今年我市實現流浪乞討人員站外零托養

以落戶安置為重點 提供精細化服務

今年我市實現流浪乞討人員站外零托養

本報訊（記者 張新理）今年以來，駐馬店市流浪乞討人員救助管理工作以落戶安置為重點，以零托養、零滯站為目標，以安全生產為抓手，主動作為，狠抓落實，取得階段性成果。截至8月底，全市超過3個月仍無法查明身份信息的流浪乞討滯留人員296人，其中站內照料76人、醫療救治105人，站外托養的115人全部落戶安置，納入特困人員供養，實現了受助人員站外零托養的新突破。

領導重視，親抓親推。近年來，市委、市政府高度重視流浪乞討人員救助管理工作，主要領導發揮“頭雁效應”。7月初，市委書記陳星，市委副書記、市長朱是西專門聽取流浪乞討人員救助工作半年匯報，并作出重要指示。陳星指出，發揮好流浪乞討人員救助管理工作救“小眾”、穩“大眾”的功能作用，確保大慶之年和諧穩定。朱是西強調，要發揮民政部門兜底線、救急難職責，做好救助管理工作。副市長何晞多次聽取流浪乞討救助工作匯報，要求認真落實民政部、省民政廳工作部署，認真開展救助管理和托養機構自查，以隱患就是事故的標準，消除風險隱患，確保機構運行安全，確保流浪乞討人員合法權益得到保障。7月15日，市民政局成立由分管局長帶隊的3個督查組，以8月底零托養為目標，專項督查行動取得了預期效果。

主動作為，力求實效。我市一是加強硬件設施建設，實現站內照料常態化。各縣區迎難而上，不等不靠，在財政困難的情況下，自籌資金，按照省、市安委會要求，加強站內硬件建設，對存在問題進行整改。全市共投入320萬元進行消防設施建設。各救助站安裝了噴淋、煙感、智慧用電、自動呼叫、視頻監控系統，上蔡和遂平兩縣分別拿出50萬元和20萬元對救助站進行升級改造，建成了現代化廚房和適合受助人員居住的宿舍，進一步提升了全市救助機構安全保障水平。全市所有救助站結合自身承受能力，最大限度開展站內照料，目前全市站內照料共76人，已實現站內照料常態化，大大減少了站外托養的風險。二是加大落戶安置力度，力爭實現零滯站。聯合市公安局出臺了《駐馬店市救助管理機構長期滯留無戶口人員戶口登記工作實施辦法》，細化流程，明確具體落戶辦理要求。自8月1日起，全市建立落戶安置日報、周通報制度。各縣區每日上報落戶安置情況，市民政局每周五定期匯總通報點評，提高了落戶安置的效率。除已落戶安置的115人外，站內照料和醫療救治的181人正在辦理落戶手續，爭取10月底前實現零滯站。三是發揮福利中心作用，打通“最后一公里”。各福利中心充分發揮兜底作用，創造條件安置流浪乞討人員，采取政府購買服務等方式，解決工作人員人手不足問題，高標準為流浪乞討人員提供精細化服務。

部門協作，凝聚合力。2019年8月19日，市政府調整了生活無著流浪乞討人員聯席會議制度，為加強領導、強化部門協作提供了保障。公安、城管、衛健、民政等部門通力協作，充分發揮110指揮中心、信息查詢、智慧（數字化）城市管理系統、24小時求助熱線的發現報告和應急處置作用，及時發現、救助、落戶安置流浪乞討人員；衛健部門開通定點醫院救治綠色通道，新增加駐馬店市第四人民醫院為傳染病定點醫院。近日，對全市救助管理機構體檢出的12名疑似有傳染病的受助人員順利進行定點治療，確保了受助人員分類精準、救治精準、消除風險隱患精準，確保流浪乞討人員合法權益得到保障。