兩大產業(yè)當家 助推發(fā)展步伐

楊軍民 高萬寶 文/圖

從工業(yè)家底一窮二白到兩大主導產業(yè)當家，從手工作坊到花生機械走進“一帶一路”沿線國家，從技術跟跑模仿到科技領跑自主創(chuàng)新……正陽縣工業(yè)70年數(shù)據(jù)，跨越式發(fā)展的畫卷漸次鋪開。

實體經(jīng)濟是驅動經(jīng)濟發(fā)展的主導力量，要不斷推進工業(yè)現(xiàn)代化、提高制造業(yè)水平。站在70年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的歷史坐標系中矚望，正陽縣工業(yè)何以能取得不凡成就？

蜿蜒前行創(chuàng)造奇跡

1949年，正陽縣全縣工業(yè)總產值僅12萬元，建國后，縣人民政府重視工業(yè)發(fā)展。1951年辦起了鐵工廠、油廠、印刷廠，并把個體和手工藝人組織起來，成立農具、木器、縫紉等手工業(yè)合作社。1956年，基本完成對私營工業(yè)、手工業(yè)的社會主義改造，全民企業(yè)發(fā)展到5個。1985年，全縣工業(yè)企業(yè)112個，工業(yè)總產值5985萬元。有化學、電力、機械、建材、印刷、食品、紡織、皮革、糧油加工等10多個門類。部分產品獲省優(yōu)質獎。

2018年底，全縣新增招商項目12個，合同總投資83.16億元。花生天地項目一期、正陽魯花濃香花生油項目、樂源觀光牧場、正花食品產業(yè)建成投產。全年爭取中央預算內政策性項目24個，到位資金3.42億元。全縣列入省市重點項目共43個，累計完成投資333.7億元。

正陽人民繪出70年工業(yè)增加值折線圖，一條加速蜿蜒向上的曲線躍然紙上。

催生裝備制造產業(yè)

上世紀80年代，正陽縣花生種植面積已達100多萬畝，可是這里的機械化水平低，特別是長期以來的人工收獲，加之是黑粘土地容易板結，成為制約正陽花生生產擴大面積、提質增效的瓶頸。近年來，正陽縣以提升花生生產機械化水平為突破口，先后投入2000多萬元，支持本土企業(yè)或自主研發(fā)或與科研學院合作生產花生機械。每年對花生機械進行評比，一、二、三等獎分別給予獎勵。目前，全縣花生機械生產企業(yè)發(fā)展到38家，獲得國家專利103項，年產花生生產機械6萬多臺，產品涵蓋種植、收獲、初加工等環(huán)節(jié)，其中有11家企業(yè)生產的8個種類17種花生機械進入河南省農機補貼目錄，建立農業(yè)機械制造產業(yè)園區(qū)3個。正陽縣的花生機械在滿足本縣外，還銷售到河南其他市縣以及湖北、安徽、新疆、海南等地。正陽花生生產機械保有量、機收率都處于全國領先水平。國家花生產業(yè)技術體系機械研究室主任、農業(yè)部全部機械化推進花生專業(yè)組組長、享受國務院特殊津貼的胡志超博士，多次來到正陽田間地頭調研正陽花生機械，并真誠地邀請正陽縣組織本縣土專家到他所在的研究所交流。花生機械的研發(fā)與快速推廣，使正陽花生從播種到管理，從收獲到初加工，實現(xiàn)了全程機械化，對擴大花生種植面積、調整農業(yè)產業(yè)結構起到了支撐的作用。

正陽縣的決策者看到花生機械制造業(yè)的快速成長會給正陽縣的機械制造業(yè)帶來難得的發(fā)展機遇。計劃經(jīng)濟時代，正陽縣球墨鑄鐵遠銷歐美等13個國家，正陽縣國營球鐵廠倒閉后，這里分化出來8個球墨鑄造廠。正陽縣決定把機械制造與球墨鑄造結合起來，大力發(fā)展制造業(yè)，他們在產業(yè)聚集區(qū)內建設農機制造產業(yè)園，讓有條件的企業(yè)全部入駐產業(yè)園，在這里，縣里成立機械制造研發(fā)中心、人才中心，支持機械制造業(yè)的快速發(fā)展。目前，全縣已發(fā)展裝備制造企業(yè)55家。

催生食品加工產業(yè)

近年，正陽縣做大做強花生產業(yè)，全縣花生種植面積達到172萬畝，成為“中國花生之都”，享有“世界花生看中國，中國花生看正陽”美譽。如何讓單一花生果變成一顆“金豆子”，正陽通過補短板，開展招商引資，讓全國知名企業(yè)花開正陽，生根正陽。

他們提出，招商引資要結合正陽縣的花生優(yōu)勢，積極聯(lián)系走訪，加強洽談跟蹤，主攻大客商，通過引進一個大項目，促進一個產業(yè)集群的形成。重點圍繞花生主導產業(yè)，著力引進龍頭型項目和上下游配套項目、補鏈項目，促進正陽花生主導產業(yè)做大做強。

正陽緊緊抓住“中國農洽會”多年在駐馬店舉行的上佳時機，廣泛開展大招商活動。他們推介本縣花生資源優(yōu)勢，推介堅持開放招商、項目帶動戰(zhàn)略的舉措，推介農業(yè)資源大縣向農產品加工強縣轉變的思路。

圍繞延長花生產業(yè)鏈條和提高附加值，正陽大力發(fā)展花生精深加工業(yè)，發(fā)展花生油、花生蛋白、花生炒貨等系列產品加工企業(yè)23家，魯花、君樂寶乳業(yè)、維維集團、牧原集團等知名上市企業(yè)紛紛在正陽落戶。君樂寶乳業(yè)以花生秸稈為原料，維維糧油（正陽）有限公司濃香花生油項目日處理花生果550噸。

牧原集團的飼料生產、天潤農業(yè)的湖羊養(yǎng)殖、綠源專業(yè)合作社的食用菌種植等，使花生秸稈、花生殼得到了充分利用，花生的各個部位被“吃干榨凈”。

做大做強產業(yè)集群

為把兩大產業(yè)做大做強，正陽縣緊緊抓住政策機遇，特別是淮河生態(tài)經(jīng)濟帶的建設、政府債券的發(fā)行，圍繞兩大主導產業(yè)，先策劃后規(guī)劃，包裝謀劃一批重大項目，爭取上級政策支持和社會資本的參與，形成多渠道投入的機制。抓住當前有利時機，及時協(xié)調解決項目前期遇到的瓶頸和問題，積極為開工建設創(chuàng)造條件，搶時間，趕進度，爭取早開工、早投產、早見效。眼下，該縣正緊盯牧原肉食品加工、越凌油脂、洲際盈通等項目，加快施工進度，力爭早建成、早投產。他們進一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，破解難題，以企業(yè)服務日和項目建設月例會為抓手，繼續(xù)實施重大項目領導分包責任制，盯緊項目，化解矛盾，解決問題，加快項目進度，為項目的快速推進創(chuàng)造良好環(huán)境。該縣堅持開放發(fā)展、開放思維，進一步完善招商引資政策，健全招商圖譜，緊抓當前產業(yè)承接轉移機遇和支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策機遇，迅速掀起大開放、大招商高潮，實行全員招商，形成良好招商氛圍，樹立工作導向。突出主導產業(yè)。把食品和裝備制造作為招商的重點，圍繞主導產業(yè)延鏈補鏈，爭取引進一批上下游產業(yè)，逐步完善產業(yè)鏈條。在深圳、上海、南京等地分別舉辦產業(yè)招商會，推介正陽，宣傳正陽，吸引更多客商到正陽投資興業(yè)。緊盯發(fā)達地區(qū)知名企業(yè)發(fā)展招商，對符合正陽縣主導產業(yè)的大企業(yè)緊盯不放，形成規(guī)模效應。該縣積極為企業(yè)的發(fā)展提供保障，在土地供給、手續(xù)辦理、人員生活等方面提供無憂保障，在落地企業(yè)在正陽發(fā)展看得見希望、留得住人心。

圍繞兩大主導產業(yè)，突出花生產業(yè)發(fā)展，進一步延鏈補鏈，做大做強食品產業(yè)發(fā)展。以建設首批國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園為抓手，加快以花生深加工為主的重點項目建設進度，著力打造雙百億級食品產業(yè)集群，壯大工業(yè)經(jīng)濟。以“企業(yè)服務日”為抓手，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測分析，協(xié)調生產要素，落實企業(yè)扶持政策，支持企業(yè)開足馬力生產，促其做大做強。加快產業(yè)集聚區(qū)建設。在加快推進產業(yè)集聚區(qū)配套設施建設的基礎上，完善服務功能，提升承載能力。大力推進現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、信息服務、休閑農業(yè)、健康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展，擴大現(xiàn)代服務業(yè)總量。以該縣被批準為“河南省電子商務進農村示范縣”為契機，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)電子商務發(fā)展，帶動服務業(yè)轉型升級。