中共駐馬店市委辦公室 關于學習貫徹習近平總書記重要講話精神全力以赴做好疫情防控工作的通知

各縣區黨委，市委各部委，市直機關各單位黨組（黨委），市管各企業和各院校黨委，各人民團體黨組：

2月3日，習近平總書記主持召開中央政治局常務委員會會議，研究加強疫情防控工作，發表重要講話。2月5日，省委辦公廳專門下發通知，要求全面貫徹習近平總書記重要講話精神，全力抓實抓細落實工作。為深入貫徹習近平總書記重要講話精神，認真落實省委辦公廳通知要求，全力以赴做好疫情防控工作，堅決遏制疫情蔓延勢頭，堅決打贏疫情防控阻擊戰，經市委主要領導同意，現就有關事項通知如下。

一、堅定對標看齊，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來。習近平總書記在中央政治局常務委員會會議上的重要講話，深刻闡述了做好疫情防控工作的重大意義、原則要求、關鍵問題，對疫情防控和經濟社會大局穩定工作作出全面部署，為我們打贏疫情防控阻擊戰、做好當前各項工作提供了根本遵循、注入了強大動力。全市各級各部門要站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，樹牢打大仗、打硬仗、打持久戰的思想，科學防治、精準施策，同時間賽跑、與病魔較量，堅定有力、毫不松懈地把各項防控工作抓實抓細抓落地。要著力強化底線思維。清醒認識疫情嚴重性和防控形勢嚴峻性，把問題看得更嚴重一些，把風險估計得更充足一些，堅決克服麻痹松懈、厭戰畏戰、僥幸應付等思想和情緒，堅決全面預判風險、細致查找隱患、快速堵塞漏洞。要著力強化全局觀念。牢固樹立“一盤棋”思想，堅決服從黨中央統一指揮、統一協調、統一調度，落實好日研判日調度、專題研究等制度，確保全市疫情防控工作上下貫通、整體聯動、快速響應。要著力強化責任意識。全面加強黨對疫情防控工作的領導，強化黨委、政府屬地責任，完善市、縣、鄉、村四級防控工作體系，各級領導干部特別是主要領導干部要靠前指揮、深入一線，堅決做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

二、堅持依法科學精準有序，抓實抓細各項防控工作。現在，最關鍵的問題就是把落實工作抓實抓細。要堅持戰時標準、保持戰斗狀態、服從戰令指揮，按照“外防輸入、內防擴散”要求，堅持依法、科學、精準、有序防控，發揮指揮協調、聯防聯控、群防群治“三項機制”作用，強化防輸入、防隱瞞、防擴散、防松懈，反不負責不擔當、反違紀違法、反形式主義官僚主義、反不服從命令不聽指揮“四防四反”措施保障，切實把疫情防控各項措施落實到基層一線每個崗位和環節。要堅決做到排查徹底準確。持續利用“大數據+網格化”徹底排查，深入開展拉網式排查，加強對來自疫區人員和未返鄉人員“雙向排查”，落實屬地責任、壓實排查責任，充分發動群眾進行監督，確保一戶不落、一人不漏。要堅決做到檢查認真全面。加強小區村莊出入登記制管理、散居戶和獨棟樓院網格化管理、賓館酒店定點式管理、重點人群分類式管理、保供商業審批制管理、交通運輸規范化管理、疫點疫區封閉式管理、未返鄉人員親情化管理“八個管理”，規范提升檢查檢測，嚴格流動人員管控，落實檢測、登記、留觀、移交制度，構建以村保鄉、以鄉保縣和以小區保社區、以社區保城區的防控體系。要堅決做到隔離嚴格規范。加強對確診病人和疑似病例、密切接觸者、疫情嚴重地區來駐人員“三類重點人員”管控，實施集中醫學觀察，強化監督管理服務，堅決防止出現隔而不實等問題。加強對醫務人員培訓，增加檢測設備，加大檢測批次和速度，對疑似人員準確快速檢驗，做到關口前移。加強檔案信息管理，特別是存量數據、疑似轉化確診數據、排除病例數據，必須精準、清晰，同時準確掌握增減數量，為科學防控提供依據。要堅決做到對確診病人治療科學有效。落實“四個集中”要求，采用最新最優方案，實行一人一案精準救治。做好轉診、會診工作，整合醫療資源集中救治，運用在線會診系統遠程救治，及時推廣各醫院救治重癥病人的有效做法，努力提高收治率和治愈率、降低感染率和死亡率。強化對定點醫療機構、隔離場所等的安保工作，全力維護醫療、隔離秩序。要堅決做到防控物資保障及時有力。加大向上爭取的力度，千方百計在保障生產、擴大產能上挖潛力，在拓展購置渠道上挖潛力，在節約集約使用上挖潛力，完善戰時供應保障體系，落實配額制、供給制要求，優先保障一線醫療防疫人員需求，有效滿足社會行業群體應急需求，統籌考慮社區居民基本防護要求，嚴格執行應急運輸綠色通道政策，全力保障疫情防控物資供應。要堅決做到社會動員管控有力有效。加強宣傳教育，廣泛發動群眾，引導群眾加強自我防護、自我遵守、自我約束、互相監督；加強心理干預和疏導，消除群眾恐慌心理和焦慮情緒。積極動員慈善組織、社會組織、愛心企業和愛心人士等社會力量，捐贈緊缺防控物資，匯聚起疫情防控強大合力。加強居住場所、社會服務場所、交通運輸場所“三類場所”管控，落實好防輸入、防隱瞞等各項防控措施。加強市場保供工作，建立米面油、肉蛋奶、瓜果菜等群眾日常生活必需品政府儲備制度和應急投放網絡體系，加強市場監管，確保市場供應充裕價格穩定。做好輿論宣傳引導，堅持團結穩定鼓勁和正面宣傳為主方針，突出中央和省委、省政府疫情防控重大決策部署落實，把握宣傳報道正確性、準確性，注重輿論引導及時性、有效性，做到宣傳協調正面性、真實性，充分報道防疫抗疫的措施成效，生動講述疫情防控戰斗一線的感人事跡，弘揚主旋律，傳遞正能量，凝聚眾志成城、共克時艱的強大合力。

三、扛牢夯實責任，強化政治組織紀律作風安全保證。疫情就是命令，防控就是責任。全市各級各部門要堅決扛起疫情防控政治責任，以嚴實作風保障堅決打贏疫情防控阻擊戰。要強化政治保證。堅決及時貫徹落實習近平總書記重要指示精神和中央、省委、省政府的部署要求，堅決做到令行禁止，切實把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢轉化為疫情防控的強大政治優勢。要強化組織保證。壓實各級黨組織責任，堅決做到統一領導、統一指揮、統一行動。發揮好“三項機制”作用，加強指揮協調，及時研判、搞好統籌，防止多頭指揮、打亂仗，做到決策準確科學、協調有力；加強聯防聯控，構建密切配合、高效協同的工作格局，做到協調順暢、及時；加強群防群治，依靠群眾、凝聚群眾，構筑群防群治嚴密防線。發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚；發揮好廣大黨員先鋒模范作用，真正做到哪里任務險重，哪里就有黨員當先鋒做表率。要強化紀律保證。嚴查腐敗行為，暢通信訪舉報渠道，嚴懲有令不行、陽奉陰違，甚至貪污侵占、截留挪用等腐敗行為。強化戰時紀律，加強對政治紀律、工作紀律執行情況的監督檢查，嚴肅查處違紀違規行為。要強化作風保證。力戒形式主義、官僚主義，堅決防止表格、文件過多等行為，讓基層干部把更多精力投入疫情防控第一線。加大監督檢查和審計力度，對不敢擔當、作風浮漂、推諉扯皮的堅決查處問責。要強化安全保證。狠抓社會安全工作，堅決依法打擊各類違法犯罪，嚴肅查處哄抬物價、囤積居奇等擾亂市場秩序的違法行為，嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械、醫用衛生材料等違法犯罪行為。狠抓安全生產工作，提升源頭治理、隱患治理、依法治理和應急處置能力，確保人民群眾生命財產安全。

四、緊盯目標任務，統籌抓好改革發展穩定各項工作。堅持以疫情防控為統攬，加強經濟運行分析，謀劃開展好各項工作，特別是抓好涉及決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的重點任務。要抓好企業復工復產。在做好疫情防控工作的前提下，用足用好援企穩崗政策，統籌解決設備、原輔料、資金、運輸等困難，支持具備條件的企業加快恢復正常生產。對受疫情影響較大、暫時受困的企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；對因疫情導致生產經營活動受到重大影響的企業，依法給予延期繳納稅款、減免稅費、降低房租等扶持。要加快重點項目建設。抓住春節后施工的黃金季節，著力破解土地、資金等要素瓶頸制約，積極推進在建項目，加大新投產項目開工力度。積極推廣“不見面招商”，全面推行網上審批，做好立項、開工、投產全過程服務。抓住中央對疫情防控相關項目給予政策扶持機遇，認真研究、主動謀劃，積極與上級有關部門搞好對接、爭取支持。要持續優化營商環境。全面開展營商環境評價，健全完善政務服務“好差評”制度，簡化工作程序、提高辦事效率，持續優化政務環境、市場環境、社會環境、法治環境。要穩定居民消費。強化源頭供給，組織好農業生產特別是蔬菜生產，加強豬肉生產供應，有效增加替代供給。統籌做好煤電油氣供需銜接，保障群眾用能需求。加快釋放新興消費潛力，更好滿足居民健康生活消費需求。要堅決打好打贏脫貧攻堅戰。緊扣現行脫貧標準和“兩不愁三保障”脫貧目標，謀劃做好疫情防控阻擊戰后對因病致貧返貧群眾的幫扶工作，充分利用現代化信息手段開展工作，疫情防控期間一般不采取入戶方式開展幫扶。以疫情防控為切入點，加強鄉村人居環境整治和公共衛生體系建設，引導返鄉農民工就近就業，引導計劃外出的農民工精準對接崗位需求。

中共駐馬店市委辦公室

2020年2月9日