《駐馬店市中心城區(qū)停車(chē)管理方案》出臺(tái)

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本報(bào)訊（全媒體記者 劉金霞）積極推行老舊小區(qū)周邊支路夜間限時(shí)停車(chē)政策，即設(shè)置藍(lán)色標(biāo)線，停車(chē)時(shí)間為當(dāng)日19時(shí)30分至次日7時(shí)30分……為進(jìn)一步深化我市文明城市創(chuàng)建工作，破解市中心城區(qū)停車(chē)難，合力治理“停車(chē)亂”，持續(xù)改善道路交通環(huán)境，不斷提升綠色出行品質(zhì)，8月21日，市政府出臺(tái)了《駐馬店市中心城區(qū)停車(chē)管理方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。

 停車(chē)位規(guī)劃 每年增加不少于5000個(gè)停車(chē)位

《方案》中明確指出，根據(jù)住建部《城市傅車(chē)設(shè)施規(guī)劃則》“規(guī)劃人口規(guī)提大于50萬(wàn)的城市，停車(chē)位供給總董應(yīng)控制在機(jī)為年保有量1~1.3倍之間要求”，按照“配建停車(chē)為主、路外停車(chē)為輔、路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充”的原則，我市將盡快編制出臺(tái)《駐馬店市中心城區(qū)停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。

專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)結(jié)合我市中心城區(qū)目前機(jī)動(dòng)車(chē)保有量約28萬(wàn)輛且在持續(xù)遞增、停車(chē)資源缺口20多萬(wàn)個(gè)的實(shí)際，按照每年增加不少于5000個(gè)停車(chē)位的標(biāo)準(zhǔn)和多元化建設(shè)思路，科學(xué)制訂中心城區(qū)公共停車(chē)設(shè)施規(guī)劃和供給標(biāo)準(zhǔn)。

最大限度拓展停車(chē)空間。在大型商業(yè)、醫(yī)院、車(chē)站、學(xué)校等各類(lèi)公共服務(wù)中心附近，深入挖掘可利用資源，統(tǒng)籌規(guī)劃、新建、擴(kuò)建一批公共停車(chē)設(shè)施。在停車(chē)供需矛盾突出區(qū)域，利用城市道路以上區(qū)域成邊角地帶，規(guī)劃建設(shè)一批小微停車(chē)場(chǎng)和立體停車(chē)設(shè)施。鼓勵(lì)企事業(yè)單位居民小區(qū)及臨街建筑物所有者利用自有土地和資源建設(shè)停車(chē)場(chǎng)，原則上不對(duì)泊位數(shù)量作下限要求，允許對(duì)外開(kāi)放并取得相應(yīng)利益。

停車(chē)位建設(shè) 鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與

加大停車(chē)設(shè)施投融資力度。借鑒外地先進(jìn)模式和成功經(jīng)驗(yàn)，簡(jiǎn)化投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理停車(chē)設(shè)施手續(xù)，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，降低停車(chē)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)主體和投資規(guī)模準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，消除社會(huì)參與的障礙。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”原則，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，積極采用政府和社會(huì)資本合作模式，政府投入公共資源產(chǎn)權(quán)，與社會(huì)資本共同建設(shè)停車(chē)設(shè)施。

加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的落實(shí)。經(jīng)批準(zhǔn)的城市停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，作為城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和管理的依據(jù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。加快推進(jìn)2019、2020年停車(chē)設(shè)施規(guī)劃落實(shí)落地，確定近年規(guī)劃的停車(chē)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)、竣工時(shí)間，嚴(yán)密組織，抓緊建設(shè)。按照規(guī)劃要求建成的各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)，任何單位和個(gè)人不得擅自改變使用性質(zhì)、縮小使用范圍。

停車(chē)位整治 推行老舊小區(qū)周邊限時(shí)停車(chē)政策

精準(zhǔn)管控路內(nèi)停車(chē)。深入研究不同區(qū)域停車(chē)需求，科學(xué)計(jì)算路內(nèi)泊位停放周轉(zhuǎn)率，統(tǒng)籌考慮城市功能布局、城市道路等級(jí)、交通流量特征等情況，在逐步增加公共停車(chē)設(shè)施數(shù)量的前提下，逐年縮減、合理清退，及時(shí)撤除公共停車(chē)場(chǎng)周邊300米內(nèi)的路內(nèi)停車(chē)位，嚴(yán)格控制中心城區(qū)路內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)泊位數(shù)量。

綜合考慮道路等級(jí)以及周邊區(qū)域停車(chē)設(shè)施分布情況，積極推行老舊小區(qū)周邊支路夜間限時(shí)停車(chē)政策，即設(shè)置藍(lán)色標(biāo)線，停車(chē)時(shí)間為當(dāng)日19時(shí)30分至次日7時(shí)30分。綜合運(yùn)用民警現(xiàn)場(chǎng)查糾、電子警察非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法等方式，依法懲處損毀道路停車(chē)泊位、停車(chē)標(biāo)線以及利用地鎖、石墩等妨礙停車(chē)泊位停車(chē)功能等違法行為，始終保持對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)違法停車(chē)的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，確保路內(nèi)停車(chē)“順向、入位、規(guī)范、有序”。

從嚴(yán)管理路外停車(chē)。強(qiáng)力推進(jìn)道路以外區(qū)城停車(chē)秩序規(guī)范整治，在確保消防通道、行人盲道連續(xù)、安全、暢通的前提下按照“機(jī)非分離”的原則，從嚴(yán)控制、科學(xué)設(shè)置機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)泊位。中心城區(qū)路緣石以上區(qū)域原則上不允許停放機(jī)動(dòng)車(chē)，確需停車(chē)的，停車(chē)區(qū)域和通道必須進(jìn)行硬化處理，及時(shí)查處私設(shè)供機(jī)動(dòng)車(chē)上下的路緣斜坡行為。各區(qū)政府(管委會(huì))要落實(shí)屬地管理責(zé)任，嚴(yán)格停車(chē)秩序“網(wǎng)格化”管理和門(mén)前“三包”制度落實(shí)。

　 停車(chē)位收費(fèi) 按照不同區(qū)域不同車(chē)型差別化收費(fèi)

實(shí)施差別化停車(chē)收費(fèi)政策。綜合考慮城市公共資源占用成本、交通結(jié)構(gòu)調(diào)控成本、停車(chē)設(shè)施建設(shè)使用成本和經(jīng)營(yíng)管理成本等因素，根據(jù)停車(chē)供需狀況差異，按照“路內(nèi)高于路外、地面高于立體、地上高于地下、商業(yè)區(qū)高于居民區(qū)、新能源車(chē)減半收費(fèi)”的原則，積極推動(dòng)我市中心城區(qū)不同區(qū)域、不同車(chē)型停車(chē)服務(wù)差別化收費(fèi)，通過(guò)停車(chē)成本壓力驅(qū)動(dòng)停車(chē)周轉(zhuǎn)率。

推動(dòng)機(jī)關(guān)單位停車(chē)設(shè)施開(kāi)放。加快推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位內(nèi)部停車(chē)位向社會(huì)開(kāi)放。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在內(nèi)部停車(chē)設(shè)施有余量，保證行政辦公正常運(yùn)行前提下，帶頭向行政服務(wù)對(duì)象開(kāi)放停車(chē)設(shè)施，提高公共服務(wù)水平，盤(pán)活存量停車(chē)資源。鼓勵(lì)企業(yè)單位、居住小區(qū)、個(gè)人停車(chē)設(shè)施在符合相關(guān)政策前提下，實(shí)行錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、有償使用、利益分享等模式，有效增加城市停車(chē)設(shè)施供給，提高停車(chē)設(shè)施使用率。