我市鄉村旅游發展問題研究

□馬牧云

鄉村旅游是農村發展第三產業的一條重要途徑。我市“十三五”旅游產業發展規劃提出構建“一心二帶三組團”的旅游產業空間布局，目前已成功創建全國鄉村旅游示范縣2個、鄉村旅游示范點3個、省級特色旅游村19個、“農家樂”千余家，涌現一批全國鄉村旅游帶頭人、金牌農家樂等鄉村旅游扶貧典型，1.6萬人從事鄉村旅游經營活動，帶動貧困戶就地就業近萬人。

　 一、我市發展鄉村旅游的優勢

便利的交通條件。我市位于河南省“米”字形快速鐵路網絡的輻射區和“1小時交通圈”的重要核心節點，完善的交通網絡便利游客往來。

豐富的旅游資源。我市擁有多種類型的景點和景區，自然風光旖旎，歷史文化厚重，民間傳說眾多，多樣的農產品豐富了鄉村旅游內容。

難得的發展機遇。《大別山革命老區振興發展規劃》將我市定位為“河南南部生態休閑旅游基地”，汽車的普及也讓居民自駕游方興未艾。

　二、我市鄉村旅游發展中存在的問題

建設無序，缺乏科學規劃。因缺失統一規劃而表現出隨意性和無序性。很多農家樂都是村民自己謀劃、自主建設的，因缺乏科學規劃，存在浪費土地資源和破壞生態環境的情況。

資金短缺，配套設施落后。資金短缺導致基礎設施和配套設施落后，服務項目缺失，農家樂用餐環境和住宿衛生條件不能滿足游客基本需要，游客滿意度不高。

創意不足，項目單調同質。項目創意不足，結構單一且同質化嚴重，基本上局限于農家樂、果園參觀采摘等傳統項目，淡季游客寥寥，旺季人滿為患。

人才匱乏，動力有待加強。旅游從業者很多是當地村民，缺乏鄉村旅游知識及服務意識，缺乏發展鄉村旅游的專業人才。

三、促進我市鄉村旅游發展的思路與建議

加強制度建設，科學合理規劃。要統籌規劃合理布局，將鄉村旅游和經濟社會發展規劃相融合。鄉村旅游發展較好的縣區要加大政策扶持力度，探索鄉村旅游新的合作運營模式。要堅持以農業為主，實現種植養殖業、農產品加工業和旅游產業的結合。

完善基礎設施，暢通融資渠道。要加大資金投入力度，規劃鄉村旅游交通建設，解決旅游交通干道、重點旅游景區到鄉村旅游點的連接道路建設問題。提升和美化鄉村旅游道路，規范和完善旅游交通標識，完善配套服務設施建設，提高鄉村旅游接待能力。

凸顯產品差異，打造特色品牌。要結合本地旅游資源和自身資金條件，生產銷售具有特色的差異化旅游商品，提高鄉村旅游附加值。同時，要深層次挖掘本地文化遺產和特有民俗，打造鄉情特色濃郁的旅游娛樂文化項目。

加強人才培養，提升服務能力。培養能夠勝任發展鄉村旅游職責的復合型人才，強化對發展鄉村旅游急需人才的引進。同時，加強對旅游從業者在崗培訓，重點提高鄉村旅游從業者在經營服務、食品衛生、旅游文化、旅游安全、接待禮儀、餐飲和客房服務等方面的素質和服務技能。

保護生態環境，實現發展持續。要高度重視對于原有鄉土景觀的保護，對于鄉村旅游經營主體及游客要通過發放宣傳頁、設置警示牌等方式進行環境保護教育，同時強化對鄉村旅游過程中破壞環境行為的執法力度，努力實現鄉村旅游發展的可持續。

注重品牌營銷，帶動關聯產業。應針對核心客源，設計具有吸引力的營銷方案，充分利用傳統媒體和現代新媒體平臺宣傳推介，暢通游客鄉村旅游信息獲取渠道，同時開發一系列體現當地風土民情及地域特色的旅游小商品，充分帶動和農業相關聯的其他產業發展。 

（作者單位：市委黨校）