讓法治之花開遍天中大地

    佳合人民調解中心成立。

    掃黑除惡宣傳進社區。

    法治宣傳進校園。

□全媒體記者 熊國森 文/圖 

編者按：近年來，汝南縣司法局以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹落實中央、省、市、縣人民政府和上級司法部門相關指示精神，把百姓滿意當作司法行政工作的首要目標；積極發揮司法行政法律服務、法治宣傳、法治保障的職能優勢，扎實開展人民調解、法治建設、社區矯正及安置幫教、法律援助等工作，為維護社會穩定奠定了堅實的基礎，為汝南縣的振興發展提供了強有力的法治保障。

今年是新中國成立70周年，為了向黨和人民交上一份更為滿意的答卷，局黨組統一部署，各級調解組織著重圍繞社會熱點、難點問題，按照“調防結合，以防為主”的工作方針，集中力量，重點排查和治理各種因素引起的多發性、易激化矛盾糾紛，重點治理社會難點和熱點矛盾糾紛，主動參與群體性矛盾、群體性上訪糾紛的調解，堅持重大矛盾糾紛和不穩定因素日報制度和重大矛盾糾紛信息預警處置工作機制。

據統計，各級調解組織共排查調處各類矛盾糾紛26487起，調解成功26487起，調解成功率達到100%。及時把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態，有力地維護了全縣社會穩定大局。 

　  抓好矛盾糾紛調解 夯實法律援助保障

8月8日，汝南縣佳合人民調解中心掛牌成立。該中心的成立標志著人民調解與社會治理對接工作機制的正式啟動，也是汝南縣司法部門積極探索矛盾糾紛調處化解方式方法的重要舉措，對維護和保障群眾合法權益，促進各類矛盾依法解決具有重要的意義。

近年來，該縣法律援助中心積極配合縣委、縣政府解決了一大批涉法涉訴案件，有效地化解了社會矛盾。對于符合法律援助條件的信訪案件啟動法律援助程序，選派政治業務素質較高，社會責任感較強，工作經驗較為豐富，善于做群眾思想工作的律師和法律援助工作人員進行接訪。

該局還積極開展“法援惠民生”活動，在該縣18個鄉鎮（街道）成立了法律援助工作站，在村、社區建立了聯絡站，聘請了聯絡員，以便及時掌握訴求信息，使全縣法律援助工作延伸至基層一線，從而在全縣構建起了以縣法律援助中心為主，各法律援助工作站為補充的全縣法律援助網絡服務體系，提高了律師辦理法律援助案件的積極性和主動性。

截至目前，該局法律援助中心共辦理法律援助案件1215件，其中民事案件1034件（農民工討薪案件615件），刑事案件181件，挽回經濟損失1200余萬元；接待來訪來電群眾咨詢2000余人次，已成為集公眾維權、法律服務、法律援助于一體的對外便民法律服務平臺。

打造新型司法隊伍 全面提升業務素質

建設智慧型司法行政隊伍。充分利用新媒體平臺，開通“汝南縣司法局普法在線”微信公眾號，讓服務更加多元化。開辟普法宣傳工作動態留言板，建立公證、法律援助、律師、仲裁、人民調解五大服務窗口，對于問題，有專人負責收集整理交由相關部門專人解答。在汝南縣公共法律服務中心設置智能普法機器人“小瓢”，詳細解答群眾疑問，熱情進行業務指引。積極鼓勵內部員工在新媒體上發表文章和新聞，及時公布該局司法行政工作最新動態、有效普及新法律法規。

建設學習型司法行政隊伍。以黨支部為基礎，以“三會一課”為基本形式，推進黨支部活動正常化、規范化、制度化；不斷創新“學習強國”平臺建設，積極做到推廣好、使用好，推進黨員干部在線學習，開展學習競賽；開展黨員承諾制活動，每位黨員到社區報到，參與社區志愿活動；圍繞“巡視巡改”“以案促改常態化制度化”，學習反腐案例，引導黨員干部牢固樹立黨章意識、紀律意識，使廉潔自律規范內化于心、見諸行動。

建設服務型司法行政團隊。2018年該局完成了對全縣法律服務全覆蓋工作，在汝南縣行政服務大廳建立了“汝南縣公共法律服務中心”，并在鄉鎮開設“公共法律服務工作站”，在行政村開設“公共法律服務室”，涵蓋了公證、律師、法律援助、人民調解、社區校正、仲裁、指引評價七項工作，全方位為全縣百姓解答問題、提供法律幫助。

進行“六進”法治宣傳 實現城鄉無縫對接

2018年6月，該局在全縣各鄉鎮（街道）、各單位廣泛開展憲法修正案學習宣傳教育活動；在全縣范圍內相繼開展了憲法知識測試，掀起了尊崇、學習、遵守、維護、運用憲法的新一輪熱潮。

深入開展“法律進學校”活動。通過采取擺放宣傳展板、發放宣傳資料、現場教學等方法，向廣大師生宣傳《憲法》、《未成年人保護法》；積極開展第二課堂，廣泛開展主題班會、模擬法庭、法律知識競賽、辯論會等生動活潑的青少年學法用法實踐活動；積極推進校園法治文化建設，利用墻報、廣播、電視、學校網站等，對青少年進行憲法宣傳。

深入開展“法律進鄉村”活動。充分利用各類宣傳節點，將《憲法修正案》專項宣傳與各類宣傳活動相結合，通過出動宣傳車輛、擺放展板、懸掛掛圖、播放錄音、懸掛橫幅、張貼標語、現場咨詢等形式，深入開展《憲法》、《人民調解法》、《治安管理處罰法》等法律法規的學習宣傳。

深入開展“法律進社區、進家庭”活動。在社區設立固定的法治宣傳櫥窗，放置憲法及其他常用法律圖書，方便居民借閱，由社區管理人員和部分退休老干部組成義務法治宣傳隊伍，通過文藝表演、進樓入戶等形式為居民宣講憲法和常用法律知識；各單位、社區以電子顯示屏滾動播放憲法宣傳標語、張貼法治宣傳標語等形式，廣泛開展憲法宣傳活動。

深入開展“法律進企業”活動，加強企業經營管理人員憲法教育。通過對企業進行法律宣講、以案釋法等形式，深入工業園區進行憲法宣傳，并組織企業員工進行憲法知識測試，使企業經營管理人員牢固樹立誠實守法觀念、憲法意識和社會責任意識；促進企業誠信守法，依法經營，依法管理，依法解決糾紛，維護合法權益。

今年初以來，全縣共開展憲法及法律法規宣傳200余場，懸掛宣傳橫幅700余條，展出宣傳版面868塊，向干部群眾免費發放《憲法修正案》宣傳資料32萬余份，解答群眾咨詢8萬余人次；出動宣傳車400余輛，開展“送法下鄉”活動30余次，受教育群眾10余萬人，大大提高了公眾知曉率和社會影響力。

開啟全新宣傳模式 突出普法時代特色

利用新媒體平臺，實施“互聯網+”工程，強化網絡信息與司法行政深度融合，構建多層次公共法律服務網絡平臺，提供網上法律服務“套餐”。

開通了“汝南縣司法局普法在線”微信公眾號，開辟了普法宣傳工作動態留言板等版塊，讓服務更加多元化；開設公證、法律援助、律師、仲裁、人民調解5大服務窗口，全方位滿足公眾的各類法律需求。截至目前，公眾號近萬人關注，共推送各類法律知識1000余條，網上受理案件200余件，解答法律在線問題2000余個。

打造流動的普法宣傳陣地，通過在公交車醒目位置噴繪憲法宣傳口號，車尾噴繪普法宣傳標語、LED屏幕滾動播出憲法宣傳內容，以及在車內顯著位置設置普法角、普法臺，放置憲法讀本、普法宣傳彩頁、宣傳單等方式，在全縣范圍內大力弘揚法治精神、樹立憲法信仰，推動全社會樹立辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的理念。

如今，全縣各鄉鎮街道相繼開展了“找法律到司法局”文藝巡演活動，采取法治節目與傳統戲曲、歌伴舞、歌曲等穿插進行的形式，通過培養農民當編劇、當普法宣傳員，將普法與老百姓的日常生活相結合、與矛盾糾紛調解相結合、與法律援助相結合，使普法落到了實處，讓枯燥的法律條文更通人情、更貼民心；真正實現了“鋪天蓋地、隨處可見、家喻戶曉、人人皆知”的局面，人民群眾對法律的知曉率得到顯著提升，為全縣經濟的快速高質量發展提供了一個良好的法治環境。