河南以制度落實促進澄清正名 為身正者撐腰

“經查證，舉報內容不實！”盛夏時節，葉縣夏李鄉牛頭李村文化廣場上，鄉紀委公開為該村黨支部書記張長安澄清正名。

去年10月以來，省、市、縣、鄉四級紀檢監察機關相繼收到實名舉報信，反映張長安“賣假化肥，被勸說后還惡語威脅群眾”。群眾利益無小事，夏李鄉紀委監察室立即調查核實，經核查，所謂實名舉報其實是冒名舉報，張長安既不存在賣假化肥的行為，也沒有惡語威脅群眾。為此，夏李鄉紀委及時為他澄清正名，消除不良影響。

“謝謝組織還我清白，幫我卸去了心理負擔。現在我只想帶著大家好好干，把村里發展得更好！”8月3日，談起此事，張長安仍難掩激動。

惡意舉報、誣告陷害，嚴重挫傷干事創業者的積極性。決戰決勝脫貧攻堅，更需要營造風清氣正的政治生態，激勵干部擔當作為。全省各級紀檢監察機關在切實保護舉報人合法權益的同時，依紀依法嚴肅查處誣告陷害行為，通過澄清正名讓實干擔當者輕裝上陣。

召開澄清會、向所在單位通報……在河南，紀檢監察機關公開為黨員干部澄清不實舉報已經成為常態。2019年以來，全省已有559名受到誣告陷害等失實檢舉控告的黨員干部，由紀檢監察機關鄭重為其澄清正名。

不實舉報要澄清，惡意誣告歪風更要剎住。全省各級紀檢監察機關加強對信訪舉報問題線索的梳理分析、研判甄別，對誣告陷害行為敢于亮劍，依紀依法嚴肅處理，讓誣告者付出代價。去年以來，全省各級紀檢監察機關核查誣告錯告問題線索424件，查處誣告陷害人59人。同時，綜合協調公安、檢察、信訪等部門，對失實檢舉控告行為打出“組合拳”，將非黨員或非監察對象且情節較重者移送公安機關處理。

查處誣告陷害行為，為干部澄清正名重在規范，重在持續。省紀委監委制定出臺的《河南省紀檢監察機關嚴肅查處誣告陷害行為澄清保護黨員干部暫行辦法》，對誣告陷害行為認定、調查程序、澄清正名、責任追究等內容均作出規范，為查處失實檢舉控告行為和澄清正名工作提供更有力、更明確、更具操作性的制度保障。

各省轄市也相繼出臺查處誣告陷害行為、為黨員干部澄清正名的相關規章制度，并強化執行，推動實現制度化常態化。駐馬店市委印發《錯告誣告陷害行為責任追究暫行辦法》《為被錯告誣告陷害黨員干部澄清正名暫行辦法》，洛陽市紀委監委制定實施《預防和查處誣告陷害類信訪舉報辦法（試行）》，鶴壁市紀委監委制定實施《查處誣告陷害行為澄清保護干部的暫行辦法》……

一系列扎實舉措和規范制度，有力維護了正常的信訪秩序，激發了黨員干部工作的積極性、主動性。今年上半年，全省紀檢監察機關共受理群眾信訪舉報39670件（次），同比下降25.5%，其中檢舉控告類27966件（次），同比下降32.4%。正陽縣一位基層干部由衷地說：“紀委監委旗幟鮮明地支持和保護干事創業者，給我們吃了‘定心丸’，現在大家都鉚足了勁，多干事、干成事。”

“我們既要暢通信訪舉報渠道，保護舉報人的合法權益，又要依規依紀依法嚴肅查處誣告陷害行為，為黨員干部澄清正名，把強化監督和正向激勵結合起來，形成‘當干部必作為、讓干部敢作為、促干部想作為、使干部受監督’的良好氛圍，凝聚決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的強大力量。”省紀委監委相關負責人表示。（記者 盧松 通訊員 張紅艷）