讓農民工不再“憂薪”

記者 張新理 通訊員 吳彥軍 鐘嚴

一份薪水，背后是一個家庭的生活來源和希望。

對農民工來講，工資是養(yǎng)家費、治病錢，也是實現(xiàn)全面小康的一份基本保障。

年末歲尾，農民工是否按時足額拿到了應得的工資、欠薪的深層次原因在哪里、對欠薪“頑疾”市政府將從哪些方面根治？筆者近日進行了采訪。

欠薪“頑疾”“病灶”在哪里

高壓態(tài)勢，“重拳”治理，欠薪為何屢禁不止？根在源頭，導致欠薪的源頭性深層次問題還未完全破解，建筑市場秩序不規(guī)范，墊資施工、違法分包、層層轉包、掛靠承包等亂象依然存在。

筆者了解到，一個工程項目從甲方到乙方，常常出現(xiàn)層層分包轉包。有些建筑施工單位按月發(fā)給農民工基本生活費，剩下的工資年底或工程完工時集中結算，中間任何鏈條出了問題，處在利益鏈末端的農民工就可能白白辛苦一年拿不到工錢。

與往年相比，今年我市工程建設領域欠薪問題得到了有效治理，案件明顯下降。由于導致該領域欠薪的源頭問題沒有得到根本性解決，小工程、餐飲酒店等其欠薪問題仍有所反復。隨著新業(yè)態(tài)經濟衍生出新型就業(yè)形態(tài)，如專車司機、外賣小哥、電商雇員等成為農民工群體新的務工方向。這些領域外包用工、臨時用工等方式層出不窮。由于存在模式不穩(wěn)定、經營擴張激進、淘汰率高、勞動關系難明確等問題，目前新業(yè)態(tài)經濟領域欠薪問題逐漸顯現(xiàn)。

利劍出鞘 清欠在行動

12月13日上午，在收聽收看國務院、省政府先后組織召開的農民工工作領導小組會議暨保障農民工工資支付工作電視電話會議后，市政府迅速召開電視電話會議，認真學習貫徹落實國務院、省政府會議精神，對切實做好農民工工作，加大力度解決拖欠農民工工資問題作出決策部署。會議指出，要提高政治站位，深刻認識任務的重要性、緊迫性、艱巨性，各部門要及時有效地溝通，加強對建設工地的監(jiān)管，把監(jiān)管責任落到實處，有效地治理欠薪問題；要做好專項排查工作，開展專項整治，落實應急處置機制，做到欠薪“兩清零”，扎實開展駐馬店市治理拖欠農民工工資問題的專項行動，深入推進全國根治欠薪攻堅行動。會議強調，要落實政府和成員單位責任，各縣區(qū)、各有關部門要全面落實屬地管理責任，統(tǒng)籌做好本地保障農民工工資支付工作；要全面推行應用農民工工資支付監(jiān)管系統(tǒng)，做到數(shù)據實時對接，信息互通共享，欠薪問題和隱患及時發(fā)現(xiàn)、快速處理；要有效落實“一單兩金三制”，從源頭上預防拖欠農民工工資問題的發(fā)生，為根治欠薪打好基礎，從根本上切實保障農民工勞動報酬權益。

鐵腕“治欠”，部門聯(lián)合，利劍出鞘。全市人力資源和社會保障局、工會、人民法院、人民檢察院、公安局等部門作為市政府根治拖欠農民工工資工作領導小組的成員單位，積極構建勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法的“直通車”，有效推動涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件及時進入司法程序。

市人社局相關負責人說，目前，我市欠薪綜合治理已取得明顯階段性成效，拖欠農民工工資問題高發(fā)多發(fā)的態(tài)勢得到有效遏制。

多方合力 共織“保障網”

多年來，一道道欠薪“高壓線”拉起，扎緊不敢欠、不能欠的制度籠子，織牢農民工工資“保障網”。

正陽縣前不久召開2020年春節(jié)前保障農民工工資支付工作會議。會議的主要任務是進一步貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府關于保障農民工工資支付工作的決策部署，積極推進治欠保支工作。

要求各部門采取多措并舉，扎實做好工資支付保障工作，認真完成好保障農民工工資支付工作的各項任務，讓廣大農民工拿到應有的工資報酬，高高興興回家過年。

對惡意拖欠農民工工資的企業(yè)，開發(fā)區(qū)將聯(lián)合公安局等部門徹查到底，并按照相關法律法規(guī)要求，將嚴厲打擊拖欠農民工工資行為，實現(xiàn)春節(jié)前農民工工資基本無拖欠。以加工、制造、餐飲服裝等易發(fā)生拖欠工資的行業(yè)、招商引資項目、產業(yè)集聚區(qū)項目為重點，嚴厲打擊拖欠農民工工資行為，做好保障農民工工資支付工作，實現(xiàn)2020年春節(jié)前農民工工資基本無拖欠，因拖欠農民工工資引發(fā)的群體性事件基本得到妥善處置，確保不發(fā)生有影響的重大案件和社會公共事件。

前不久，汝南縣總工會、汝南縣人力資源和社會保障局及時處理一起拖欠農民工工資案件，有效維護了農民工的合法權益。汝南縣人社局接到洛陽市嵩縣韓某等4名農民工投訴汝南縣污水處理包工頭常某拖欠工資1.1萬元一事。經查韓某等4人在汝南縣北關污水管理工程干活引發(fā)拖欠工資事件屬實。在汝南縣勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員和汝南縣工會幫扶中心同志的監(jiān)督下，北關污水管理工程項目部及時清算出應付的工資數(shù)額與農民工要求比較吻合，達到了他們預期要求，包工頭如數(shù)支付給韓某等4名農民工工資共計1.1萬元。