遂平石寨鋪鎮：多策并舉收官 石寨鋪鎮法治政府基本建成

駐馬店網訊（記者 周濤 通訊員 梁文賀） 今年以來，石寨鋪鎮全力推進法治政府建設，為全鎮經濟發展和社會大局穩定提供了有力的法治保障，確保如期收官石寨鋪鎮法治政府基本建成。

完善依法行政，嚴格文明執法。在全鎮深化“最多跑一次”改革中，高標準建成了鄉、村政務服務網。推動政務服務事項線下“只進一扇門”，實現70%以上的政務服務事項“一窗”分類受理。大力優化營商環境，強力推進信用體系建設，全鎮村民信用等級評定達到全覆蓋。石寨鋪鎮抓住鄉鎮機構改革的有利時機組建了綜合行政執法隊伍，建立健全事中事后監管制度，切實提高了服務群眾的質量。完善依法行政。石寨鋪鎮強化行政規范性文件合法性審查，全面推行“三項制度”落實。著力推動法律顧問制度落實，全鎮各村委、各部門普遍建立和實施了法律顧問制度，法律顧問依法、及時、客觀地為重大行政事務提供了法律意見。法治政府建設中，石寨鋪鎮印發全面推行行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核三項制度實施方案和配套辦法。積極探索行政相對人法律風險防控制度，深化行政指導，以“執法體檢+指導防控”為經濟社會發展提供服務保障。工作中嚴格行政執法監督管理，使全鎮執法情況融入河南省行政執法綜合管理監督信息系統，實現了與省級對接，全鎮行政執法監督基礎數據在全省綜合管理網上全程晾曬。工作中，石寨鋪鎮加大食品藥品、安全生產、環境保護、社會治安等關系群眾切身利益的重點領域執法監督力度，著力提升了行政執法能力。全鎮行政執法人員參加行政執法證年審考試達到了全覆蓋。組織了5人次法律顧問為全鎮行政執法人員授課4場次，提升了全鎮基層行政執法水平，推動全鎮服務型行政執法工作蓬勃發展。

提升法治觀念，有效化解矛盾糾紛。全鎮積極推進了行政復議規范化建設，積極申請法院對計劃生育、三清三拆、環境保護等行政訴訟案件的審理，認真落實了行政機關負責人出庭應訴制度。進一步完善人民調解、司法調解、行政調解“三調聯動”機制，成功化解了象郭秀珍與張春喜鄰里糾紛等多年積案，加大了矛盾糾紛化解力度。全鎮共建立人民調解組織11個，人民調解工作室8個，2020年調解矛盾糾紛508件，調解成功率達到99%。同時積極推動信訪工作依法規范有序開展。著力提高工作人員的法治思維和依法行政能力。石寨鋪鎮嚴格落實學法制度，切實把領導帶頭學法、模范守法作為樹立法治理念、提高法治水平的關鍵。石寨鋪鎮完善中心組集體學法制度，2019和2020年鎮中心組分別舉行4次和2次集體學法活動，并邀請縣法律顧問團講授憲法、行政法基本理論和基本知識。同時，通過以會代訓的方式使法治培訓覆蓋了全鎮機關工作人員。

加強組織協調，強化執法監督。工作中做，認真落實了鎮人大代表的審議意見，及時辦理了人大代表建議和提案。完善了違法行政行為投訴舉報登記、督促辦理、調查處理和反饋回應制度，暢通了舉報箱、電子信箱、熱線電話等監督渠道。鎮紀委對違法行政行為做到了依法及時調查處理。在“放管服”改革、污染防治等重點工作措施貫徹落實情況上跟蹤督查，并及時向被督查單位提出建議。全鎮全面推行政務公開，加大了政府信息主動公開力度，全鎮各部門預決算信息、項目征地信息，扶貧工作中的扶貧資金、項目、結果等信息公開，公開率達到了100%。圍繞全鎮經濟社會發展和群眾關切，近兩年鎮政府公開櫥窗公布了政府信息39條、政策解讀信息19條。石寨鋪鎮始終堅持法治政府建設在黨委統一領導下，認真謀劃工作的各項任務，研究部署年度重點工作。鎮政府主要領導切實履行了推進法治建設第一責任人職責，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，切實把責任落到了實處。工作中力促服務型行政執法和行政執法責任制兩個依法行政重要抓手互為依托、互為補充。石寨鋪鎮持續開展法治政府建設為該鎮全面建成法治政府奠定了堅實基礎。