駐馬店市市場監管局發布支持企業復工復產31條措施

為全力支持和服務我市各類市場主體復工復產，促進全市經濟社會平穩健康發展，駐馬店市市場監管局發布了《關于支持企業復工復產服務全市經濟社會發展的三十一條措施》。現將簡化版發布如下。

1.全面推行“四個辦”。深入推行“網上辦”，引導指導企業群眾登錄河南政務服務網、河南省企業登記全程電子化服務平臺等線上平臺，網上在線辦理登記注冊和各類行政審批業務。隨時隨地“掌上辦”，積極引導企業群眾通過手機下載“掌上工商”、“豫事辦”APP，通過手機客戶端隨時隨地辦理市場主體設立登記、變更登記、注銷登記、股權出質登記等各類業務。雙向快遞“郵寄辦”，需要審核申請資料原件的各類行政審批業務，企業群眾可通過郵寄方式遞交申請資料；審核通過后，市場監管部門通過免費寄遞方式發放相關證照。特殊情況“預約辦”，確實需要現場辦理的特殊業務，企業群眾可通過電話提前預約，到指定地點辦理。

2.強化“四項服務”。對在疫情防控期間營業執照登記事項發生變化，又不能及時辦理變更登記的，允許市場主體延期至疫情結束之后30天內辦理。

3.順延相關許可證書有效期限。（1）工業產品生產許可證：對有效期屆滿或需要實地核查延續的工業產品生產許可證證書，順延既有工業產品生產許可證證書有效期至疫情解除后2個月；對于受疫情影響停產而不能接受實地核查、監督性現場審查或首次監督檢查的企業所持有的工業產品生產許可證證書，審查組織單位實施暫停等處理的時限，可延遲至疫情解除后2個月。（2）食品生產許可證：疫情防控期間，食品生產許可實行承諾制辦理，一律實行網上審批。企業食品生產許可證到期申請延續且生產條件未發生變化的，經企業承諾后，免于現場核查，2日內審批；到期申請延續、生產條件發生變化的，經企業說明情況、承諾符合生產許可條件后，可在4日內先行審批。對需要現場核查的，在我市疫情解除后60日內完成現場核查。企業申請一般變更的當日受理、當日審批。疫情期間，企業申請辦理以上事項，一律免于遞交紙質材料，待疫情結束后30日內補交。（3）食品經營許可證：經營地址、負責人、經營項目、經營條件未發生變化的銷售類食品經營許可證，疫情期間到期需換證的，申報期限順延至疫情解除后30日內，許可證有效期順延至疫情解除后60日。（4）藥品經營許可證和醫療器械經營許可證：全市范圍內《藥品經營許可證》和《醫療器械經營許可證》到期還未換發新證的企業，可在法定時間內通過河南政務服務網（含“豫事辦”政務服務APP）向市局提交換證申請并上傳電子版申請材料，通過線上審核后，且無在辦案件和《藥品管理法》規定禁止從業情形的，進行線上換發許可證，新換發的電子許可證通過微信、電子郵件等多種形式發放給申請人，等疫情結束后，申請人持紙質申請材料至行政服務大廳領取紙質版《藥品經營許可證》。（5）計量標準考核證書：對因疫情無法按期申請計量標準器具核準許可復查的，可順延至疫情解除后30日內申請復查，按不超期對待。對符合要求的，可以免于現場核查。

4.優化特種設備許可換證手續。特種設備作業人員證書到期的，復審期限延長3個月（視疫情情況進行調整）。特種設備作業人員證書申請復審（換證）的，可先行辦理網上復審，待疫情解除后補打印證書。疫情期間證書過期的，復審期限順延至我市疫情解除后3個月內。特種設備生產單位（含充裝單位）許可證、檢驗檢測機構核準證有效期屆滿不超過6個月的，可以辦理許可延期，延長期限不超過半年。對因疫情不能及時申請換證的，申請期限順延至我市疫情解除后3個月內。

5.拓寬特種設備報檢通道、延長相關檢驗周期和電梯維保周期。對于醫院等疫情防控相關單位的特種設備，在使用單位采取相應安全措施的基礎上，可以延長檢驗周期。因疫情防控特殊情形無法進行定期檢驗或不能按期進行定期檢驗的特種設備，可延期檢驗，并在我市疫情解除后1個月內申報定期檢驗。電梯維保企業可結合電梯使用情況和安全狀況，與電梯使用單位協商一致后，適當調整或延長現場維保周期，鼓勵通過物聯網、視頻等信息化手段進行遠程檢查維護。

6.優化檢驗檢測服務。推行郵寄送檢、樣品上門接收、免費寄遞檢驗報告服務。免收疫情相關防護用品檢驗費用。對復工復產企業送檢的非防疫物資，按原標準的60%收取費用。

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8.實施疫情防控急需醫療器械特殊管理。對具備醫用口罩等疫情防控重點物資生產條件的新開辦企業，采取先生產、再走程序、補手續的應急辦法。允許符合歐美日韓標準的醫用口罩等一、二類疫情防控醫療器械產品，經省局備案并加貼中文標簽后在市內使用。允許使用初包裝符合要求、說明書標識信息完整、注明是否無菌的簡易包裝。允許企業申請非無菌醫用防護口罩、醫用防護服，加快已具備無菌產品注冊證企業申請增加非無菌產品型號注冊的審批。

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11.著力抓好日常防護用品和消費品供應保障。疫情防控期間，對作為液體消毒劑主要原材料的次氯酸鈉、過氧乙酸、雙氧水等危險化學品，特事特辦，將原來30個工作日的生產許可審批時間，改為實施臨時許可。簡化申請材料，優化審批流程，凡申報材料“一單一書一報告”符合要求的，申請當日核發“臨時許可證”。全面推進食品相關產品生產許可告知承諾改革，凡申報材料“一單一書一報告”符合要求者，當場發證。疫情結束后，對作為液體消毒劑主要原材料的有關危險化學品有繼續生產意愿的，允許企業按照原有正常程序辦理相關手續。

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15.嚴格監管網絡交易。對個人銷售自產農副產品、家庭手工業產品，個人利用自己的技能依法無須取得許可的便民勞務活動，零星小額交易活動等3種從事網絡經營情形的不需要辦理市場主體登記。

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24.完善標準化服務。全面推行企業產品標準自我聲明公開制度，允許不具備公開標準全文條件的企業，只公開產品功能指標和性能指標。

25.完善計量檢定校準服務。對疫情防控和復工復產急需計量器具檢定校準的企業開通綠色通道，指定專人負責送檢儀器的接收、流轉、檢定、校準，做到隨送隨檢，對需要現場檢定的計量器具采取主動上門服務。對企業復工復產過程中到期需要強制檢定的計量器具，經企業申請并由企業自行核查后，適當延長強制檢定周期，并在疫情解除后一個月內申請強制檢定。

26.完善認證認可、檢驗檢測服務。對申請CCC免辦業務的企業開展一對一幫扶指導，對涉及疫情防控的企業及產品開辟綠色通道，對符合免辦條件的涉及疫情防控的進口產品，一律優先網上辦理，隨申報隨辦理。

27.完善質量品牌服務。對在疫情防控期間做出突出貢獻的企業，優先推薦申報河南省省長質量獎、河南省質量品牌和駐馬店市市長質量獎。

28.完善商標審查服務。商標受理窗口全面開通線上線下服務，指導商標申請人線上自助辦理或預約線下辦理。開辟綠色通道，優先辦理復工復產企業與疫情防控相關類別的商標注冊。優先審查疫情防控相關類別商標注冊申請，加快審查從事疫情防控物資生產、經營、運輸、銷售和醫療衛生服務的商標申請人提出的與疫情防控直接相關商品或服務項目的申請。

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31.充分發揮非公經濟組織黨建作用，著力推動企業平穩健康發展。