擰緊企業安全生產閥——高新區筑牢企業生產安全防線工作紀實

駐馬店網訊（通訊員 潘崢）1月6日至8日，高新區組織安全生產檢查組，集中對轄區中塑新材、中多鋁鎂安、盛博冷鏈、晶玉玻璃、后羿制藥、華潤古城電廠安全生產情況進行各類事故隱患全面排查，加強重點部位、重點設施設備風險管控，確保萬無一失。 

為有效預防和減少生產安全事故，認真落實省、市開展安全生產集中整治活動要求，高新區計劃組織專家組對轄區所有企業安全生產情況進行全面排查，確保安全生產形勢持續穩定。 

據了解，高新區是全市首家二星級產業集聚區和全市唯一省級高新技術產業開發區。目前，園區已入駐企業160余家，形成化工、醫藥和新材料三大主導產業。轄區內有重大危險源26處、煤礦1座。面對新形勢，高新區黨委保持清醒認識，針對全區企業安全基礎薄弱、安全形勢脆弱、安全隱患大量存在的問題，研究制定了“始終聚焦安全發展戰略、緊緊扭住安全責任總抓手、牢牢把握安全生產基本盤，強力推進雙重預防體系全覆蓋”的安全工作總方針。 

強基固本不斷強化安全生產責任體系建設 

高新區本著對黨和人民高度負責的態度，堅決把“發展決不能以犧牲安全為代價”作為一條不可逾越的紅線。一是建立安全責任清單。按照中央及省委、省政府出臺的相關安全生產法律法規，明確管委會、安委會成員單位、辦事處三級和企業的安全生產責任清單，將責任明確到安全生產最小單元。二是強力推進全區安全生產網格化管理。每月2次對辦事處和居委會安全生產工作開展情況跟蹤問效、綜合排序、獎優懲劣，壓實基層安全生產責任。三是制定全區年度安全生產工作要點。管委會同安委會成員單位和規模以上企業，分別簽訂《安全生產責任目標書》，各行業部門依法依規制訂了安全生產監管計劃和責任清單，實現監管責任無縫銜接。 

突出重點扎實開展重點領域集中整治 

結合轄區實際，以危化品生產、經營、使用企業，一般工貿企業中液氨使用、粉塵防爆、有限空間作業、重點火災隱患單位和煤礦為重點，聯合消防、質監、工商、公安等市直派駐部門，聘請第三方安全評價機構專業人員深入企業生產現場，深入開展聯合執法行動。對檢查中發現的重大隱患掛牌督辦、一般隱患限期整改。對整改不徹底的移交市應急管理局執法監察支隊依法依規處置。全年下發《隱患排查限期整改通知書》和《重大安全隱患掛牌督辦通知》116份，移交市安監支隊隱患未整改線索58條。管委會主要領導和分管領導暗訪企業16次31家。全區企業自查率100%，專家全面檢查率100%，共查出隱患1371條，現已更改1365條，整改率99%。強制關停企業1家，暫停生產企業兩家，暫扣吊銷證照1家，處罰5家，取締無證危化停車場2處、“黑”醇基燃料售賣點3家，公開曝光安全生產隱患企業9次13家，將安全隱患消滅在萌芽狀態。 

強化日常監管提升企業源頭安全水平 

日常管理工作圍繞準入、排查、整治三個環節，強化安全預評價、“雙預防”體系和救援體系建設。一是加強安全生產源頭管理。完成了化工園區安全風險容量初評工作，為招商引資和項目規劃奠定了基礎，同時嚴格落實新上項目安全設施“三同時”制度。二是突出風險辨識防控，隱患排查整治清單化管理。通過聘請專家授課講解、企業負責人參觀培訓、安全管理員觀摩交流等方式，強力推進全區企業建立“雙預防”體系。目前，全區示范企業雙重預防體系已建成并有效運行，各危化企業已全部落實“雙預防”工作，其中豫郵金大地有限公司進入省安委會“省級標桿企業”提名公示。三是圍繞建立健全應急救援體系，進一步提高救援能力。積極督導企業完善事故應急預案，制定并落實應急演練制度，提高對突發事故的應急處置、自救互救能力。四是加強各企業值班值守，確保聯絡暢通，敏感時期堅持實行日報告。 

提質增效狠抓煤礦安全監管和教育建立完善安全監管長效機制。在落實上級各項安全監管要求的基礎上，堅持駐礦人員向區安全生產處“日報告”制度、煤礦安全監管聯席會議制度；區安全生產處聯合市工信委煤管辦每周抽查，督導安全隱患排查整改制度落實情況，防止非法違法生產。區安委辦組織全區黨政干部集中學習《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》、新《安全生產法》《河南省安全生產條例》及各級領導關于安全生產的重要講話、批示等。同時，開展“安全生產月”宣傳活動。在市區天中廣場及轄區內的金橋社區、萬人社區、市第十八中學等人員密集場所集中開展貼近生活、貼近一線職工和社會公眾的安全生產宣傳咨詢活動，取得了良好的社會效果。組織轄區建成企業開展應急搶險演練，提高快速反應和搶險實戰能力，改進和完善應急救援預案。其中，藍天燃氣公司組織的“長輸管道突發事故”應急演練，獲得市政府和省應急局的高度評價。認真開展安全生產培訓工作。市應急局培訓科與市安全生產職業技能學校，聯合對該區24家企業63名一線從業人員進行了封閉式業務培訓，切實提高了安全從業人員的安全素質和職業技能。 

安全生產猶如逆水行舟、滾石上山，絲毫僥幸不得，片刻松懈不得。高新區黨委緊緊圍繞市委、市政府“一杜絕、三下降”工作目標，凝心聚力、擔當履職、只爭朝夕、真抓實干，確保全區安全形勢持續好轉，為新時代開啟全市安全發展新征程、譜寫安全生產新篇章作出應有貢獻。