鄭州發布《鄭州市2020年對外開放實施方案》

《鄭州市2020年對外開放實施方案》發布初步確立國際交通樞紐門戶地位

4月16日，鄭州市政府辦公廳對外發布《鄭州市2020年對外開放實施方案》（以下簡稱《實施方案》），以高水平開放促進高質量發展。

鄭州市明確以自貿試驗區建設為引領，以航空港實驗區為載體，以綜合性交通樞紐為依托，以開放體系為保障，走好“樞紐+開放”的路子，著力打造國際交通樞紐門戶、對外開放體系高地和參與國際合作高地，加快推進國家中心城市建設，形成更高水平的高質量發展區域增長極。

據介紹，今年鄭州要初步確立國際交通樞紐門戶地位，鄭州機場客運吞吐量達到3300萬人次、貨郵吞吐量達到53.2萬噸，中歐班列(鄭州)年開行1100班次，跨境電商交易額增長20%，鐵海聯運班列在鄭州海關報關達到1.2萬標箱。對外開放體系高地更加穩固，自貿試驗區鄭州片區256項改革創新任務完成率達到98%，口岸、通關、保稅、多式聯運功能更加完善，開放體系的服務支撐更加強勁。全市實際利用境內外資金達到2600億元，外貿進出口總額達到4130億元，服務外包產值達到5.7億美元，對外投資總額達到7.5億美元等，參與國際合作高地更加堅實。

疫情擋不住鄭州開放發展的步伐。鄭州市提出要統籌推進疫情防控和對外開放，全力支持外貿、外資、外經企業復工達產，多途徑開展網上招商。提升內陸地區核心交通樞紐地位，推進機場三期北貨運區及飛行區配套工程和高鐵南站建設，軌道交通三期規劃所有線路6月底前全部開工，年底前3號線一期、4號線開通運營，年內總運營里程達206公里。

“四路并進”“四路協同”是鄭州乃至河南開放的最大亮點。今年，鄭州更加注重增強“空中絲綢之路”輻射力和影響力，深化鄭州—盧森堡“雙樞紐”戰略合作，建設盧貨航專屬貨站，引進國際貨代企業在鄭設立分撥轉運中心和貨物集散中心，謀劃建設空中絲綢之路綜合試驗區；提升國際航空競爭優勢，鄭州機場新開通國際客貨運航線各2條，國際貨運航線達到38條，貨運國際通航城市達到39個。

全面拓展開放空間，鄭州著力推進“陸上絲綢之路”擴量提質，實施“中歐班列(鄭州)+”建設工程，推進國際陸港多式聯運集疏中心和鐵路口岸大監管區建設，加快開發南歐線路，開行桂鄭歐省際合作班列，中歐班列(鄭州)本地貨物占比達到18%。推進“網上絲綢之路”創新突破，加強與“一帶一路”沿線國家在規則體系、通關模式等領域合作，反向復制“1210”模式；今年9月，將舉辦第四屆全球跨境電子商務大會。推進“海上絲綢之路”無縫銜接，拓展海上通道，加強與青島、天津等沿海城市港口合作，建設東向為主的鐵海聯運國際通道，打造2條海內外特色線路，建成1個現代化多式聯運網絡海陸樞紐核心節點。

鄭州著力以營商環境的優化贏得開放勝勢。按照《實施方案》，鄭州將建設功能完備優勢突出的口岸生態、國內一流綜合保稅區、“一站式”快捷大通關服務體系、集約高效的多式聯運體系以及打造開放融合的產業生態等。加大放管服改革力度，市場主體辦事申請材料削減50%，企業投資建設項目審批壓縮至70天以內，高標準建設國際貿易“單一窗口”，營商環境在全國評價排序進入第一方陣。與此同時，建設國際消費中心城市，把二七商圈打造成鄭州人的精神家園、河南省的消費中心、全國城市復興的典范，把紫荊山路打造成國內外知名的城市商業大街。

招商引資是開放發展的重要抓手。鄭州市提出要按照“東強、南動、西美、北靜、中優、外聯”戰略發展布局，開展錯位招商，符合區域產業發展的新簽約項目簽約額達到3240億元，符合區域產業發展的新開工項目投資額達到1890億元。同時，圍繞產業轉型升級招商，先進制造業億元以上項目簽約額達到1500億元，戰略性新興產業億元以上項目簽約額達到1000億元，生產性服務業億元以上項目簽約額達到650億元。全市新簽約金額達到5400億元,新開工項目投資總額3150億元。（記者 王延輝）

　鄭州機場藥品進口口岸首單測試成功

　　已擁有7個航空口岸

是國內擁有口岸最多的內陸機場

4月17日1時19分，盧森堡貨航一架全貨機降落在鄭州機場。在同機抵達的數十噸貨物中，有一件貨物承擔著一項特殊的測試任務——從西班牙進口至中國的藥品，在工作人員的全程保障、監管下，第一時間通過冷鏈快速轉運至機場專用冷藏庫，這標志著鄭州機場藥品進口口岸首單測試成功。

4月17日的凌晨，鄭州機場停機坪依然繁忙，盧森堡貨航的貨機停穩后，專門的藥品運輸保溫車馬上開到貨機右前艙門下等待。鄭州機場海關為進口藥品開辟了綠色通道，提前對報關企業進行“一對一”指導，實施“7×24小時”通關保障，確保進口藥品隨到隨報、隨到隨驗。

截至目前，鄭州機場已經擁有7個航空口岸，分別是水果進口口岸、冰鮮水產品進口口岸、食用水生動物進口口岸、肉類進口口岸、活體動物進口口岸、國際郵件樞紐口岸、藥品進口口岸，是國內擁有口岸最多的內陸機場。

此次藥品進口口岸首單測試成功，有助于鄭州機場更好地發揮藥品進口口岸功能，進一步豐富集疏貨物的品類。

“以前，進口藥品要先運至北京、上海、廣州等地再轉運回鄭州，運輸成本高、耗費時間長，導致占壓資金周期長、質量風險控制較難。”藥品進口商遂成藥業負責人介紹，現在，進口藥品可以從國外直接運到鄭州機場，十分方便快捷。（記者 宋敏）