市政府出臺系列新舉措 繪就全域旅游新藍圖 構建旅游發展新格局

記者 王曉晶 通訊員 王紀方

1月10日，駐馬店市政府連發《駐馬店市加快推進全域旅游發展實施意見》《駐馬店市加快全域旅游發展實施方案和三年行動計劃（2020年~2022年）》《駐馬店市進一步激發文化和旅游消費潛力的意見》，促進全域旅游發展。

目標到2025年創建2~3家國家級、省級全域旅游示范區

《駐馬店市加快推進全域旅游發展實施意見》提出，到2025年力爭實現全市年接待游客量突破8000萬人次，全市旅游綜合收入突破650億元,年均分別增長10％和15％。通過“抓縣推市”，全面促進我市全域旅游發展，到2025年成功創建2~3家國家級、省級全域旅游示范區，努力將駐馬店市建成中原一流、國內知名的旅游目的地。

為全面落實全域旅游發展規劃，我市將按照“突破點、貫穿線、整合面”全域旅游發展理念，打造“一心一帶四組團”全域旅游發展格局。

“一心”，即城市旅游服務中心。依托中心城區，打造城市環境，完善城市休閑功能，以文化旅游創意產業園為載體，打造皇家驛站、方特“熊出沒”樂園和“熊出沒”水世界旅游度假區、楊靖宇將軍紀念館、金頂山、植物園、蟻蜂特色小鎮、水屯特色小鎮、宿鴨湖生態旅游區等重點項目，大力發展文化游、生態游和紅色旅游，構建全域旅游休閑消費綜合服務中心。

“一帶”，即淮河濕地生態旅游帶。依托正陽縣、確山縣沿淮農業資源、歷史遺址、特色村落等豐富的旅游資源，通過培育濕地環境，增加生態休閑、鄉村旅游等功能，帶動沿淮旅游產業發展，形成淮河濕地生態旅游帶。

“四組團”分別是大嵖岈觀光度假組團。以嵖岈山景區為龍頭，提升景區的品牌形象，打造全國西游文化深度體驗旅游區和國內頂級的山地旅游目的地。東部文化體驗組團，依托汝南、平輿、上蔡、新蔡等縣的文化旅游資源，通過整合資源、文化包裝、景點提升和配套設施建設，打造文化體驗、禪修養生、溫泉康養等文旅項目。確山研學養生組團，以老樂山為龍頭，帶動竹溝——千年嶺等片區發展，將老樂山打造成為集山地運動、文化體驗和休閑度假于一體的全國知名、全省一流森林康養旅游度假區。泌陽生態休閑組團，以銅山風景區為龍頭，帶動區域景區提質升級。

另外，將謀劃推進一批投資規模大、發展前景好、有競爭優勢和市場潛力的精品旅游項目。加大文化旅游創意產業園、宿鴨湖生態旅游區、馬術特色小鎮、駐馬店農耕文化博物館等重點項目的規劃力度，重點引進休閑度假、文化體驗、健康養老、主題游樂、農事體驗等旅游新業態項目，培育多元化、復合型的文旅綜合體。

駐馬店全域旅游未來三年發展藍圖

為貫徹落實《駐馬店市加快推進全域旅游發展實施意見》《駐馬店市加快全域旅游發展實施方案和三年行動計劃（2020年~2022年）》，對駐馬店全域旅游未來三年發展藍圖進行了規劃。

計劃指出，通過三年發展，力爭到2022年實現接待國內外游客突破6500萬人次，旅游綜合收入突破490億元，年均分別增長10%和15%。同時，創建2~3家高品質旅游景區，打造3~5個特色旅游小鎮，創建1~2家國家級、省級全域旅游示范區。

計劃提出，抓好全域旅游規劃實施、抓好十大重點文旅項目建設、加快旅游景區提質升級等9項重點任務。在加快重點項目建設方面，計劃明確指出，深化與深圳華強方特集團對接，確保方特“熊出沒”樂園和“熊出沒”水世界旅游度假區項目盡快開工建設；深化與中建投中城投商業運營（廣州）有限公司對接，促成馬術特色小鎮項目盡快簽約落地；加快推動皇家驛站、楊靖宇將軍紀念館、康利達體育文化綜合體、正陽花生小鎮、竹溝紅色小鎮、關王廟戲曲小鎮和藍天·芝麻小鎮的開發建設。在加快旅游景區提質升級、景區連通工程建設方面，計劃指出，鞏固提升嵖岈山5A級旅游景區品質，加快皇家驛站、汝南天中山生態文化園、平輿藍天·芝麻小鎮、平輿金沙灣生態園、上蔡狀元紅文化園等國家4A級、國家3A級旅游景區創建，打造一批高A級旅游景區集群，不斷提升我市旅游景區的整體質量和品級。依托明港機場和通用機場，完善新建、改擴建高速公路、國道、省道等交通要道及中心城區的旅游交通標識牌，為游客提供更加便捷的旅游交通服務。

六大任務激發駐馬店文化和旅游消費潛力

如何增強居民消費意愿？駐馬店市政府同步出臺系列舉措，激發文化和旅游消費潛力。

鼓勵各縣區結合本地實際，推動田園觀光旅游、非物質文化遺產主題旅游等業態發展，大力扶持“文化旅游+”農業、康養、非遺等主題文化旅游，支持有條件的縣區積極創建國家休閑農業與鄉村旅游示范縣（點）。

依托特色鄉村旅游資源和產品，大力發展鄉村民宿、鄉村客棧。

重點推動旅游景區、旅游度假區、特色小鎮以及交通集散地等涉旅場所公共廁所的改造提升，所有主要涉旅場所、A級景區旅游廁所至少達到A級以上標準。

打造“旅游大交通”格局，提高城市通景公路、景區互通公路標準，提升景區交通的通達性和便利性，力爭到2022年全市所有A級景區之間實現互聯互通。

鼓勵銀行業金融機構依法依規在文化和旅游消費集中區域設立分支機構。

推進帶薪休假制度。鼓勵單位與職工結合工作安排和個人需要，分段靈活安排帶薪休假、錯峰休假。發展假日和夜間經濟，鼓勵各景區、各文旅企業通過自主創新、引進大型演藝集團等形式，推出特色夜間演藝項目，豐富夜間文化演出市場，到2022年推出2~3個特色夜間游覽或演藝項目。提高消費便捷程度，引導演出、文化娛樂、景區景點等場所廣泛應用互聯網售票、二維碼驗票，到2022年實現全市文化和旅游消費場所除現金支付外，都能支持銀行卡或移動支付。