市水利局疫情防控水利工作兩手抓

本報訊（記者 王朝朝）2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是脫貧攻堅決戰決勝之年。近日，市水利局堅持疫情防控水利工作兩手抓，把加快補齊水利基礎設施短板放在突出位置，把強監管作為水利管理能力提升的主攻方向，千方百計完成全年水利改革發展各項重點任務，努力將疫情影響降到最低。

加快補齊水利工程短板。完善水利高質量發展規劃體系。緊緊抓住黃河流域生態保護和高質量發展、“四水同治”、河（湖）長制、脫貧攻堅等重大國家戰略實施的歷史性機遇，結合市情、水情，啟動《全市水利發展“十四五”規劃》《國土空間規劃水利專項規劃》等編制工作。強化項目爭取，積極與國家、省、市有關部門對接溝通，爭取更多重大水利項目納入國家和省級、市級規劃，為今后發展留足空間。

扎實推進“四水同治”。認真謀劃了6大類44個“四水同治”項目，全年完成投資20億元以上，水資源利用效率和效益進一步提高，地下水超采得到進一步控制，河湖管控能力增強，主要河道防洪減災能力進一步提升，農村基層防汛預報預警體系進一步完善，城市建成區水生態環境明顯改善。下一步將出臺《駐馬店市2020年度“四水同治”工作管理調度細則》，從開工當月，市“四水同治”辦將各縣區項目建設任務按剩余工期均分，每月通報完成情況，并按總體進度進行排名。對于不能完成年度計劃投資的縣區，市“四水同治”辦將提請市政府予以問責。

強力推進重點工程建設。在切實做好疫情防控前提下，有序推進重點水利工程復工。繼續落實安全防范措施，加強水災害防治，推進實施宿鴨湖水庫清淤擴容、板橋水庫除險加固、淮河流域滯洪區、中小河流治理年度工程建設，洪汝河治理爭取盡快開工建設。科學調配水資源，實施南水北調向四縣供水、宿鴨湖向上蔡引水、薄山水庫向正陽引水、銅山湖向泌陽供水（二期）、正陽縣雙慶河及清水河治理連通等水資源調配項目，完成燕山水庫向駐馬店供水工程及出山店水庫向正陽、平輿兩縣供水工程項目的可研報告編制，緩解建成區水資源供給不足的矛盾。持續推進水生態治理，實施市中心城區6支渠生態修復和上蔡縣杜一溝、汝南縣中心城區水系環境綜合治理等項目建設，進一步改善區域水生態環境。

決戰決勝脫貧攻堅。落實市委、市政府支持貧困地區脫貧攻堅實施意見，水利扶貧資金進一步向貧困縣、貧困村傾斜，著力解決貧困地區水利基礎設施薄弱問題。堅持把農村飲水安全作為水利脫貧攻堅工作頭等大事，提高集中供水率。落實“四個不摘”政策，扎實開展脫貧攻堅“回頭看”，上半年各類問題全部清零，實現農村飲水工程從“源頭到龍頭”全過程管理的硬性指標。

深入實施鄉村振興戰略。持續推進農村人居環境整治，加大農村坑塘治理和管護力度。堅持科學規劃，試點示范，高質量完成10萬畝農業水價綜合改革任務。加快移民發展步伐，完成2020年度移民人口審核及直補資金發放工作。持續推進移民示范村建設，加快培育移民主導產業。

持續強化水利行業監管。突出水資源、河湖、水土保持、水旱災害防御、小型工程運行等5個重點領域，實施常態監管。緊盯農村飲水和水利扶貧、工程質量和資金、河湖管理、水利工程安全運行、污染防治等5個風險高發領域，統籌資源、重拳出擊開展專項督察行動，及時發現整改問題。

強化水資源監管。全面開展區域內流域取水工程（設施）核查登記，摸清水資源家底，夯實監管基礎；全面加強水資源管理，持續開展取水許可事中、事后監管；堅持落實節水優先，推動各領域、各行業提高用水效率；把地下水水位作為主要監測對象，強化水資源監測體系建設。

強化河湖監管。進一步健全完善河（湖）長巡河湖、清單式管理、網格化監管責任體系，推動河（湖）長制從“有實”到“有為”轉變。進一步創新完善“河（湖）長＋”模式，總結推廣地方黨委、政府主導，水利部門牽頭，公安、檢察、生態環境、自然資源、農業農村等相關部門參與配合的河湖綜合治理協作聯動機制。進一步完善河砂治理體系，一方面持續保持打擊非法采砂高壓態勢，另一方面切實規范合法采砂，合理開發利用河道砂石資源。以縣區為單元統籌實施水系連通和農村水系綜合整治，建設一批河暢、水清、岸綠、景美、人和的示范河湖。

強化水土保持監管。加強水土流失綜合防治，全面提升水源涵養和水土保持能力。開展生產建設項目監督檢查，對部批、省批、市批在建生產建設項目的日常監督檢查實現全覆蓋。嚴把水土保持方案審批關，確保批復的水土保持方案得到嚴格落實。

強化水旱災害防御監管。以水工程防洪抗旱調度為核心，全力做好水旱災害防御工作，確保水工程調度運用規范、科學、高效。做好災害防范應對，抓緊修復水毀工程，提早開展汛前檢查，及時有效處置各類突發事件，切實保障人民群眾生命安全和城鄉居民生活用水安全，最大程度降低水旱災害損失。

強化工程運行監管。加快推進河湖劃界，明晰管理界限，年底前完成各類水利工程管理與保護范圍劃定工作。組織實施好小型水利工程維修養護項目，保障工程效益正常發揮。組織實施水庫大壩水閘安全鑒定，開展水庫降等報廢工作，加大水利工程特別是小型水庫安全運行管理力度。

加強監管能力建設。一是增強治理能力。加快實施“互聯網＋監管”系統建設，提高審批效率和群眾便利度。進一步落實小型水利工程管護主體和責任，盡快建立健全縣級質量監督機構。二是加大監管力度。始終保持強監管的高壓態勢，確保行業強監管常態長效，促進各級水利部門履行管理責任。