四屆市委第九輪巡察集中反饋全部完成

本報訊10月17日至21日，市委10個巡察組陸續(xù)向驛城區(qū)等6個縣區(qū)、市發(fā)改委等7個市直單位和1家市管企業(yè)反饋了巡察情況，目前四屆市委第九輪巡察集中反饋工作全部完成。市委常委、市委組織部部長、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長于燕，市委常委、市紀(jì)委書記、市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長李成寬分別出席對正陽縣、驛城區(qū)的巡察反饋見面會和巡察情況反饋會，傳達(dá)市委書記陳星在聽取四屆市委第九輪巡察情況匯報時的講話精神，對抓好巡察整改、用好巡察成果提出明確要求。

按照市委部署，6月21日至8月1日，市委6個巡察組分別進(jìn)駐驛城區(qū)等6個縣區(qū)開展了生態(tài)文明建設(shè)專項巡察，4個巡察組分別進(jìn)駐市發(fā)改委等7個市直單位和1家市管企業(yè)開展了常規(guī)巡察。巡察組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，堅定不移深化政治巡察，以“四個意識”為政治標(biāo)桿，把“兩個維護(hù)”作為根本任務(wù)，從“六圍繞一加強”入手，聚焦“四個落實”，堅持問題導(dǎo)向，全面查找政治偏差，從嚴(yán)從實開展巡察監(jiān)督。

2019年8月27日、28日，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后兩次召開會議，聽取了巡察情況匯報，對有關(guān)問題進(jìn)行了研究。10月8日，市委書記陳星主持召開市委書記專題會議，聽取巡察情況綜合匯報，對巡察整改和成果運用工作進(jìn)行了部署。

10月17日至21日，按照市委書記專題會議精神和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志分別向6個縣區(qū)黨委書記、7個市直單位和1家市管企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志傳達(dá)了市委書記陳星在聽取四屆市委第九輪巡察情況匯報時的講話精神，對做好巡察整改工作提出了要求；10個巡察組分別向被巡察黨組織及其主要負(fù)責(zé)同志反饋了巡察情況。對巡察了解的反映有關(guān)黨員干部問題線索，已按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門等有關(guān)方面處理。

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志要求，被巡察黨組織要直面存在的突出問題，提升政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強做好巡察整改的緊迫感和使命感；要強化巡察整改的自覺，站在檢驗樹牢“四個意識”、落實“兩個維護(hù)”的政治高度，把巡察整改與開展“不忘初心、牢記使命”主題教育有機結(jié)合起來，堅持思想整改和行動整改相統(tǒng)一，問題導(dǎo)向和目標(biāo)引領(lǐng)相統(tǒng)一，在貫通結(jié)合、一體整改上集中發(fā)力；要務(wù)求巡察整改的實效，扛穩(wěn)抓牢巡察整改政治責(zé)任，不講條件、不打折扣地落實好各項整改任務(wù)，做到條條要整改、件件有著落，切實讓巡察成果真正轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作、取信于民的實際效果。

被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)同志表示，市委巡察組反饋的意見實事求是、中肯深刻、切中要害，我們誠懇接收、全面認(rèn)領(lǐng)。將提高政治站位，堅決落實市委巡察反饋意見；堅持問題導(dǎo)向，全力抓好整改落實；堅持標(biāo)本兼治，以巡察整改為契機，認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，以實實在在的整改成效讓市委放心、讓人民群眾滿意。

專項巡察正陽縣發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是落實生態(tài)文明建設(shè)決策部署不到位，對習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)不深不透。二是落實生態(tài)文明建設(shè)主體責(zé)任有差距。工作機制不健全、措施不完善，形式主義、官僚主義依然存在，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村人居環(huán)境整治存在差距，生態(tài)環(huán)境修復(fù)進(jìn)展緩慢。三是落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和有關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任有缺失。紀(jì)委日常監(jiān)督不到位，執(zhí)紀(jì)問責(zé)寬松軟；有關(guān)職能部門擔(dān)當(dāng)意識不強，監(jiān)管職責(zé)定位不明確，監(jiān)管責(zé)任履行不到位。四是落實各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改任務(wù)不徹底。

專項巡察驛城區(qū)發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是落實中央和省、市生態(tài)文明建設(shè)決策部署不夠堅決。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想不深入，體制機制建設(shè)有差距，打擊非法采礦采砂不徹底，生態(tài)修復(fù)進(jìn)展遲緩。二是落實黨委、政府生態(tài)文明建設(shè)主體責(zé)任弱化。責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位，落實水生態(tài)保護(hù)政策不力，環(huán)保設(shè)施設(shè)備建設(shè)滯后、運行不暢，專項資金使用不規(guī)范。三是落實職能部門監(jiān)管責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任不夠嚴(yán)格。執(zhí)法監(jiān)督不主動，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不到位，制止違法行為不力。四是落實巡視巡察監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改任務(wù)不夠徹底。

專項巡察遂平縣發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是落實中央和省、市生態(tài)文明建設(shè)決策部署不到位。學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想不深入，推進(jìn)大氣污染、水污染、土壤污染防治和礦山保護(hù)工作不到位，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作有差距。二是落實生態(tài)文明建設(shè)主體責(zé)任有差距。壓力傳導(dǎo)不夠，職能部門聯(lián)動執(zhí)法長效機制不健全，環(huán)保項目資金缺口較大，環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法專業(yè)人員匱乏、執(zhí)法能力不強。三是落實生態(tài)文明建設(shè)監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任不力。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不夠到位，執(zhí)法處罰不夠有力，履行監(jiān)管責(zé)任缺失。四是落實生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域整改任務(wù)不徹底。

專項巡察西平縣發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想不夠全面深入，落實上級決策部署有差距。控塵控排不嚴(yán)格，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施不完善。二是履行生態(tài)文明建設(shè)主體責(zé)任不夠有力。整體謀劃不夠科學(xué)，資金保障不到位；聯(lián)動機制不健全，壓力傳導(dǎo)層層遞減；重大項目實施不規(guī)范。三是職能部門履行監(jiān)管責(zé)任用力不夠。責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強，作風(fēng)不夠扎實，工作落實不到位，執(zhí)法監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。四是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行生態(tài)文明建設(shè)監(jiān)督責(zé)任有欠缺，靠前監(jiān)督意識不夠強。五是落實監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不夠扎實。

專項巡察確山縣發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是履行生態(tài)文明建設(shè)主體責(zé)任不堅決。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想不深入，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，自然生態(tài)恢復(fù)治理進(jìn)展緩慢。二是執(zhí)行上級污染防治攻堅決策部署有差距。大氣污染防治措施不力，水污染治理和工業(yè)污染源治理不徹底，農(nóng)村人居環(huán)境整治不扎實。三是管黨治黨不嚴(yán)，落實監(jiān)督監(jiān)管責(zé)任不到位。“兩個責(zé)任”落實不到位；形式主義、官僚主義依然存在，作風(fēng)不實敷衍應(yīng)付，執(zhí)法不嚴(yán)疏于監(jiān)管，奢靡之風(fēng)時有發(fā)生；項目實施把關(guān)不嚴(yán)，存在廉潔風(fēng)險。四是落實上級環(huán)保督察和巡察反饋問題整改有差距。

專項巡察泌陽縣發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是落實生態(tài)文明建設(shè)決策部署不到位。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想有差距，生態(tài)修復(fù)工作缺“良方”，水污染防治存短板，大氣和土壤污染防治輕落實。二是落實生態(tài)文明建設(shè)主體責(zé)任有偏差。領(lǐng)導(dǎo)不夠有力，統(tǒng)籌作用發(fā)揮不足；審核把關(guān)不嚴(yán)，生態(tài)文明建設(shè)項目資金使用存風(fēng)險；工作作風(fēng)不實，形式主義、官僚主義問題仍存在。三是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責(zé)任履行不到位，職能部門監(jiān)管責(zé)任落實有偏差。四是落實生態(tài)文明建設(shè)過程中各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改任務(wù)不徹底。

巡察市發(fā)改委發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是貫徹中央和省委、省政府重大決策部署有差距，落實市委、市政府目標(biāo)任務(wù)、履行營商環(huán)境職責(zé)不夠到位，領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用發(fā)揮不充分。二是政治理論學(xué)習(xí)不規(guī)范、走過場，意識形態(tài)工作責(zé)任制落實乏力。三是黨建工作重視不夠，組織生活不規(guī)范，干部隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。四是違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題依然存在，懶政怠政、不作為現(xiàn)象時有發(fā)生。五是紀(jì)律意識淡薄，日常監(jiān)管缺失，違反財經(jīng)紀(jì)律問題多發(fā)易發(fā)。六是全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位，班子成員履行“一崗雙責(zé)”不實，以案促改工作不扎實。七是巡察整改浮于表面。

巡察市民政局發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是政治站位不高，黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠有力，思想引領(lǐng)作用不強。政治理論學(xué)習(xí)不夠扎實，政治思想建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，民主集中制執(zhí)行不到位，貫徹落實上級決策部署有差距。二是組織建設(shè)薄弱，存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象，干部人事管理不規(guī)范。三是作風(fēng)建設(shè)不扎實，違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題依然存在，財務(wù)管理不規(guī)范。四是全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實不到位，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)持續(xù)發(fā)力不足，紀(jì)律建設(shè)有待加強。五是服務(wù)意識不強，親商、安商氛圍不濃。六是落實巡視巡察反饋意見整改有差距。

巡察市司法局發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是政治建設(shè)弱化，黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。貫徹落實上級決策部署有差距，班子建設(shè)存短板。二是思想建設(shè)虛化，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，意識形態(tài)責(zé)任制工作有待加強。三是組織建設(shè)乏力，黨建工作主體責(zé)任缺位，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，干部人事管理不規(guī)范。四是違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題依然存在。五是全面從嚴(yán)治黨不力，“兩個責(zé)任”落實不到位，財務(wù)管理不規(guī)范，執(zhí)行工作紀(jì)律不嚴(yán)格。六是落實中央、省委巡視和市委巡察整改標(biāo)準(zhǔn)不高。七是優(yōu)化營商環(huán)境工作存在差距。

巡察市自然資源和規(guī)劃局發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是黨的政治建設(shè)弱化，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和上級決策部署有差距。二是黨的思想建設(shè)薄弱，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透，意識形態(tài)工作缺失。三是黨的組織建設(shè)乏力，基層組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，組織紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)格。四是違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題依然存在，財務(wù)管理不規(guī)范。五是管黨治黨不嚴(yán)，“兩個責(zé)任”落實不力，以案促改工作流于形式。六是落實巡視巡察反饋意見有差距。

巡察市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是政治思想建設(shè)重視不夠，推進(jìn)黨的政治建設(shè)自覺性和堅定性不強，學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，意識形態(tài)工作有差距，落實上級決策部署不到位。二是履行黨建工作責(zé)任制不到位，黨員教育管理缺失，選人用人缺乏統(tǒng)籌性和針對性，干部日常監(jiān)督管理不嚴(yán)格。三是黨的作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和推進(jìn)反腐敗斗爭有差距。違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題依然存在；紀(jì)律教育弱化，紀(jì)律執(zhí)行不力；落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位。四是巡察整改工作不徹底。五是優(yōu)化營商環(huán)境工作不到位。

巡察市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分，思想政治工作抓得不實。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力不強，貫徹落實上級決策部署有偏差，意識形態(tài)工作責(zé)任制履行不力。二是黨建工作虛化，組織生活不嚴(yán)肅，干部人事管理不規(guī)范。三是“兩個責(zé)任”履行不到位，以案促改工作不深入、不扎實，財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。四是違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題依然存在，紀(jì)律散漫、作風(fēng)浮漂。五是落實巡視巡察反饋意見有差距。六是對優(yōu)化營商環(huán)境工作重視不夠。

巡察市金融工作局發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是政治站位不高，貫徹落實上級決策部署有差距。領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠有力，統(tǒng)籌全市金融工作大局的能力不強，貫徹落實金融扶貧政策有差距，優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)實體經(jīng)濟履職盡責(zé)不到位。二是政治理論學(xué)習(xí)不扎實，意識形態(tài)責(zé)任制落實不到位。三是黨的建設(shè)薄弱，黨建制度執(zhí)行有差距，黨內(nèi)組織生活不嚴(yán)肅。四是全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實有偏差，以案促改工作不夠扎實，工作作風(fēng)散漫，執(zhí)行財經(jīng)制度不夠嚴(yán)格。五是落實巡視巡察整改不徹底。

巡察市投資公司發(fā)現(xiàn)的主要問題：一是黨的政治建設(shè)薄弱，黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。民主集中制原則執(zhí)行不到位，落實上級重大決策部署不力，公司轉(zhuǎn)企改制進(jìn)展遲緩。二是黨的思想建設(shè)不實，理論學(xué)習(xí)不深入，意識形態(tài)工作有差距。三是黨的組織建設(shè)弱化，基層黨建工作虛化，組織生活不規(guī)范。四是違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題依然存在，紀(jì)律松懈、作風(fēng)不實。五是全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實不到位，“以案促改”工作不扎實，存在違反財經(jīng)紀(jì)律問題。六是落實上級巡視、審計反饋問題整改不徹底。

　 （紀(jì)宣）