駐馬店高新技術產業開發區經濟社會發展綜述

70年砥礪奮進，70年櫛風沐雨，駐馬店發生了翻天覆地的變化。2008年，駐馬店市工業集聚區揭牌，2010年更名為駐馬店市產業集聚區，2016年被省政府命名為駐馬店高新技術產業開發區。駐馬店高新區從揭牌到成長為全省新型工業化產業示范基地、河南省戰略性新興產業示范園區、河南省二星級產業集聚區、省級高新技術產業開發區和駐馬店大數據產業基地，經過11年的不斷探索和持續發展，建成區面積增加15平方公里，經濟發展、基礎建設、城鄉面貌發生了巨大的變化，取得了令人矚目的成就。11年的拼搏奮進，高新區人以一往無前的實干進取精神和波瀾壯闊的發展實踐，寫就了新時代高新區高質量發展壯大的華章。

　 產業創新 助推招商提質增效

駐馬店“興工強市”戰略正在深入實施，高新區迎來新的發展機遇。今年以來，高新區積極承接產業轉移，先后深入粵港澳大灣區、京津冀、長三角、珠三角等地精準招商，瞄準世界500強、中國500強企業，實施招大引強，努力建設龍頭型、基地型重大項目。著力招引符合園區產業布局和引領未來產業技術發展方向的生物醫藥、電子信息、新材料等龍頭企業。

通過50多批次的外出招商，對接有意向項目20多個，新簽約項目16個，總投資246.2億元。目前，高新區已有國家高新技術企業19家、戰略新興企業17家，全年工業增加值占全區總量分別達50%和44%，招先引高已成為高新區招商引資的重要方向。

為吸引創新型企業入駐，高新區建設標準化廠房共６幢6萬平方米，總投資6000萬元，已成為高新區中小企業的孵化園，先后發展壯大了蘇源管業、千金藥業、高低壓配電柜生產等一批小企業，陸續投資建廠擴大規模。投資5000萬元建設總建筑面積1.35萬平方米的綜合服務中心項目，隨時為入駐企業提供政策咨詢、手續辦理、政策落實等一系列“店小二”式服務，及時解決企業發展遇到的困難和問題。

把企業家當作“自己人”，樹立“為自己人辦事就是辦自己事”的理念深植高新區人心中，“親商、安商、富商”的新型政商關系已為招商引資營造了良好氛圍。

　 設施完善 工業經濟迅猛發展

高新區自建區以來，圍繞建成“豫南一流產業集聚區”，堅持“高起點規劃、高標準實施、高質量建設”的原則，先后投入40多億元用于轄區基礎及配套設施建設，完善城市功能配套、推動產城融合發展。其中，該區承建各類基礎及配套設施建設項目多達103個。

目前，區內已入駐各類企業160多家，其中規模以上企業80多家，2019年1至9月份完成主營業務收入380億元，預計全年可超過500億元。與2009年相比，全區規模以上企業數量翻了一番，稅收翻了兩番，固定資產投資、主營業務收入分別增長4.5倍和3.8倍。11年來，全區生產總值年均增長10.1%，規模以上工業增加值年均增長11.2%，固定資產投資年均增長11.9%，工業企業稅收年均增長13.8%，主要經濟指標增速穩居全市前列。2019年上半年，全區GDP同比增長8.5%，高于全市平均增速0.5個百分點，居全市第三位。

規劃先行提升標準。高新區在發展壯大過程中，堅持“五規合一”，先后修訂了總體發展規劃、主導產業規劃、土地利用規劃等，為高質量發展建設奠定了堅實基礎。近年來，園區及企業與國內多家知名高校、科研單位，如清華大學、北京化工大學、北京中醫藥大學、中國農科院、中國農業大學、北京有色金屬研究總院等建立了友好合作關系。園區現有6個博士后工作站、3個國家級技術研發中心、9個省級技術研發中心、1300多項技術專利為企業發展提供科技支撐。同時，高新區正在研究建立促進科技成果轉化的體制機制，吸引著名專家和專業人才來園區共謀發展，推動一批科技成果落地轉化，推動產業產品創新升級。

為完善路網結構，高新區先后投資9.2億元，修建了興業大道、中原大道、建設大道、清河大道等市政道路橋梁工程項目27個，建成區內四縱八橫12條主干道互聯互通，東河路、東江路等13條支干道形成了區內回環，打通了發展的快速通道。所有建成道路，綠化、亮化、美化同步實施，一路一景，在使用性的基礎上，實現了城市道路景觀化。

民生工程 惠及大眾實現雙贏

在快速推進工業項目入駐的同時，高新區不忘惠民安居工程，在全市率先實行“先安置、后拆遷”的拆遷安置政策，為節約集約土地、工業項目入駐提供充足土地保障。至目前，總投資3.71億元的金橋社區和練江河南岸安置社區已經竣工投用，安置拆遷群眾近萬人。同時，總投資16億元的第三安置社區，一期工程預計今年底可以封頂。已投入使用的4個公共租賃住房等保障性安居工程，滿足轄區所有企業職工的居住需求。

在解決好群眾居住難、出行難的同時，全力推進民生項目實施。近年來，高新區新建、改造公廁56座，建起了重度殘疾人托養中心，新建了兩所小學和一所初中，解決了轄區群眾入學難問題。古城安置社區、人才公寓、市第十四中學以及前進大道等7條道路修建工程項目等一批基礎及配套設施建設項目正在履行相關程序。隨著這些項目的陸續實施，必將進一步提升高新區的吸引力和凝聚力。

與此同時，高新區投資近3億元的供電、供水、燃氣、熱力等配套設施建設項目共30余個。投資近5億元規劃建設的玉帶公園項目將6.8公里的練江河打造成了高新區城市建設的亮點和名片。該公園為我市創建國家森林城市和國家生態園林城市的樣板工程和示范工程，已經成為網紅景點。

多策并舉 確保打贏脫貧攻堅戰

高新區現轄古城、金橋兩個辦事處，全區建檔立卡貧困戶共計285戶705人，現已脫貧244戶619人。為打贏脫貧攻堅戰，高新區借助企業多的優勢，先后采取多項措施，徹底解決貧困人口脫貧。持續實施“企貸企用”帶貧模式,采取優先務工和發放分紅兩項措施，將全區所有建檔立卡戶全覆蓋帶貧。

近年來，高新區企業累計為轄區內貧困群眾提供分紅資金170萬余元，安排到企業務工40多人。同時，衛生保潔等公益性崗位先后吸納有勞動能力的貧困人口200余人。通過與相關教育部門對接，將建檔立卡貧困學生全部享受教育扶貧政策。

在醫療扶貧方面，高新區先后按標準改造社區衛生室3個，為轄區貧困群眾代繳城鄉居民醫療保險金每人240元，同時按照每人180元的標準購買政府扶貧救助保險，為城鄉居民醫療保險報銷以外的費用提供限額5萬元的兜底救助。9月21日揭牌的重度殘疾人托養中心已投入使用，有28個房間、56張床位，按照“一托二”模式管理，為全區二級以上肢體或智障貧困殘疾人提供照料和托養服務。

如今的高新區園區，道路潔凈通達，游園隨處皆是，小區高端大氣，企業廠房連片，交通秩序井然，文明氛圍濃厚，一個宜業、宜居、宜游的現代化工業新城已經成為鑲嵌在市區東南的一顆璀璨明珠！

潮平兩岸闊，東風再揚帆。現在，在高新區新一屆領導班子強有力的帶領下，高新區人心思進，班子團結，干部有為，社會和諧，風清氣正，強勁的發展態勢日益彰顯，蓬勃的發展局面日新月異。展望未來，奮發有為的高新區人將在黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，在市委、市政府的堅強領導下，在推進高新技術產業集中、集聚、集群、集約的發展中譜寫新篇章，為駐馬店高質量跨越發展作出突出的、更大的貢獻！

策劃王勇衛撰稿唐翀李永剛攝影唐翀劉俊凱