高高飄揚的旗幟 ——驛城區黨建工作巡禮

驛城區委常委、組織部長宋海潮在黨建扶貧觀摩活動現場。

□全媒體記者 閆宏偉 呂春芳

今年是新中國成立70周年，70年披荊斬棘，70年風雨兼程。中國人民在中國共產黨領導下浩然前行，書寫了一部感天動地的奮斗史詩。

也是這70年，驛城區廣大黨員干部群眾在黨的領導下勠力同心、艱苦奮斗，以敢為人先、自強不息、堅韌不拔、求真務實的精神，團結一心，力往一處使，勁往一處用，沉下心思抓學習，撲下身子干事業，為全區經濟社會發展插上了騰飛的翅膀，一個富裕、文明、和諧、美麗的新驛城正在全面建成小康社會的大道上闊步前進。

懷揣對美好生活的向往，在撤市建區的光輝歲月里，驛城人矢志不渝致力打造高品位的“宜居宜業宜游”綠色生態文明城市，在“豫州之腹地、天下之最中”的黃土地上精心繪就了一幅農業文明、工業文明與生態文明、社會文明交相輝映的多彩畫卷，贏得了全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市等一個個閃亮的國字號金字招牌。

“壯麗70年·奮斗新時代——新中國成立70周年之際，記者一行走進驛城區，尋訪一代代驛城人在荒蕪中書寫綠色文明、創造綠色奇跡的黨建工作新故事。

近年來，驛城區牢固樹立黨建總攬全局、協調各方的領導核心作用，把黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢，把黨建成果轉化為發展成果，以高質量黨建引領高質量發展。

突出政治統領 強化理論武裝

嚴格思想教育。堅定不移在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，指導實踐，推動工作。嚴格理論學習。以理論學習中心組學習、黨課、輔導報告、讀書活動等形式，豐富學習內容，改進學習方式，堅持個人自學與集體研討、理論學習與調查研究、專項學習與工作推進“三結合”，嚴格落實黨委（黨組）理論學習中心組學習規則，嚴格落實理論學習。嚴格學習成果運用。對黨中央重要會議、重大決策和省、市委部署要求，第一時間傳達學習貫徹，確保政令暢通；認真落實習近平總書記關于河南要堅持“四個著力”、打好“四張牌”、推動縣域治理“三起來”、做到鄉鎮工作“三結合”等重要指示，堅定不移推動中央和省、市委決策部署落地落實。

緊盯三個覆蓋 落實黨建責任

緊盯主體責任全覆蓋，完善黨建目標責任體系。牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，認真履行黨建第一責任，深入實行制度定責、清單明責、專項督責、述職評責、檔案管責、綜合考責“黨建六責工作法”，全面推行“三級四崗”黨建責任制，層層簽訂黨建目標責任書，督促建立完善基層黨組織抓黨建的主體責任、基層黨組織書記的第一責任、班子成員的一崗雙責和黨務工作人員的專職專責。緊盯責任傳導全覆蓋，堅持書記抓、抓書記。督促各黨委、黨組認真履行主體責任，出臺黨建目標責任管理、服務型黨組織、黨建觀摩考評等制度辦法，形成了齊抓共管格局。緊盯黨建述職評議全覆蓋。召開全區基層黨建工作及黨組織書記述職評議大會，安排鄉鎮黨委書記進行黨建述職，形成了真抓、嚴抓、長抓基層黨建的濃厚氛圍。

圍繞三個強起來 加強班子隊伍建設

圍繞班子強起來。舉辦基層黨組織書記培訓班，扎實推進抓黨建促脫貧攻堅重點任務落實，選派第一書記72人，實現貧困村、貧困戶較多的村、軟弱渙散村派駐第一書記全覆蓋。圍繞組織強起來。發揮扁平化管理優勢，優化社區組織設置，拓展“樓宇+支部”“商圈+支部”“協會+支部”等模式，將支部建在片區、黨小組設在樓院。派駐黨建聯絡員53人、黨建指導員27人，新建非公企業黨組織34個、社會組織黨組織26個，黨組織覆蓋率、黨建工作覆蓋率均達到100％。出臺了《關于加強城市基層黨建工作的意見》，建立了“七網合一”信息化平臺，形成了居民黨員“直管”、在職黨員“雙重管”、離退休黨員“接管”、流動黨員“參管”“四管合一”新模式，探索試行了“1+10+56+N”的大黨建新模式。目前56個社區建立大黨委制，185支黨員志愿者隊伍累計服務群眾12萬余人次。圍繞發展黨員質量強起來。在黨員發展中，堅持政治標準、突出政治合格，堅持嚴把程序、突出過程管理，堅持發揚民主、突出群眾監督，對培養、教育、接收、備案、審核、公示等每一個環節嚴格審核把關，確保新黨員政治合格、質量過硬。

聚焦工作大局 釋放黨建紅利

開展“抓黨建促創建”活動，出臺了《關于扎實推進抓黨建促文明城市創建八項重點任務落實的通知》，建立黨建創建相互融合、相互促進工作機制，創建全國文明城市、國家衛生城市挑戰了“不可能”，實現了首創成功；城市黨建工作成效在“雙創”和城建工作中得到檢驗和提升。開展“抓黨建促脫貧”活動，制訂出臺了《關于扎實推進抓黨建促脫貧攻堅11項重點任務落實的通知》，扎實開展“城鄉結對幫扶、攜手奔小康”“百企幫百村”“黨員幫扶貧困戶”活動，在涉農企業新建黨組織11個、協會（合作社）建立黨小組42個，發揮黨組織在脫貧攻堅戰中的“尖刀”作用，帶動1612戶貧困戶、6223名貧困人口實現脫貧。開展爭創“五面紅旗”評選活動（脫貧攻堅、基層黨建、美麗鄉村、平安建設、產業發展），每評上一面“紅旗”，所在村支部書記工作報酬每月上調500元、村主任上調400元、其他村干部上調300元，基層黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力進一步增強。至目前，全區共評選“五面紅旗村”21個（次），其中“脫貧攻堅紅旗村”5個、“基層黨建紅旗村”5個、“美麗鄉村紅旗村”5個、“平安建設紅旗村”5個、“產業發展紅旗村”1個。