中央經濟工作會議，把發展和安全一起謀劃部署有何深意？

△2020年12月16日至18日，中央經濟工作會議在北京舉行。習近平發表重要講話。 

年終歲尾，一年一度的中央經濟工作會議如期舉行，習近平總書記發表重要講話。

“更好統籌發展和安全” “著力解決制約國家發展和安全的重大難題”“抓好發展和安全兩件大事”……今年的中央經濟工作會議上，“發展和安全”被多次提及。

2020年，幾多艱難，成績斐然。但我們必須清醒地看到，疫情變化和外部環境存在諸多不確定性，我國經濟恢復基礎尚不牢固。明年世界經濟形勢仍然復雜嚴峻，復蘇不穩定不平衡，疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。

增強憂患意識，堅定必勝信心，堅持底線思維，提高風險預見預判能力，必須要更好統籌安全和發展。

從明年開始，我國將進入“十四五”時期，這是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。我國將進入新發展階段。

做好明年的經濟工作，尤為重要。

“要用好寶貴時間窗口，集中精力推進改革創新，以高質量發展為‘十四五’開好局。”今年的中央經濟工作會議這樣強調。

△2020年10月10日，在江蘇南通如皋市瀚皋機械設備有限公司生產車間內，稅務局工作人員在對出口產品訂單量及生產情況進行實地了解。

進入新發展階段，面對百年未有之大變局，面對風險和挑戰、阻力和變數，如何在一個更加不穩定不確定的世界中謀求我國發展？

中央經濟工作會議召開的五天前，習近平總書記在主持召開中央政治局第二十六次集體學習時給出了答案—— 

“堅持總體國家安全觀，抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期，把國家安全貫穿到黨和國家工作各方面全過程，同經濟社會發展一起謀劃、一起部署，堅持系統思維，構建大安全格局，促進國際安全和世界和平，為建設社會主義現代化國家提供堅強保障。”

今年是“十三五”規劃收官之年。

五年來，以習近平同志為核心的黨中央帶領全國人民，深入貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，迎難而上、奮發有為，我國經濟社會發展取得新的歷史性成就，“十三五”規劃主要目標任務即將完成。

△2020年11月24日4時30分，長征五號遙五運載火箭在中國文昌航天發射場點火升空，運送嫦娥五號探測器至地月轉移軌道。

“推動創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，前提都是國家安全、社會穩定。沒有安全和穩定，一切都無從談起。”2016年1月18日，習近平在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上曾這樣剖析道。

△2020年7月30日，江西省吉安市吉水縣醪橋鎮袁家村早稻收割后，村民們正忙著翻耕農田，按時播種晚稻，確保今年糧食豐收。

明年的經濟工作，要堅定不移貫徹新發展理念，強化國家戰略科技力量，著力解決制約國家發展和安全的重大難題。

增強產業鏈供應鏈自主可控能力，盡快解決一批“卡脖子”問題，在產業優勢領域精耕細作，搞出更多獨門絕技，保障產業鏈供應鏈安全穩定；牢牢守住18億畝耕地紅線，藏糧于地、藏糧于技，要開展種源“卡脖子”技術攻關，立志打一場種業翻身仗，解決好種子和耕地問題，保障糧食安全；大力提升國內監管能力和水平，完善安全審查機制，重視運用國際通行規則維護國家安全……

就像在黨的十九屆五中全會上，習近平所作的關于《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》的說明中說的那樣：“我們越來越深刻地認識到，安全是發展的前提，發展是安全的保障。”

“構建新發展格局明年要邁好第一步，見到新氣象。”今年的中央經濟工作會議，不僅為如何構建新發展格局提出了目標，還指明了路徑——

加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線。

產業鏈供應鏈安全穩定是構建新發展格局的基礎。

形成強大國內市場是構建新發展格局的重要支撐。

構建新發展格局，必須構建高水平社會主義市場經濟體制，實行高水平對外開放，推動改革和開放相互促進。

當前，經濟全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義抬頭，我們決不能被逆風和回頭浪所阻。我們要站在歷史正確的一邊，構建新發展格局，堅定不移擴大對外開放。

△2020年11月6日，上海進博會現場，各展位吸引參觀者前來參觀。

然而我們也必須要更加清醒地認識到，越是開放越要重視安全，統籌好發展和安全兩件大事，增強自身競爭能力、開放監管能力、風險防控能力，煉就金剛不壞之身。

還有十幾天，我們就要步入2021年。

全面建成小康社會勝利在望，現代化建設即將開啟新征程，2021年恰逢我們黨建黨百年。

“我們黨誕生于國家內憂外患、民族危難之時，對國家安全的重要性有著刻骨銘心的認識。”12月11日，習近平在主持中央政治局第二十六次集體學習時說。

不久前閉幕的黨的十九屆五中全會《建議》首次把統籌發展和安全納入“十四五”時期我國經濟社會發展的指導思想，足見黨中央對發展和安全高度重視，始終把維護國家安全工作緊緊抓在手上。

6月29日，習近平在主持中央政治局第二十一次集體學習時說：“中國共產黨立志于中華民族千秋偉業，百年恰是風華正茂！”我們更要增強補課充電的緊迫感，自覺趕上時代潮流，抓好發展和安全兩件大事，有效防范化解各類經濟社會風險，確保國家經濟安全，保障人民生命安全，維護社會穩定和安全，為“十四五”時期開好局、起好步、譜新篇。

監制丨王姍姍 張鷗

制片人丨興來 吳璇

主編丨寧黎黎

編輯丨楊彩云

視覺丨楊麗璇

資料丨張亞楠

編輯：高孟陽