企業職工養老保險十月起全省統一標準

10月1日起，河南要實現養老保險基金省級統收統支，合理均衡地區間基金負擔，確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放。記者近日從省政府獲悉，我省印發《關于規范完善企業職工基本養老保險省級統籌制度的通知》，其中明確，我省將建立全省規范統一的養老保險制度，實現養老保險政策、基金收支管理、基金預算管理、責任分擔機制、信息系統、經辦管理服務、激勵約束機制等全省統一。今后各地不得自行出臺養老保險政策。

統一養老保險制度

根據《通知》，河南將建立規范統一的養老保險制度，構建全省一體化的養老保險制度體系。

從2020年10月1日起，實行以政策統一為基礎，以基金省級統收統支為核心，以基金預算管理為約束，以經辦管理和信息系統為依托，以基金監督為保障的省級統籌制度，合理均衡地區間基金負擔，確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放，實現全省養老保險制度平穩運行和高質量發展。

統一養老保險政策

養老保險，事關民生。哪些人應該參保？繳費比例如何規定？繳費基數怎么確定？這些問題，今后河南將有統一的政策標準。

統一參保范圍——職工應依法參加養老保險，由用人單位和職工個人共同繳納基本養老保險費。無雇工的個體工商戶、未在用人單位參加養老保險的非全日制從業人員以及其他靈活就業人員可以參加養老保險，由個人按規定繳納基本養老保險費。

統一繳費比例——全省參加養老保險的用人單位及其職工繳費比例分別為16%和8%，靈活就業人員繳費比例為20%。任何地方不得降低國家和我省規定的繳費比例。

統一繳費基數——以全省全口徑城鎮單位就業人員平均工資核定全省個人繳費工資基數上下限標準。參保單位以其全部職工個人繳費工資基數之和作為單位繳費工資基數；職工以本人上一年度月平均工資作為個人繳費工資基數。個人繳費工資基數低于全省單位就業人員平均工資60%的，按60%計算繳費工資基數；超過全省單位就業人員平均工資300%的部分，不計入繳費工資基數。靈活就業人員可以在全省單位就業人員平均工資的60%~300%之間自主選擇申報繳費工資基數。

統一計發辦法——基本養老金計發基數統一按全省單位就業人員平均工資確定，按照合理銜接、平穩過渡的原則，制定全省基本養老金計發基數過渡辦法。

統一待遇項目——嚴格執行國家及我省統一的養老保險待遇政策和支付項目。今后各地不得自行出臺養老保險政策，不得擅自增加待遇項目或提高待遇標準；不得將統籌外項目納入基金支付范圍，對違規列入基金發放的必須予以清理糾正。

統一基金收支管理

根據《通知》，自2020年10月1日起，全省實行基金省級統一集中管理、“收支兩條線”全額繳撥，基金由省級統收統支。

基金省級統收是指全省各項基金收入按期全額歸集至省級社會保障基金財政專戶。自2020年10月1日起，各地征收的基本養老保險費統一繳至省級國庫，由省財政廳按規定轉入省級財政專戶。為確保全省養老保險待遇按時足額發放，各地2020年9月30日累計結余基金應全額上解至省級財政專戶。

基金省級統支是指全省各項基金支出由省級統一核定、統一撥付。基金支出項目包括養老保險待遇支出、轉移支出、中央調劑金支出及其他支出等。10月1日起，全省各項基金支出由省級財政專戶統一安排撥付。

統一激勵約束機制

為統一激勵約束機制，省政府印發了《河南省企業職工基本養老保險工作責任和激勵約束機制實施辦法》，明晰各級政府責任，并對工作完成情況進行績效考核。（記者 李娜）