“山大確山樣板”的踐行者 ——記山東大學委派確山縣掛職副縣長徐文忠

記者 張新義

“你們看，這是我們的教學樓，那邊是教師周轉房，旁邊就是學生食堂。還有新建的操場，綠化的校園。這些都是山東大學給我校捐建的。”隆冬時節，置身確山縣三里河街道老臧莊小學，聽著校長周敏的介紹，記者為面貌一新、設施完備、環境優美的鄉村小學所驚嘆。

捐資600余萬元改善老臧莊小學辦學條件，只是山東大學定點幫扶確山縣的一個縮影。幾年來，山東大學充分發揮綜合性大學優勢，廣泛凝聚師生、校友與社會力量，統籌推進教育、健康、科技、文化、消費及產業扶貧，合力打造定點扶貧的“山大確山樣板”，取得顯著成效。

2019年10月以來，山東大學委派確山縣掛職副縣長徐文忠，以務實的作風、扎實的工作，牢記初心使命，積極擔當作為，為“山大確山樣板”增輝添彩做出不懈的努力。

　 迅速融入工作 深入一線摸實情

2019年底以來，在確山縣的街道、田間地頭、扶貧車間、農戶家中，人們時常會看到一個衣著樸素、和藹可親的身影。得知他就是山東大學派來的掛職副縣長徐文忠，當地干部群眾頓時心生敬意：“這位副縣長對人很謙和，大家伙兒都愿意和他拉家常。”

徐文忠深知，開展定點幫扶、助力脫貧攻堅，是學校黨委派他到確山工作的首要任務。到確山伊始，他就認真學習中央有關扶貧工作特別是習近平總書記關于脫貧攻堅的重要講話精神，了解確山縣經濟社會發展狀況及針對脫貧攻堅工作的思路措施，在吃透精神、把握政策、摸準實情的基礎上，有的放矢開展工作。很快，他就熟悉了工作流程，實現了工作角色、工作環境、生活環境三個轉變。

在確山縣，人們經?？吹叫煳闹沂掷锬弥P記本，步履匆忙，要么是趕往會場參加省、市、縣組織的脫貧攻堅調度會、推進會，要么是在下鄉扶貧的田間小路上。一年多來，他全力投入確山縣的攻堅之戰、決勝之戰，已經到了忘我的狀態。

他認真落實脫貧攻堅各項決策部署，每周深入分包盤龍街道辦事處和盤龍社區開展扶貧工作，督導推動“五級大走訪”“大干60天沖刺攻堅戰”“九查九促”等活動，組織街道、村干部按照網格化管理的模式，對所有建檔立卡貧困戶、脫貧監測戶、邊緣戶進行摸底排查，分類管理，確保脫貧對象不返貧、臨界群眾不致貧。至2020年10月底，盤龍街道剩余的19戶貧困戶43人全部高質量脫貧。他個人分包的貧困戶2020年家庭人均收入15187元，超出脫貧標準11187元。

他先后考察調研扶貧企業20多家，積極推動確山縣農產品在全國農產品網絡銷售平臺（“832”平臺）、教育部“e”幫扶平臺和中國農業銀行扶貧商城等平臺進行網上銷售，拓寬了銷售渠道。建議確山縣新美潤香菇生產基地、駐馬店恒泰生物科技公司、確山縣溢香園食品廠等企業增加產品種類，企業擴大了銷量、增加了利潤，為貧困戶增加了收入。他建議確山提琴產業形成品牌效應，現在確山縣已經成立了小提琴行業協會，正在注冊自己的品牌。

他積極與縣相關部門溝通，協調山東大學捐贈資金370萬元，對老臧莊小學進行教師周轉房、學生食堂、操場、校園綠化等基礎設施建設。經過5個多月的努力，各項工程基本竣工，老臧莊小學成為確山縣教學條件最好、教學設施最完善、校園環境最美的小學。“徐縣長為了我們學校的建設付出了很大的心血。”這是老臧莊小學校長周敏的肺腑之言。

　　直面困難風險 為民紓困解難題

2020年春節，新冠肺炎疫情襲來。當時休假在家的徐文忠身患重感冒，心卻在幾百公里外的確山縣。因為他深知河南和湖北相鄰，確山縣離武漢僅有2小時的路程，疫情防控任務十分艱巨?？h委書記路耕在電話里對他說：“你是掛職干部，等疫情過后再趕回確山。”但他在感冒稍微恢復后，就立即趕回確山，投入抗擊疫情戰斗。

他積極參加國家、省、市抗擊疫情視頻會和確山縣各類抗擊疫情調度會，認真學習上級防控政策，積極到分包的普會寺鎮與鎮領導研討防控措施。他累計下鄉督導30多次，跑遍了普會寺鎮10個村的所有卡口和劉店鎮、瓦崗鎮、竹溝鎮的部分村莊卡口。疫情期間，他積極向學校尋求支援，學校先后向確山縣捐贈醫用口罩1萬只、防護服700套。作為山東大學公共衛生學院的畢業生，他深知疫情不可怕，可怕的是恐慌和謠言；疾病不可怕，可怕的是不講科學。為此，他向干部群眾認真講解疫情防護知識、解讀政策措施，積極營造科學防控的氛圍，增強了干部群眾戰勝疫情的信心和決心。

按照縣委、縣政府工作安排，徐文忠分包河南省金鳴樂器有限公司和確山綠成干粉砂漿有限公司兩個重點企業，他先后到企業走訪10多次，與企業負責人研究落實疫情防控和復工復產的相關要求，同時為河南省金鳴樂器有限公司協調確山農商行解決了貸款事項，協調確山綠成干粉砂漿有限公司解決用工等問題，助力企業全面復工復產。

徐文忠對分管的縣鹽業局，積極推進體制改革，嚴格落實“政企分開、事企分開、監管與經營分開”的改革原則，協調縣市場監督局嚴厲打擊非法售賣食鹽，維護全縣食鹽供給秩序和穩定。對分管的縣信息中心，積極思考謀劃定編定崗后的人員調整配備和職責，積極營造良好的工作氛圍，為確山縣建設“數字政府”“放管服”改革，實現確山縣高質量發展奠定良好的基礎。

 善作善為善成 當好校地聯絡員

如何更好發揮高校人才、科技、信息等優勢，讓山東大學與確山縣的聯系更緊密、幫扶更有效，是徐文忠思考最多的課題。

徐文忠先后兩次邀請山東大學黨委書記郭新立、常務副校長王琪瓏、黨委副書記陳宏偉等學校領導赴確山縣參加考察調研活動，成功組織了山東大學——確山縣定點扶貧工作推進視頻會。郭新立在視頻會上對學校2020年定點扶貧工作進行全面部署；調研期間，郭新立一行出席山東大學——確山縣定點扶貧工作座談會，頒發愛心基金，看望慰問貧困戶，看望扶貧干部和研究生支教團成員，實地考察確山縣產業園部分工業企業，讓全縣人民真切感受到了山東大學對幫扶工作的決心和行動、關心和厚愛。通過調研，學校領導實地看到了確山的發展變化，更加明確了幫扶工作思路。

2019年11月30日，徐文忠成功組織策劃山東大學“守望行動”走進確山的活動，精準關注和幫扶留守兒童學業及成長，確山縣老藏莊小學被確定為“山東大學特殊群體大數據研究中心實驗基地”。他積極聯系山東大學教師到確山授課，呂連仁、鄭智航、王君南、孟慶春、李善峰5名教授于2020年11月16日至20日到確山縣委黨校授課，共培訓確山縣基層干部223人；11月26日，于萍教授到確山縣進行“優化營商環境的政府責任”講座，培訓確山縣基層干部110人，取得了非常好的效果。徐文忠還多次深入確山縣13個鎮（街道），與鎮村干部交流研討幫扶需求，并將其幫扶需求形成文字材料發給學校，為學院——鎮（街道）結對幫扶奠定基礎。目前，山東大學13個學院全部來確山縣進行了幫扶工作對接，考察工業企業、扶貧產業35家，召開座談會15次。學院為鎮（街道）規劃實施了基層黨組織建設，鄉村旅游規劃，健康大數據中心建設，扶貧產業規劃，中草藥種植馴化、加工，紅色文化基地建設，科普實驗室建設、工業技術指導應用，基層干部培訓，中小學教師培訓，企業發展規劃設計，農業工程技術指導，大學生（研究生）實踐基地建設等一批扶貧項目，“一鎮一特色、一院一品牌”的扶貧格局初步形成，鄉村振興的“山大確山樣板”逐步呈現。

“我是學校派遣的掛職干部，有責任、有義務關心他們。”談起對支教團成員的關愛，徐文忠這樣說。為此，他先后多次到確山縣第七小學、老臧莊小學、縣第五中學看望山東大學21屆、22屆研究生支教團成員，幫助解決他們工作生活中的困難。2020年中秋節前夕，他組織22屆研究生支教團成員召開了座談會，大家交流了思想、生活、工作，幫助同學們彌補了認識短板，使他們能夠更好地參與支教幫扶工作。

掛職以來，徐文忠積極聯系、協調確山縣組織部、縣教育局、隆達農業種植合作社和山東大學工會、齊魯醫院、青島校友會等31家校內外單位進行業務合作，推動2019年、2020年山東大學定點扶貧工作目標超額完成任務。確山縣2200多名中小學教師、教學管理人員更新了思想觀念，新的教學模式得以廣泛應用；1100多名醫務人員提高了醫學診療技術、技能；1900多名基層干部提高了理論素養，錘煉了忠誠擔當的政治品格；農產品銷售難的問題得以緩解，1300多個建檔立卡貧困戶家庭增加了收益。2020年底，在駐馬店市11個縣區教育教學質量評比中，確山縣由原來的第九位躍升到第六位。確山縣教育局黨組成員郭東艷說：“這與山東大學的教育幫扶密不可分。”駐馬店恒泰生物科技有限公司的李剛、確山縣香來美食品廠的白軍敏等多家扶貧產業的負責人說：“沒有山東大學的幫助，就沒有我們企業今天的發展，徐縣長很辛苦，我們非常感謝他。”

徐文忠一年多來的辛苦工作，譜寫了一曲曲助力脫貧、愛民惠民的幫扶頌歌，傳遞著一個個校地情深、感人至深的幫扶佳話。

“2021年是鞏固脫貧成果、接續鄉村振興的關鍵之年，在今后的掛職工作中，我將繼續加強學習，認真履職盡責，腳踏實地，努力工作，把山東大學各項定點扶貧工作謀劃好、落實好，不負學校黨委的信任，不負確山縣人民的重托，為助力確山鄉村振興和高質量發展貢獻自己應有的智慧和力量。”徐文忠說。