泌陽(yáng)縣王店鎮(zhèn)“合作社+貧困戶(hù)（農(nóng)戶(hù)）”帶動(dòng)貧困戶(hù)增收致富

駐馬店網(wǎng)訊（記者 徐 明 通訊員 湛禮剛）自打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái)，泌陽(yáng)縣王店鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞貧困群眾持續(xù)增收這條主線，因地制宜，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，集中推廣“合作社+貧困戶(hù)（農(nóng)戶(hù)）”的扶貧經(jīng)營(yíng)模式，大力發(fā)展食用菌、黑花生、紅薯、芳香植物等種植加工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋，持續(xù)鞏固了脫貧成效，全力帶動(dòng)群眾脫貧致富奔小康。

大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自身優(yōu)勢(shì)結(jié)合點(diǎn)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能盲目推動(dòng)，必須緊緊依靠當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和自然資源。近年來(lái)，該鎮(zhèn)立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)群眾通過(guò)土地入股、土地租賃、訂單種植等方式，降低群眾種植風(fēng)險(xiǎn)，探索出了比較適合自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，逐步探索形成了5類(lèi)特色產(chǎn)業(yè)扶貧模式。

芳香植物種植加工模式。該鎮(zhèn)昌泰種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是一家集香草種植，精油、純露提取及銷(xiāo)售為一體的新型農(nóng)業(yè)合作社，位于該鎮(zhèn)昌莊村委，合作社采用“公司+農(nóng)戶(hù)”的合作模式。利用優(yōu)越的氣候、水源、土壤資源，大力推廣種植大馬士革玫瑰、德國(guó)洋甘菊、馬鞭草酮、迷迭香、玫瑰天竺葵、歐薄荷、香蜂草等，加工成精油、純露銷(xiāo)往全國(guó)各地，實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售額1000多萬(wàn)元。該鎮(zhèn)依托昌泰農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，合作社免費(fèi)提供植物種苗及技術(shù)指導(dǎo)，按市場(chǎng)價(jià)格結(jié)合保底價(jià)格組織回收。目前已帶動(dòng)68人就業(yè)，其中帶動(dòng)貧困人口46人穩(wěn)定增收。2019年該鎮(zhèn)已種植迷迭香230畝、德國(guó)洋甘菊150畝、大馬士革玫瑰70畝。今年種植芳香植物面積將突破3000畝。

黑花生種植加工模式。依托姜莊村委高明長(zhǎng)黑花生農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，積極發(fā)展黑花生種植，合作社免費(fèi)提供植物種苗及技術(shù)指導(dǎo)，按市場(chǎng)價(jià)格結(jié)合保底價(jià)格組織回收，回收時(shí)再扣除種苗費(fèi)用。目前，該鎮(zhèn)發(fā)展種植黑花生3000多畝，已帶動(dòng)貧困戶(hù)70戶(hù)穩(wěn)定脫貧。

食用菌種植加工模式。泌陽(yáng)縣雨露農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社位于王店鎮(zhèn)小河村，占地200畝，總投資1000萬(wàn)余元，擁有食用菌研發(fā)基地、食用菌培訓(xùn)基地和技術(shù)服務(wù)站，年種植800萬(wàn)棒，對(duì)食用菌進(jìn)行分類(lèi)、清洗、切片、速凍等，年產(chǎn)干鮮菇品6705噸。該鎮(zhèn)依托泌陽(yáng)縣雨露農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，以土地入股、承包菌棚、直接就業(yè)、菌棒托管等方式，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程，培育壯大食用菌特色種植產(chǎn)業(yè)，直接實(shí)現(xiàn)帶貧800多戶(hù)，戶(hù)均年增收2000元以上。

紅薯種植加工模式。依托夏樓村委段保忠專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展紅薯種植、加工項(xiàng)目，合作社免費(fèi)提供紅薯種苗及技術(shù)指導(dǎo)，按市場(chǎng)價(jià)格結(jié)合保底價(jià)格組織回收，回收時(shí)再扣除種苗費(fèi)用，受到群眾一致好評(píng)，目前已種植210畝，帶動(dòng)15戶(hù)貧困戶(hù)穩(wěn)定增收。今年種植面積將突破1000畝。

生物材料加工模式。依托位于高樓村委的泌陽(yáng)縣恒寧科技有限公司優(yōu)先錄用貧困勞動(dòng)力到公司務(wù)工，它是一家利用鋸沫、花生殼、秸稈、松毛等原料，加工成生物質(zhì)致密成型燃料，進(jìn)行銷(xiāo)售。目前帶動(dòng)貧困人口43人在其公司務(wù)工，實(shí)現(xiàn)年戶(hù)均增收5000元以上。

用好政策支持，充分發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)助推作用

該鎮(zhèn)充分利用上級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金，走集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)18個(gè)村（居）委村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全覆蓋。

昌莊村委、高樓村委、馮蔣村委、夏樓村委、靳莊村委等5個(gè)重點(diǎn)貧困村，建立了光伏電站項(xiàng)目，并網(wǎng)發(fā)電，所得收益實(shí)行“差異化”分配，確保年人均收益不低于1000元，目前已有465人獲得收益。

其他13個(gè)非重點(diǎn)村采用“黨群創(chuàng)業(yè)服務(wù)社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的“村企聯(lián)姻”模式，累計(jì)投入資金650萬(wàn)元（每村50萬(wàn)元），以資金入股或購(gòu)置優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)入股形式，與企業(yè)或?qū)I(yè)合作社合作，共同發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，保障每村每年不低于4.2萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)收益，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。

開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶，打造能幫善扶的基層干部隊(duì)伍

過(guò)去，一些貧困戶(hù)由于發(fā)展意愿不強(qiáng)等諸多原因，長(zhǎng)期沒(méi)有參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。針對(duì)這個(gè)情況，該鎮(zhèn)黨委政府充分認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)扶貧不僅要有資金、有項(xiàng)目、有場(chǎng)地、有市場(chǎng)，還需要能夠促進(jìn)各要素發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”的關(guān)鍵力量——精準(zhǔn)幫扶。

該鎮(zhèn)黨委政府研究制定了產(chǎn)業(yè)政策宣傳方案，組織村責(zé)任組長(zhǎng)、第一書(shū)記、包村干部、幫扶責(zé)任人入村、入戶(hù)宣傳政策，將干部幫扶的責(zé)任細(xì)化到產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上，要求干部幫扶不能停留在送錢(qián)送物、過(guò)節(jié)慰問(wèn)上，而是要落實(shí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)積極參加到合作社中，通過(guò)對(duì)群眾生產(chǎn)過(guò)程直接督促、指導(dǎo)和政策宣傳，使農(nóng)戶(hù)在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中少走彎路。

一方面通過(guò)“土地流轉(zhuǎn)”、“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”等機(jī)制，增強(qiáng)貧困戶(hù)內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)穩(wěn)定增收。另一方面，積極開(kāi)展“傳幫帶”活動(dòng)，注重在黨員干部中培養(yǎng)一批敢嘗試、懂技術(shù)、能帶動(dòng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)能人，現(xiàn)已培養(yǎng)以靳莊村村委委員祁玉靜為代表致富帶頭人共計(jì)15人。通過(guò)致富帶頭人的示范帶動(dòng)作用，越來(lái)越多的貧困群眾的精神面貌煥然一新，擺脫了“等靠要”思想，不斷涌現(xiàn)出能夠通過(guò)發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性脫貧致富的群眾。其中肖樓村委建檔立卡貧困戶(hù)李松江不等、不靠，不要，發(fā)展養(yǎng)殖母牛及育肥牛，連續(xù)3年出欄達(dá)到18頭，并在臨近牛舍的自家田地里種上了三畝冬桃樹(shù)苗，以牛糞為化肥原料，實(shí)行“種養(yǎng)”結(jié)合的方式，發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)，徹底摘掉了窮帽子。

昌莊村委建檔立卡貧困戶(hù)劉青堂，在產(chǎn)業(yè)政策扶持及政府的幫助下，積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，飼養(yǎng)了14頭牛，每年收入可達(dá)5萬(wàn)余元；高樓村委建檔立卡貧困戶(hù)張書(shū)強(qiáng)不怕苦、不怕累，通過(guò)與廣西一家養(yǎng)鴨廠簽訂了保底回收鴨蛋的協(xié)議，已養(yǎng)鴨子1300多只，目前已有6斤左右，目前，一天產(chǎn)蛋1000只左右，市場(chǎng)價(jià)1.2元/只，一天收入近1200元。像李松江、劉青堂、張?zhí)鞆?qiáng)這樣能夠依托扶貧政策，發(fā)展自身內(nèi)生動(dòng)力，主動(dòng)脫貧致富的貧困戶(hù)還有很多，他們?cè)诿撠毠?jiān)奔小康的路上起到了示范帶動(dòng)作用。

創(chuàng)造良好環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)扶貧健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)與活力，解決持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，該鎮(zhèn)黨委、政府多措并舉優(yōu)化各方面保障。

成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。該鎮(zhèn)成立了“合作社+貧困戶(hù)（農(nóng)戶(hù)）”產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，分管副職任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位和村委負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦，負(fù)責(zé)對(duì)日常工作的管理及指導(dǎo)。

加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化指導(dǎo)。制定宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展多形式、多層次、多渠道的宣傳培訓(xùn)座談會(huì)，對(duì)廣大農(nóng)民、基層干部及幫扶責(zé)任人開(kāi)展合作社基本知識(shí)、法律法規(guī)、扶持政策等方面的宣傳培訓(xùn)，使其熟悉掌握“合作社+貧困戶(hù)（農(nóng)戶(hù)）”的合作模式，加強(qiáng)對(duì)貧困戶(hù)的指導(dǎo)，積極引導(dǎo)貧困戶(hù)依托合作社進(jìn)行脫貧致富。同時(shí)鎮(zhèn)黨委書(shū)記張勇、鎮(zhèn)長(zhǎng)韓靖親自組織不同層次的人員進(jìn)行實(shí)地考察并召開(kāi)座談會(huì)，讓合作社負(fù)責(zé)人及本鎮(zhèn)種植大戶(hù)做經(jīng)驗(yàn)介紹，廣泛征求意見(jiàn)，理清發(fā)展思路，逐步達(dá)成共識(shí)。

示范引導(dǎo)，激勵(lì)先進(jìn)。一是對(duì)已參與“合作社+貧困戶(hù)（農(nóng)戶(hù)）”合作模式的專(zhuān)業(yè)合作社，該鎮(zhèn)政府幫助拓展網(wǎng)上銷(xiāo)售渠道，采取多種方式成立網(wǎng)店，全年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷(xiāo)售額達(dá)到了1300萬(wàn)元。二是對(duì)帶貧效果明顯的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，優(yōu)先給予貼息貸款支持，并給予相應(yīng)政策資金扶持。三是對(duì)有勞動(dòng)能力和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意愿的貧困對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)的，給予5萬(wàn)元以?xún)?nèi)的小額貸款支持，享受政府全額貼息。四是該鎮(zhèn)黨委、政府每年對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶貧效果好的村委、貧困戶(hù)（農(nóng)戶(hù)）和企業(yè)（合作社）進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，廣泛宣傳，激發(fā)干勁。