河南駐馬店：市民的“面子”和城市的“里子”

《經濟參考報》記者馮碧簫

“以前我從不招呼朋友上家來，覺著丟‘面子’，家門口這條幾百米的‘馬路市場’又亂又堵，碰上下雨天就成了泥巴洼子，一踩一跟頭。”家住駐馬店市驛城區解放大道二巷的市民張玉峰開玩笑地告訴記者，“現在我走哪兒都跟走在公園里似的，住得舒心多了。”

南北向的解放大道二巷全長460米，過去曾是一條“馬路市場”，坑洼不平，污水橫流，兩旁墻體破損嚴重，流動商販長期占道經營。

“從土路、煤渣路，到磚路，再到柏油路……升級這個事得一步步來。2016年起集中改造解放大道二巷及轄區內背街小巷：翻修路面、道牙、人行道、墻體立面，進行雨污分流，清理垃圾死角，整治沿線弱電，統一制作門頭牌匾。”驛城區文明社區黨支部書記李勇說，城市的“里子”就藏在一條條背街小巷里，環境的改善讓市民出門不再“灰頭土臉”。

“對背街小巷的改造是有堵有疏的。以前，這條360米的‘馬路市場’里有400多個流動攤位，2016年底取締后，在周邊小區新規劃了集市區域，方便居民每天能就近買到新鮮、價廉的肉蛋蔬菜。”李勇帶記者走進路口的“冰冰蔬果店”，“85后”老板瞿冰冰正在店內清點時令菜。

目前，驛城區已改造背街小巷940條、改造農貿市場10個，并對市場周邊停車場及道路進行擴建，解決了市場臟亂差和群眾買菜難的“兩頭堵”問題。記者沿著解放大道二巷往南走了幾十米，看到統一樣式的店鋪門面上寫著“老曹蔬果店”。

“剛回老家那幾年就是在這條街擺路邊攤，那時候誰來得早誰能占上攤位。”49歲的老板曹建華說，“馬路市場”剛取締時他最擔心的是掙不到錢，搬進商鋪后慢慢積累了固定客戶，錢沒少掙人也安定下來。曹建華告訴記者：“誰喜歡亂哄哄的，日子都是往好了過。前兩年在附近小區買了房，一家人奔小康是沒問題了。”

駐馬店市城管局工作人員楊建豐介紹，《駐馬店市中心城區網格化管理工作實施方案》將中心城區劃分為662個網格，街道辦事處為一級網格17個，社區為二級網格112個，三級網格員533名，實行三級網格化管理。2019年以來，通過網格發現各類問題1826個，落實整改1607個。

“網格化管理到了第三級，那就是‘一竿子插到底’。我每天上午和下午各巡查一遍，面對面給居民解決問題。”今年52歲的趙東林是文明社區名雅新村家屬院網格員，在社區工作多年的他對于背街小巷改造前后的變化感觸很深，“過去小區里但凡有處空地，老百姓要么堆垃圾、要么養上雞種上菜。亂栽亂種、亂搭亂建、亂扯亂掛……像飛線充電這樣的安全隱患也很多。”

“改造背街小巷不僅是美化居住環境，還要聯合派出所做好日常巡邏，讓市民住得安心。”趙東林說。

“中心老城區車多、人多，學校、市場密集，交通設施老化。我們主要通過分包路段、站高峰崗維護好轄區治安和交通秩序。”駐馬店市公安局西園派出所“90后”民警張佳告訴記者，在轄區常態化4輛警車24小時不間斷巡邏基礎上，又增加了武裝巡邏隊，配備8名年輕警力，對人員密集、案件高發的區域，以及老舊小區、背街小巷、易堵路段等不間斷巡邏防控，隨時處置突發案件。

周末的傍晚，解放大道二巷又熱鬧起來，市民三三兩兩在遛彎、鍛煉。當記者問起心中的小康是什么樣子時，有人說：“現在一家人過得舒心、安心、開心，我約莫著這就是真正的小康生活。”（轉自2020年7月9日《經濟參考報》）