平輿縣建立四項機制穩定基層醫務人員

駐馬店網訊（記者 田瑞德 通訊員 王現超）為充分調動基層醫務人員積極性，穩定基層衛生人才隊伍，近期，平輿縣建立完善四項機制，激發基層醫務人員活力，提升醫療技術服務能力，保障人民群眾衛生健康需求。

完善薪酬激勵機制。嚴格落實公益一類財政保障政策，允許鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）、村衛生室（村衛生服務站）突破現行事業單位工資調控水平，自主決定內部績效工資比例。基層醫療衛生機構在當年醫療服務收入扣除成本和提取各項基金后的結余中，可提取60%以上用于增發獎勵性績效工資（達到推薦標準的政府辦鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心可提取75%以上，政府辦社區衛生服務站、村衛生室可提取80%以上），可在獎勵性績效工資中設立全科醫生崗位津貼、加班補助、值班補助、夜班補助、下鄉補助、有毒有害補助等子項目；家庭醫生簽約服務收入中，原則上不低于70%用于簽約團隊內部分配。用于簽約團隊內部分配的家庭醫生簽約服務費和全科醫生崗位津貼納入績效工資總量管理，在績效工資中單列。

建立基層醫生生活補助制度。對在鄉鎮衛生院工作的全科醫生，結合工作條件、工作任務和服務年限等因素發放一定的崗位津貼，財政按政策落實補助。基層全科醫生的收入水平原則上不低于縣級綜合醫院同等條件臨床醫師的平均收入水平，通過承擔落實國家基本公共衛生服務項目服務和家庭醫生簽約履約服務等方式,合理提高基層全科醫生的收入;對經住院醫師規范化培訓合格的且在基層醫療機構服務的本科學歷全科醫生按臨床醫學、中醫學碩士學位研究生落實薪酬待遇,引導全科醫生長期扎根基層。基層醫療衛生機構對引進的副高級以上專業技術職務、全日制本科以上醫學人才,可參考市場價格合理確定薪酬水平,可實行年薪制、協議工資制等靈活多樣的分配形式。

健全村醫養老保障。積極推行鄉村一體化管理，對具備執業（助理）醫師資格的鄉村醫生擇優實行“鄉聘村用”，納入鄉鎮衛生院統一管理，與鄉鎮衛生院簽訂勞動合同，依法參加企業職工基本養老保險、工傷保險，由鄉鎮衛生院和鄉村醫生個人按規定比例共同繳納參保費用，鄉鎮衛生院繳費部分納入其正常支出范圍，縣級財政對養老保險參保費用予以補助。鼓勵其他鄉村醫生以社會靈活就業人員身份自愿參加企業職工基本養老保險，參保費用由個人繳納。達到企業職工養老保險法定退休年齡后，企業職工養老保險繳費不足15年的，按城鄉養老保險銜接辦法，可以申請轉入城鄉居民養老保險，享受相應的養老保險待遇。對財政補助繳納參保費用并享受職工養老保險待遇的“鄉聘村用”人員，到齡退出后不再發放老年鄉村醫生生活補助。

健全在職培訓機制。健全基層醫務人員定期到上級醫療機構進修學習機制，加強家庭醫生的實踐技能培訓及其團隊成員的繼續醫學教育，確保基層醫生每3至5年到上級醫療機構免費進修學習3-6個月。基層醫療衛生機構應將每年業務收入的3-5%作為人才建設專項資金，用于本單位的人才引進、學歷提升和繼續教育。對在職完成學歷提升的，所在單位按適當比例給予學費補貼。