拆風景區違建別墅，“低調”巨額補償太蹊蹺

最近有一則新聞沒有引起應有的關注：據澎湃新聞報道，河南省信陽市震雷山風景區73套違建別墅面臨拆除，但蹊蹺的是，當地政府研究決定出資數千萬元作為拆遷補償，理由是“政府曾鼓勵支持別墅的建設而存在過錯”。另據新京報報道，這些別墅多為當地干部所建，現在的住戶大都是退休干部，當地多個政府部門在此有家屬區。

國務院2011年發布的《國有土地上房屋征收與補償條例》明確規定，“對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償”。信陽市平橋區政府辦副主任在接受媒體采訪時明確，這些別墅都沒有國有土地使用權出讓手續和建設手續，已經被認定為違建。既然如此，當地政府準備用數千萬財政經費作為拆遷補償的依據何在？

從別墅買家的角度來看，當地政府公告中提供的處置方案比較“人性化”，“最大限度”地“保護”了別墅買家的利益。根據媒體公開報道的信息，當地政府當年鼓勵各部門來景區搞開發、建別墅，確實有錯在先，應當承擔相應的責任。但問題在于，只見當地政府用財政資金為當年的過錯買單，未見有人因此被問責，于情于理于法都說不過去。

評判此事，有幾個問題繞不開：當地村民都知道風景區內不能建別墅，當地政府當年為何要“鼓勵支持”？在沒有任何手續的情況下違規建別墅、建家屬區，這個決策是如何做出的？這種反常操作背后有無貓膩？如果這些別墅真是政府部門家屬區、住戶大都是退休干部，用數千萬元財政資金作為拆遷補償，是否有什么“特殊考慮”？

對這些核心問題避而不談，只想“低調”拿財政資金“擺平”，這個算盤怕是打錯了。怕就怕，當地政府“研究決定”用公帑為個別部門、個別干部的過錯“買單”，在大家還不知情的時候，這件事就這樣悄悄“翻篇”了。截至目前，當地政府的補償公告沒有在“官宣”，這則新聞的關注度并不高，既沒登上熱搜，也沒有更多深度報道。

巧合的是，幾天前，西安戶縣原國土局局長曹岳禮因曾給秦嶺違建別墅“開綠燈”，一審被判有期徒刑兩年六個月。在他之前，“秦嶺違建別墅事件”在陜西引發了一場反腐龍卷風，已有多名省部級官員落馬，1000多人被問詢。

其實，當前各地對違建別墅的排查和整治，就與“秦嶺違建別墅事件”有關——今年4月，住房和城鄉建設部發布了《關于別墅項目建設審批有關事項的通知》。像信陽震雷山風景區違建別墅那樣的項目，屬于重點調查和整治的對象。當地政府部門承認“存在過錯”的態度固然不錯，但認錯不能代替依法依紀問責。

更何況，越來越多線索顯示，這些風景區違建別墅背后仍有未查明的故事：據《北京青年報》2015年報道，該別墅項目經理曾稱“地方領導是靠山”；據《每日經濟新聞》近日報道，當年開發商征地時曾“謊稱要建養老院”；據《新京報》最新報道，知情人表示“當年干部帶頭支持景區建別墅，不支持者會被處罰”……媒體提到的每一條線索，都應該深入調查。

在風景區違建大片別墅，當地政府輕描淡寫認個錯，僅僅開個會決定拿數千萬元財政資金“低調處理”，恐怕行不通。紀檢監察部門，應該有所行動了！（評論員易艷剛）