提案辦理的“高光時刻” ——市領導閱批督辦重點提案活動回眸

□ 曹蔚華 馮建昆 焦明建 

“宿鴨湖環湖經濟帶項目建設如火如荼，淮河流域生態修復全面啟動，一中心三場館建設強力推進，10個縣級疾控中心PCR實驗室全部建成……今年的提案辦理措施硬核、效果出彩”，在日前召開的市政協四屆十八次常委會上，市政協四屆五次會議提案工作尤其是重點提案辦理工作，成為委員們熱議的話題。 

市委書記陳星為加快推進宿鴨湖功能區經濟建設按下“快進鍵”，市長朱是西現場辦公為農產園發展劃重點，市政協主席陳鋒助力駐馬店專用車“跑”出發展“加速度”……一系列市領導閱批督辦重點提案活動，是市委、市政府高度重視政協提案工作，以重點提案督辦活動為抓手，推動人民群眾急難愁盼問題解決，促進經濟社會發展，切實改善民生的縮影；也是市政協做活提案辦理協商大文章，發揮重點提案示范推動作用，以提案辦理高質量展示政協工作新樣子的真實寫照。 

“工筆”——做活協商文章 

商以求同，協以成事。市領導高度重視重點提案辦理工作，市委書記陳星親自把關遴選重點提案，率先領辦督辦重點提案，第一時間親啟提案督辦工作大幕。市委副書記、市長朱是西于全會閉幕的當天，親自主持召開由各位副市長、市直各部門及縣區政府主要負責同志參加的政協提案交辦會，再次以責任狀形式下達辦理任務。市政協以辦理協商為平臺，積極創新提案辦理協商機制，寓思想政治引領、凝聚共識于辦理協商之中，通過提案辦理協商畫出黨委和政府、提辦雙方、社會各界的最大同心圓。 

借水發力，擘畫藍圖。7月27日，市委書記陳星專門召開《加快宿鴨湖環湖經濟帶建設、打造駐馬店市綠色發展新引擎》重點提案督辦會議，聽取市文廣旅局等11家單位辦理情況匯報，進行協商督辦。通過充分協商，就進一步規范宿鴨湖功能區建設投資體制和工作機制、科學編制功能區發展總體規劃和空間布局等各類專項規劃、扎實推進重大基礎設施工程建設、加快生態修復及水環境治理等方面形成高度共識。 

現場辦公，立行立改。市長朱是西先后多次深入國際農產品加工產業園，圍繞提案辦理重點單位市農業農村局如何辦好“涉農”提案，特別是《關于提升農村一二三產融合力度加快我市現代農業園區建設的建議》等重點提案現場辦公，研究解決項目推進中遇到的問題，并召開重點提案辦理工作會議，進行調研督辦。 

建立臺賬，倒排工期。《關于加快推進市檔案館項目建設的建議》，督辦組深入研究，現場協商解決辦理中的難題，明確要求辦理單位9月20日前項目動工，明年3月20日前建成。同時，督促有關單位對照任務，建立辦理臺賬，倒排工期，每周向市政府督查室、市政協提案委和提案人匯報工作進度，全面卡死時間節點，盡快將委員意見落地落實。 

匯聚合力，破解難題?！蛾P于推進駐馬店市北泉寺周邊廢棄礦山綜合整治的建議》，督辦組協調成立了由市領導任召集人、市直相關單位及縣區分管負責人為成員的項目保障聯席會議制度，統籌協調解決項目在推進過程中存在的問題，全面做好項目保障。《加強駿馬路單行道管理的建議》，督辦組把提案的辦理落實與全市開展的文明城市年度測評工作相結合，多次組織相關部門進行實地調研，強化督導力度，形成長效工作機制。 

為充分發揮政協各專委會的服務聯絡作用，市政協制訂出臺了專委會服務市級領導提案督辦工作服務聯絡方案，以專委會為依托建立了聯絡服務組，較好地發揮了服務重點提案協商督辦活動、服務協商督辦成果跟蹤問效、服務辦理總結反饋等保障作用。據統計，各督辦組共組織重點提案辦理協商會、現場辦公會40余次，征集委員意見80余條，解決辦理難題75個，有力地助推了全市經濟社會高質量發展。 

“寫意”——揮毫發展大計 

發展是第一要務。巧借重點提案督辦之力，我市認真落實委員意見、建議和辦理成果，圍繞高質量謀篇布局，沿著高質量發展方向篤定前行。 

《加快宿鴨湖環湖經濟帶建設、打造駐馬店市綠色發展新引擎》，市政府研究成立了宿鴨湖投資管理委員會、領導協調小組，明確責任分工，優化力量組合，并研究制定了《宿鴨湖環湖經濟帶招商圖譜》，積極招引社會資本與人才參與環湖經濟帶建設。 

《關于提升農村一二三產融合力度加快我市現代農業園區建設的建議》，市委、市政府成立了現代農業產業園建設工作領導小組，建立了聯席會議制度，將農業產業園創建納入政府目標考核，現代農業產業園建設被列入市縣重點項目。目前已建成市級以上現代農業產業園16個，其中國家級2個、省級6個。 

《推動專用車輛產業高質量發展的建議》，市政協主席陳鋒專門召開重點提案督辦協商座談會，進行專題協商和督辦。市工信局多措并舉加快推動專用車輛產業發展，通過定期舉辦“產業強市大講堂”、籌備好全省車輛生產企業一致性管理觀摩會、加大企業培育力度招引相關企業入駐、爭取專項補貼資金等，推動該產業形成良好成長態勢。 

《關于高校為鄉村振興戰略提供人才培育的建議》，市委組織部通過深入調研，研究制定了我市《關于全面推進鄉土人才振興的實施意見》，完善了農村基層人才服務相關政策，全面實施了農村勞動力就業技能培訓，積極整合“陽光工程”“金藍領工程”“雨露計劃”“巧媳婦工程”等示范培訓項目，大力開展農村實用人才教育培訓，為全市農村經濟快速發展提供了有力技術保障…… 

 “白描”——勾勒和諧民生 

民生無小事。用心用力用情辦好每一件重點民生提案，回應百姓關切，使提案辦理不僅有態度，更有速度；不僅有力度，更有溫度。 

《關于加快推進中心城區文化場館建設的建議》，市文廣旅局把提案辦理與正在開展的全省現代公共文化服務體系績效考核相結合，與正在推進的“一中心三場館”（駐馬店市游客集散中心，新建駐馬店市博物館、新建駐馬店市文化館、新建駐馬店市美術館）項目相結合，與正在實施的駐馬店市圖書館（原市行政服務中心）臨時館相結合，加快推進全市公共文化服務體系建設。 

市衛健體委認真采納落實《關于加強我市公共衛生服務體系建設的建議》，加快推進傳染病醫院建設和核酸實驗室建設等，進一步提升疫情防控常態化的應急處置水平，共籌措財政補助資金3506萬元用于疫情防控體系建設，并將市、縣級疾控中心P2實驗室建設納入市定惠民工程。目前，全市10個縣級疾控中心PCR實驗室項目已于9月底全部建成并具備核酸檢測能力。 

《關于加快天方藥業二分廠搬遷的建議》這一提案，直指困擾南區群眾多年的頑疾，敢于指出實際問題。該提案得到了驛城區環境攻堅辦的高度重視，多次向天方藥業二分廠發函提醒督促，協調各單位按照工作職責，制定切實有效的整治措施，確保問題全面整治到位。自8月1日起，驛城區工作人員每天現場查看天方藥業二分廠A、B、C三個地塊共13個生產車間停產情況。目前，所有車間均已停產，部分設備已經拆除，按計劃時間節點停產搬遷，已進入搬遷清場階段。 

《推進淮河流域生態修復及保護的建議》，市生態環境局等部門堅持常態化治理，通過開展巡河和河道清潔活動，嚴厲打擊河道亂采濫挖河沙行為；全面加強了畜禽養殖禁養區的管理，加大了相關法律法規的宣傳力度。同時，積極推進淮河流域經濟帶發展和生態修復治理工作，強化水土保持，為淮河中上游區域生態保護奠定了堅實基礎。 

大處潑墨如云，細處工筆勾勒。在市委、市政府、市政協的高度重視和各方積極努力下，重點提案辦出了水平、辦出了精品、辦出了實效、辦出了群眾和委員滿意。至目前，31件重點提案已全部督辦完畢。這些提案辦理的“高光時刻”，釋放了提案工作強勁的“磁吸力”，推動了提案質量和辦理質量的“雙提升”，共同繪制了新時代政協工作的“民生底色”和嶄新畫卷。