深入推進掃黑除惡 共建平安和諧正陽

    市政協副主席、正陽縣委書記劉艷麗，縣委常委、縣委政法委書記胡敬忠，縣委常委、副縣長黃立指導掃黑除惡及禁毒工作。

    縣委副書記、縣長王東征一行指導掃黑除惡及禁毒工作。

    正陽縣召開掃黑除惡專項斗爭推進會。

    正陽縣委常委、縣委政法委書記胡敬忠走上街頭宣傳掃黑除惡工作。

　 □張東陽 孟飛

　 “我們通過有獎舉報通告、書寫宣傳標語、播放宣傳錄音、在電視臺播放流動字幕等不同方式，采取‘宣傳內容+舉報方式+菜單式舉報內容’的模式，向社會公示掃黑除惡專項斗爭的舉報電話、電子郵箱、獎勵措施。通過不斷深化認識、夯實責任、強化措施，統籌推進，掃黑除惡專項斗爭取得了階段性成效。”正陽縣有關負責人說。

積極拓展舉報渠道廣泛深入摸排線索

加印四部門關于開展掃黑除惡專項斗爭聯合通告和打擊“套路貸”公告2.3萬份，在每個自然村和鄉鎮集市、醫院、學校等人口密集場所張貼。探索建立“正陽掃黑”微信公眾號和頭條號，播發縣委、縣政府關于進一步深化掃黑除惡專項斗爭的各項工作部署，大力宣傳掃黑除惡專項斗爭業務知識，最大限度地激發各級各部門和社會各界群眾參與專項斗爭的積極性。進一步建立健全鄉鎮、部門涉黑涉惡線索經常性排查機制，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，在全縣開展黑惡犯罪線索集中排查活動，對涉黑涉惡犯罪線索開展不間斷拉網式排查，切實把各類隱藏較深的黑惡犯罪線索排查出來，為依法嚴打提供靶向指引。

逐案剖析深挖徹查，全力提速“除傘破網”

縣紀委監察委先后制定了《正陽縣紀檢監察機關在掃黑除惡專項斗爭中強化監督執紀問責的工作方案》等文件，大力健全掃黑除惡問題線索雙向移交核查、問題線索快速分辦等機制。強化派駐政法部門以及國土、住建等重點行業監管部門紀檢監察組力量，強化日常監督管理，擠壓黑惡勢力滋生空間。針對政法機關偵辦的黑惡案件，辦案單位一律實行保護傘線索零報告制度，有線索報線索，沒線索書面說明，對排查出的線索，逐件落實“六個一”（一名分管領導牽頭、一名室主任具體承辦、一班人員負責處置、一套解決方案、一張辦理時間表、一份辦理責任承諾書），全部實行臺賬式管理，深挖徹查，全力提速。

堅持邊打邊治邊建，深入推進行業治理

依托“三書一函”助推行業治理活動。組織政法機關和紀檢監察機關對已偵辦涉黑涉惡案件逐案進行梳理，針對從中發現的突出問題采取發送《檢察建議書》《司法建議書》等的方法，及時指出相關行業管理體制機制上存在的漏洞和不足，提出具體整治整改建議。目前，政法機關和紀檢監察機關已先后向7個行業主管部門發出“三書一函”，縣掃黑辦全程跟蹤督促，指導相關部門積極整改，限期辦理回復。

扎實開展村級巡察。在前期試點的基礎上，由縣巡察辦牽頭，組織、紀委、政法委、縣直黨委等部門人員組成巡察組，分期分批對全縣294個村（居）開展拉網式巡察，發現線索政法機關和紀委監委及時跟進處置，以打開路，綜合施策，全力整治侵害群眾利益、影響社會穩定和經濟發展的突出問題。截至6月30日，全縣已巡察31個村。

建立專項斗爭成效評估長效機制。由縣委政法委牽頭，組織調查員每半年對全縣各鄉鎮掃黑除惡專項斗爭開展情況進行電話調查，將調查情況納入鄉鎮平安建設考核評比范圍，強化結果運用，夯實鄉村兩級專項斗爭主體責任。

全民動員社會協同大力強化宣傳引導

全縣所有公職人員全部作出書面承諾。全縣所有公職人員參與，從本人及近親屬不參與黑惡勢力犯罪、不做黑惡勢力“保護傘”等6個方面，向縣掃黑除惡領導小組作出鄭重承諾，進一步炒熱廣大黨員干部思想。

在黨員干部中深入開展“三個規定”集中學習高潮。把市紀委、市監察委和市掃黑除惡專項斗爭領導小組《關于在辦理涉黑涉惡案件過程中嚴格執行“三個規定”的通知》以及“三個規定”原文印發到全縣各鄉鎮（街道）和縣直各單位，組織廣大黨員干部開展學習，炒熱黨員干部思想。

廣泛張貼掃黑除惡聯合通告。先后把全國、省、市、縣四級四部門聯合通告以及《正陽縣掃黑除惡專項斗爭舉報渠道和有獎舉報獎勵辦法的通告》印制了13萬份，印發知識讀本4萬份，在全縣所有車站、賓館、醫院、商場、集市等人員密集場所廣泛張貼。把掃黑除惡專項斗爭打擊重點印制成宣傳單，向廣大群眾發放，做到鄉不漏村，村不漏組、組不漏戶。

廣泛開展媒體宣傳。在縣電臺、電視臺和“陽光正陽”微信公眾號開設掃黑除惡專項斗爭專欄，在每天重點時段進行播出，“陽光正陽”微信平臺同步進行播出。在政府部門網站首頁明顯位置設置掃黑除惡專項斗爭宣傳板塊。開設“正陽掃黑”微信公眾號和頭條號，多渠道傳遞黨委和政府的聲音。

利用村（居）委會大喇叭宣傳。利用覆蓋全縣所有村（居）委會的大喇叭系統，在每天的早、中、晚三個時段，向群眾集中進行宣傳。

下一步，正陽縣將以更加有力的措施和更加務實的作風，把掃黑除惡專項斗爭不斷引向深入，為決勝全面建成小康社會、深入推進鄉村振興戰略營造良好社會環境，為全縣社會大局持續穩定做出應有的貢獻。