全市扶貧資產(chǎn)管理觀摩暨培訓(xùn)會(huì)召開

駐馬店網(wǎng)訊（通訊員 方飛）9月14日-15日，我市召開扶貧資產(chǎn)管理觀摩暨培訓(xùn)會(huì)議，深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省扶貧資產(chǎn)管理工作安排部署，交流工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)做法，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市扶貧資產(chǎn)管理工作，確保扶貧資產(chǎn)在脫貧攻堅(jiān)和鞏固脫貧成果中發(fā)揮持續(xù)效益。市政府副市長(zhǎng)劉曉文出席會(huì)議并講話。市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、扶貧辦主任邵奉公主持會(huì)議。

會(huì)議指出，各縣區(qū)高度重視扶貧資產(chǎn)管理工作，對(duì)扶貧資產(chǎn)管理工作均進(jìn)行了有益探索，取得了一定成效。西平縣、泌陽(yáng)縣積極探索扶貧資產(chǎn)管理模式，為全市扶貧資產(chǎn)管理工作探索了路子、總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)、提供了借鑒，西平縣的“四張清單”工作法，解決好了“誰(shuí)來(lái)管” “管什么” “怎么管” “為誰(shuí)管”的問題，探索創(chuàng)新了扶貧資產(chǎn)管理新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了扶貧資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)了扶貧對(duì)象持續(xù)增收，確保了扶貧資產(chǎn)管理規(guī)范、有序、扎實(shí)推進(jìn)，持續(xù)提升了脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要正視工作中落實(shí)不到位、扶貧家底不清楚、制度機(jī)制不健全問題，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒好做法好經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步理清思路，規(guī)范健全完善機(jī)制體制，切實(shí)把扶貧資產(chǎn)管理工作抓緊抓實(shí)抓出成效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要下足“繡花”功夫，摸清家底，明晰產(chǎn)權(quán)，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管，確保做到扶貧資產(chǎn)登記一個(gè)不漏、保值增值一分不減、扶貧效益一分不少。一是理清思路，明確工作目標(biāo)。要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，落實(shí)縣抓落實(shí)的工作責(zé)任，以明晰扶貧資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬、保障貧困群眾權(quán)益、確保扶貧資產(chǎn)安全為目的，以強(qiáng)化扶貧資產(chǎn)監(jiān)管、實(shí)現(xiàn)扶貧資產(chǎn)保值增值為重點(diǎn)，以規(guī)范扶貧資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、明確資產(chǎn)權(quán)益分配為導(dǎo)向，建立扶貧資產(chǎn)管理的有效途徑和辦法，持續(xù)發(fā)揮扶貧資產(chǎn)效益，為構(gòu)建長(zhǎng)效穩(wěn)定的帶貧減貧機(jī)制提供物質(zhì)基礎(chǔ)，鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果。二是對(duì)標(biāo)對(duì)表，摸清扶貧家底。對(duì)標(biāo)對(duì)表省工作要求，理清資金，把 2016年以來(lái)使用各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和貧困縣統(tǒng)籌整合的財(cái)政涉農(nóng)資金、社會(huì)扶貧資金等投入形成的資產(chǎn)（包括接受捐贈(zèng)的實(shí)物資產(chǎn)）全部納入管理范圍。摸清資產(chǎn)，根據(jù)扶貧資金明細(xì)，全面摸清對(duì)應(yīng)扶貧資產(chǎn)，做到資金和資產(chǎn)一筆一筆對(duì)應(yīng)，要追溯資產(chǎn)狀態(tài)、厘清權(quán)屬關(guān)系、做好資產(chǎn)登記，在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上納入扶貧資產(chǎn)管理?？茖W(xué)分類，結(jié)合扶貧資產(chǎn)實(shí)際，將扶貧資產(chǎn)歸為公益性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和到戶類資產(chǎn)三種類型。三是清產(chǎn)核資，嚴(yán)格確權(quán)登記。按照“誰(shuí)實(shí)施誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)監(jiān)管”的原則，對(duì)公益性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行全面清產(chǎn)核資，建立扶貧資產(chǎn)臺(tái)賬，摸清家底，做到賬實(shí)相符、賬帳相符。在清產(chǎn)核資、登記造冊(cè)的基礎(chǔ)上，所有扶貧資產(chǎn)一次確權(quán)到位。四是健全制度，強(qiáng)化管理維護(hù)。各級(jí)各部門要按照上級(jí)要求，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，注重制度的系統(tǒng)性和可操作性，細(xì)化、深化、分化各項(xiàng)制度，健全完善覆蓋行業(yè)部門、鄉(xiāng)村的資產(chǎn)后續(xù)管理維護(hù)制度，確保扶貧資產(chǎn)管得住、管得了、效益好。五是保值增值，充分發(fā)揮效益。要堅(jiān)持以貧困群眾收益增收為中心，把效益放在首位，千方百計(jì)確保扶貧資產(chǎn)保值增值，使“資金變資產(chǎn)，資產(chǎn)變收益”，讓扶貧資產(chǎn)效益真正惠及到群眾增收致富。在扶貧資產(chǎn)管護(hù)上要效益，可通過(guò)開發(fā)扶貧資產(chǎn)管護(hù)公益崗位方式，優(yōu)先吸納貧困家庭勞動(dòng)力參與扶貧資產(chǎn)管護(hù)，讓扶貧資產(chǎn)管理與貧困群眾建立穩(wěn)定長(zhǎng)效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，即解決了管護(hù)力量不足問題，又幫助有勞動(dòng)能力的貧困戶通過(guò)就近就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧增收。六是落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅考評(píng)。要認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)人民政府扶貧資產(chǎn)管理主體責(zé)任，落實(shí)部門分工管理責(zé)任，鄉(xiāng)村兩級(jí)直接管護(hù)責(zé)任。市將扶貧資產(chǎn)管理工作納入年度財(cái)政扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)重要內(nèi)容。市、縣要開展經(jīng)常性督查檢查，重點(diǎn)督查扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制體制健全完善、管護(hù)責(zé)任制度落實(shí)、權(quán)益收益分配使用、群眾參與度和滿意度等內(nèi)容，確保各級(jí)各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力推進(jìn)，扎實(shí)推動(dòng)全市扶貧資產(chǎn)管理工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

會(huì)前，組織參會(huì)人員先后到西平縣溢豐源針織服飾公司、焦莊鄉(xiāng)高廟村、二郎鎮(zhèn)小王莊村，實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)觀摩了經(jīng)營(yíng)性扶貧資產(chǎn)、公益性扶貧資產(chǎn)和到戶類扶貧資產(chǎn)管理工作。

市財(cái)政局、市扶貧辦及各縣區(qū)分管副縣區(qū)長(zhǎng)、縣區(qū)財(cái)政局、扶貧辦負(fù)責(zé)及分管負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。西平縣、泌陽(yáng)縣在會(huì)議上分別作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。