中共駐馬店市投資有限公司黨委關于市委巡察反饋意見整改落實情況的通報

　 按照市委統一部署，2019年6月22日至8月1日，市委第八巡察組對市投資有限公司進行了常規巡察。根據巡察反饋意見，市投資有限公司黨委認真對照梳理整改任務，制定整改措施，明確責任領導、責任人和整改時限，全力抓好整改落實，整改期間，制定完善相關制度16項。根據有關規定，現將巡察整改情況予以通報。

一、黨的政治建設薄弱，黨委領導核心作用不能充分發揮整改落實情況

1.黨委班子建設薄弱問題

一是公司黨委加強黨的政治建設、思想建設、組織建設，將黨建工作與業務工作同部署、同研究；二是在黨委班子不健全的情況下，充分發揮現有成員的積極性，采取黨委擴大會和董事會的形式對公司“三重一大”問題進行決策，推動公司投融資工作；三是深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育黨員牢記初心使命，以黨建促發展；四是重新劃分黨支部，為黨支部配強班子，為黨支部開展活動提供保障；五是明確了專職黨務工作者，具體負責黨務工作；六是集中學習研討常態化，用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導工作。

2.民主集中制原則落實不到位問題

一是全面梳理了決策制度體系，修訂完善了3項規則，重新制定了5項規章制度；二是公司所有“三重一大”事項全部上會，嚴格按照民主集中制原則，會議研究，集體決策，會后將研究意見，根據權限上報出資人審批、備案；三是黨委書記制作了“末位發言警示牌”，在重大問題研究決策時，不提前定調子、不作引導性意見，民主決策，科學決策。

3.落實上級重大決策部署不力問題

著力發揮黨委核心作用，嚴格落實市委、市政府各項決策部署，推動公司持續穩定發展。一是加快推進改制工作，積極向上級部門匯報，盡快完善公司法人治理結構；二是加快推進集團公司組建，整合全市優質國有資產，降低資產負債率；三是加大和央企、省屬重點企業合作力度，尋找收入增長點；四是加快推進片區開發和PPP項目建設，早日回籠資金；五是制訂化解債務方案，嚴防債務違約，2019年到期債務已經全部化解；六是嚴格控制新增擔保，多渠道化解連帶風險；七是積極催收欠款，成立了清收欠款專項工作小組，催收工作已取得顯著成效。

二、黨的思想建設不實，意識形態工作有差距整改落實情況

1.理論學習不深不實問題

一是完善《黨委中心組學習制度》和《黨員干部學習制度》并嚴格落實；二是公司黨委中心組組織三次集中學習研討，定期對班子簽到和記錄情況進行督導檢查，對個人學習記錄不規范、不按要求簽到的同志進行批評教育并責令其改正；三是公司加強了對全體黨員的學習教育，9月份以來組織集中學習9次，全體黨員干部進行黨的理論知識測試2次。

2.意識形態工作有差距問題

一是及時調整了意識形態工作領導小組，在黨委書記任組長、分管領導任副組長的基礎上，將新任黨支部書記納入領導小組，以加強對黨支部意識形態工作的領導，做到人人肩上有擔子、工作有壓力，有力推動了意識形態工作責任制的落實；二是公司專題民主生活會上，主要領導對意識形態工作滯后問題作了對照檢查，提出整改措施；三是今后每半年向上級黨組織專題報告一次意識形態工作，及時把上級黨委各項決策部署和工作安排落實到位。

三、黨的組織建設弱化，基層黨建工作虛化整改落實情況

一是按規定認真開展“三會一課”、黨員組織生活會、主題黨日等黨內組織生活；二是嚴格落實“雙記實”制度，對支委會、黨課、黨員大會、主題黨日等認真做好筆記記錄，公司定期檢查各黨支部和黨員記實情況；三是健全完善民主生活會及談心談話制度，嚴肅開展批評與自我批評。

四、違反中央八項規定精神和“四風”問題依然存在整改落實情況

接到問題后，公司黨委高度重視，要求全體人員，嚴格貫徹執行中央八項規定精神，堅持不懈糾正“四風”。一是對違規發放的福利費進行清退，2017年發放的工會福利費已全部退回工會賬戶；二是加大考勤力度，嚴抓工作紀律，公司重新制定下發了《辦公紀律和考勤管理制度》，定期對公司各科室、子公司考勤情況進行抽查并通報。

五、管黨治黨寬松軟，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利有待加強整改落實情況

1.全面從嚴治黨“兩個責任”落實不到位和“以案促改”工作抓得不夠實問題

一是公司黨委進一步落實全面從嚴治黨責任意識，將黨風廉政建設列入黨委議事內容，深入研究履行黨風廉政建設主體責任和全面從嚴治黨責任，切實承擔起黨委的主體責任職責；二是班子成員對分管部門、分管領域廉政風險親自深入一線排查梳理，建立了各科室的風險防控清單，完善了防范措施和制度；三是公司建立了“三級四崗”工作責任清單，明確了各級管黨治黨責任；四是修訂完善了《廉政約談制度》，建立廉政談話記錄臺賬，實現了廉政談話全覆蓋；五是認真剖析違法違紀典型案例，結合自身思想和工作實際，深入對照查擺問題，建立問題清單和整改臺賬，加強整改落實。

2.違反財經紀律，財務收支混亂問題

一是完善制度，修訂完善了5項財務管理制度，重新制定了財務報銷和工程款支付管理制度；二是落實整改相關手續，缺少的財務憑證已經補齊，違規收取的2萬元罰款已上繳非稅收入管理局；三是加強相關業務科室人員的學習培訓，集中學習了《會計法》《行政處罰法》等法律法規。

六、落實上級巡視、審計反饋問題整改不深入不徹底整改落實情況

收到巡察反饋意見后，公司黨委高度重視，認真梳理了審計整改未到位的問題，成立了清收欠款專項工作小組，主要負責人任組長，分管班子成員任副組長，其他班子成員分包到戶、責任到人，通過現場催收、按時發放催收函和律師函等形式加大催收力度。

下一步，市投資有限公司黨委將深入貫徹市委決策部署，持續抓好巡察整改工作，著力構建長效機制，不斷鞏固巡察成果，歡迎廣大干部群眾對市投資有限公司巡察整改情況進行監督。如有意見、建議，請及時向我們反映。聯系電話：0396-2610867；郵政信箱：駐馬店市金雀路278號市投資有限公司辦公室（信封請注明：對市投資有限公司整改情況的意見、建議）；郵政編號：463000；電子郵箱：zmdtzgs@163.com。

 中共駐馬店市投資有限公司委員會

　2019年12月30日