項規定精神行為不敢堅持原則、不敢斗爭；原紀檢組組長張國安，現任紀檢監察組組長謝明合不敢監督、不會監督，對多人違規操辦婚喪喜慶事宜問題該提醒而沒有及時提醒、該發現而沒有及時發現，發現后也沒有及時采取措施，聽之任之，監督失職失責，是西平縣教育系統發生塌方式、系統性違反中央八項規定精神問題的主要原因。特別是2019年4月，市紀委監委嚴肅查處了西平縣教育局原副局長張海濤違規操辦母親喪事問題，給予張海濤黨內嚴重警告、政務撤職處分，責成西平縣紀委監委針對張海濤案件專門下發以案促改通知書，督促西平縣教育局在全縣教育系統開展警示教育、以案促改，但是2019年5月以后，該局又發生9起違規操辦婚喪喜慶事宜問題，其中包括1名班子成員，在社會上造成惡劣影響。

（二）領導班子成員自我要求不嚴必然導致上行下效、積弊甚深。上梁不正下梁歪，中梁不正倒下來。2016年以來，西平縣教育局多名班子成員沒有嚴格遵守中央規定八項規定精神，帶頭移風易俗，從簡操辦婚喪喜慶事宜，沒有發揮“頭雁效應”、以上率下，反而帶頭頂風違紀，違規操辦婚喪喜慶事宜，借機斂財，導致教育系統中小學校長及其他人員互相攀比，對發生系統性違反八項規定精神問題起到推波助瀾作用。2019年4月，張海濤受到黨內嚴重警告、政務撤職處分后，西平縣教育局副局長康愛勤不但沒有從中吸取教訓，嚴格要求自己，反而在2020年1月操辦其父親喪事時，超范圍通知教育系統89人，違規收受禮金2.25萬元；西平縣原教育局黨組書記、局長、楊莊高中黨委副書記、校長白金平，西平縣教育局副局長張兆紅、康海法也都存在超范圍通知教育系統人員參加、違規操辦婚喪喜慶事宜收受禮金問題，助長了講排場、比闊氣、互相攀比、借機斂財不正之風。2017年8月，西平縣教育局副局長鄭某某因毆打他人受到黨內警告處分。西平縣教育局黨組書記、局長苗桂錄還存在其他違反中央八項規定精神和廉潔紀律問題，現任6名班子成員均有舉報件，均存在違規違紀問題，正在接受紀檢監察機關審查調查，導致該局政治生態惡化，歪風邪氣橫行，新風正氣得不到弘揚。

（三）部分干部職工不在乎不知止不知恥必然導致紀律規矩意識淡漠、頂風違紀。西平縣教育系統違規操辦婚喪喜慶事宜問題大部分發生在黨的十九大以后，充分說明西平縣教育系統部分干部職工對黨中央推進全面從嚴治黨的堅強意志、堅定決心認識不清，對貫徹執行中央八項規定精神及其實施細則不在乎不敬畏、不知止不知恥、不收斂不收手，黨性原則喪失，紀律規矩意識淡薄，是對黨中央權威和中央八項規定精神的公然挑釁。部分黨員干部職工對大操大辦婚喪喜慶事宜現實危害性認識不足，在操辦婚喪喜慶事宜中存在不吃虧、隨大流、講面子、好排場心理，“身子進入了新時代，思想還停留在過去”，導致“破窗效應”發生，干部職工深陷其中，不能自拔。在西平縣教育系統27人干部職工違規操辦婚喪喜慶事宜問題中，有違規操辦兒女婚宴的，有違規操辦孫子孫女、外孫子外孫女喜面宴的，有違規操辦父母、岳父母喪事的，有連續操辦兩次的，更有甚者，有連續操辦三次的，這些行為與黨員干部要帶頭移風易俗，摒棄陳規陋習，文明節儉操辦婚喪喜慶事宜的要求背道而馳。2017年以來，西平縣教育系統還發生農場中學校長謝某某、青少年活動中心主任張某、二郎中心校萬莊小學校長郭某等3起干部職工違紀違法案件，相關人員分別受到不同程度的黨紀政務處分，嚴重損害了教育系統立德樹人的良好形象。

三、警示警鑒

明鏡所以照行，古事所以知今。全市各級黨組織和廣大黨員干部要以案為鑒，吸取教訓、引以為戒，對照檢查、舉一反三。

（一）各級黨組織一定要扛牢全面從嚴治黨主體責任。要深入學習貫徹習近平總書記關于作風建設重要指示批示和中央八項規定及其實施細則精神，自覺向黨中央和習近平總書記對標看齊，認真履行全面從嚴治黨主體責任，堅決貫徹執行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要把狠剎大操大辦婚喪喜慶事宜歪風放到落實中央八項規定精神大局中去考量，堅持久久為功、扭住不放，保持定力、寸步不讓，防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。要進一步加強對黨員干部的教育、管理、監督，經常性開展典型案例警示教育，對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒，管出習慣、管出自然，推動黨員干部自覺落實中央八項規定精神。要大力加強政治生態建設，涵養政治上的綠水青山，以政治生態建設和作風建設新成效為“十四五”開好局、起好步提供堅強保障。

（二） 廣大黨員干部一定要知敬畏存戒懼守底線。要深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，不斷增強落實中央八項規定精神的自覺性、堅定性。各級領導干部要以身作則，率先垂范，堅持文明操辦婚喪喜慶事宜，事先向組織進行報告并承諾，不邀請不接受除親戚外的人員參加，不接受下屬或有利害關系單位和個人的禮金禮品，自覺抵制大操大辦、奢侈浪費等歪風邪氣，充分發揮“頭雁”效應。廣大黨員干部要嚴守紀律規矩，知敬畏、存戒懼、守底線，帶頭移風易俗，摒棄陳規陋習，倡樹文明新風，凈化社會風氣，以更加清廉務實的作風，積極投身新時代中國特色社會主義偉大實踐。

（三） 各級紀檢監察機關一定要嚴格執紀精準問責。各級紀檢監察機關要認真履行全面從嚴治黨監督責任，進一步增強歷史使命感和責任感，自覺貫徹高質量發展要求，堅持問題導向、與時俱進，對歪風邪氣露頭就打，對頂風違紀嚴肅查處，始終保持嚴查違反中央八項規定精神問題的高壓態勢，持續釋放越往后越嚴的強烈信號。要堅持“一案三查”，既要追究當事人責任，又要追究主體責任和監督責任。對典型問題，一律點名道姓通報曝光，讓震懾常在、形成常態，推動化風成俗、成為習慣，不斷深化鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。2021年春節將至，各級紀檢監察機關要一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題解決，一個領域一個領域推進，把節點當考點，以馬不離鞍、韁不松手的定力，以反復抓、抓反復的韌勁，以釘釘子精神糾治“四風”，以永遠在路上的堅韌和執著推動作風建設向縱深發展，持續擦亮“金色名片”。

各縣區黨委、市直各單位黨組（黨委）要迅速組織理論學習中心組進行學習討論、對照檢查，并將此通報精神傳達到每名黨員干部。市、縣兩級教育局黨組要對照西平縣教育局系統性違反中央八項規定精神、多人違規操辦婚喪喜慶事宜典型案例，召開專題民主生活會，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，認真查擺問題，深刻剖析反思，舉一反三、引以為戒，同時在全市教育系統開展警示教育、以案促改。