西平：蓄勢華麗崛起滿城風景如畫

市委書記陳星，市委副書記、市長朱是西等領導深入西平縣調研。

服裝生產主導產業一枝獨秀。

機械裝備制造主導產業風生水起。

民生共享，增進社會和諧。

筑夢美麗鄉村，助力鄉村振興。

依托產業，致富鄉鄰。

花海新城，幸福和諧。

以水潤城，大美西平。

編者按：

有著深厚人文底蘊的西平，用澎湃的熱血和實干的脊梁，走過荏苒時光，穿越歷史煙云，踏準改革節奏，眾志成城謀發展、凝心聚力抓項目、擔當實干優環境，鋪開了一幅綠色崛起的發展畫卷，譜寫出一曲激蕩人心的奮斗贊歌。

2018年，西平全縣完成生產總值244.2億元，同比增長9.1%，增速全市第二；一般公共預算收入10.5億元，首次突破10億元大關，增長26.6%，增速全市第二；固定資產投資增長10.4%；城鎮化率提高1.5個百分點……

砥礪奮進奏華章，澎湃豪情滿西平。進入新時代，西平縣高質量發展的目標更加堅定、轉型路徑更加清晰、改革發展更加蹄疾步穩。包容并蓄、海納百川的西平，正以強勁的發展勢頭和嶄新的精神風貌，迎接天下有識之士投資興業！

抓轉型促升級 主導產業釋放新活力

近年來，西平縣牢固樹立工業至上、企業至上的理念，以產業集聚區建設為載體，以招商引資項目建設為途徑，堅持做大工業經濟總量和調優產業結構并重，力量向工業傾斜、資源向工業集聚，大力培育主導產業，強化項目支撐，促進集聚集群，加快產業轉型升級。

該縣圍繞“以業興城”的目標，規劃建設了14平方公里的產業集聚區，目前已建成10.2平方公里。同時，加大基礎設施建設力度，完善水、電、氣、熱、通訊等設施，形成了“八縱六橫”路網框架和“五網”覆蓋體系。此外，該縣推進城市公共服務向集聚區延伸，促進了產城融合發展，被評為“省一星級產業集聚區”。

西平縣立足發展基礎和資源稟賦，圍繞“四個特色區中園”，合理布局企業，促進抱團發展，重點培育壯大服裝生產、機械裝備制造兩個主導產業。

以嫘祖服飾文化為依托，該縣建設5.3平方公里的嫘祖服裝新城，努力把服裝產業打造成為百億級產業集群。如今，歌錦、華之諾、新思維等40多家企業已入駐智尚工園；領秀·夢舒雅、國泰服飾等項目已經建成，服裝產業集聚發展態勢已經形成，被定為“國家智慧型紡織產業園區試點”“河南省服裝名城名鎮”。

依托金鳳牧業等龍頭企業，該縣分別建成了國際畜牧機械產業園和河南畜牧機械產業園。目前，已有法國新技、荷蘭多賽、西班牙埃克凡、金耐爾、德國芬格5家歐洲畜牧機械行業巨頭入駐國際畜牧機械產業園；金牧人、瑞航農牧等10家企業入駐河南畜牧機械產業園。

該縣還依托鼎力桿塔、凱威鋼構、電鋒桿塔等企業，建成了全省唯一的輸變電工程技術研究中心；依托食品機械產業園，加強與省食品機械協會合作，吸引了溫州科信、溫州皮克等10多家知名企業正式入駐，促進了食品機械企業集聚發展。

如今，“招大引強”的成果正釋放著巨大紅利。目前，西平縣產業集聚區2018年規上工業總產值40.5億元，工業增加值8.63億元，先后被評為“全國紡織產業轉移試點園區”“國際科技合作基地”“國家智慧型紡織產業園區試點”“全省5A級最具投資價值營商環境集聚區”“全省十佳發展戰略產業集聚區”……

重生態優環境 城鄉面貌實現新巨變

近年來，西平縣以建設“花海旅游新城”為目標，以“四城聯創”為載體，抓住百城建設提質工程示范縣的機遇，實施系列工程，扮靚城鎮，城市品位日益提升，已連續兩年被評為“全省百城建設提質工程先進縣”。

該縣實施道路互聯互通工程，完成了南環路、啟航路、北大街、濱河路、風林路等道路新建、改造工程；投資4.5億元升級改造了西平大道、柏城大道、未來大道、解放路、鳳鳴路、金鳳大道等6條道路。西漯快速通道、柏苑大道東段、柏亭大道、經貿路等道路建設正在實施，道路通行能力持續提升。

該縣實施水系生態治理工程，按照“以水潤城”的理念，大力實施治水蓄水工程，投資近20億元實施小洪河、引洪河、南城河“三河”生態工程。規劃實施幸福渠、龍坑湖、皇坑湖、嫘祖文化苑南湖、仙女湖、羅成湖、鳳鳴湖“一渠六湖”治理工程，進一步貫通城區水系。健全完善“河長制”，加快推進縣域內河流綜合治理，打造城市濱水生態圈。

該縣實施全域精品綠化工程，圍繞“以綠蔭城”的理念，推進嫘祖植物園、嫘祖海棠園建設；高標準實施河道綠化、道路綠化、游園綠地升級改造；建成了人民公園、寶嚴寺公園、南城河公園、24公里的沿河海棠生態走廊等一批游園綠地，實現了“開窗見綠、出門見園”的綠化景觀。

該縣實施歷史文化保護工程，投資5.7億元規劃建設了嫘祖文化苑、投資3500萬元建成了冶鐵鑄劍文化園、投資5500萬元建成了法家文化園、投資6000萬元建設了柏國文化園，展示了西平縣的悠久歷史。

該縣實施民生項目提升工程，穩妥推進棚戶區改造項目、新建和升級改造公廁、實施污水污泥處理等。同時，對部分廣場升級改造，對背街小巷深度改造，加強文化體育設施建設，城市面貌有了較大改觀，城市品位得到有效提升。

該縣還同時實施鄉村振興戰略工程，以坑塘治理、污水處理、垃圾清理為重點，推進集鎮園林化、村莊森林化、村內林果化，農村環境面貌發生了質的變化。全市改善農村人居環境觀摩現場會在西平縣召開，被評為“2018中國建設美麗鄉村典范縣”。

近年來，西平縣先后成功舉辦了首屆海棠文化旅游節、第十一屆全球紡織服裝供應鏈大會、首屆中國農民豐收節之中國農民電影節等重大活動。一系列活動的舉辦，進一步提升了西平的美譽度、知名度和影響力。西平縣在全省縣域經濟綜合排名中，由原來的第83名提升到第27名，穩步邁入先進縣市行列。

抓重點補短板 聚合力決勝全面小康

近年來，西平縣集中優勢力量，突出抓重點、補短板、強弱項，奮力打好防范化解風險、精準脫貧和污染防治三大攻堅戰，為全面建成小康社會夯實了基礎、贏得了主動。

在脫貧攻堅戰中，該縣層層簽訂目標責任書，堅持問題導向，列出清單，建立臺賬，銷號推進。同時，緊緊圍繞“兩不愁”，千方百計想法子、找路子，真正讓貧困群眾的腰包鼓起來。依托服裝產業和機械制造主導產業，鼓勵企業在鄉鎮設立衛星工廠，帶動貧困戶實現就業增收。依托各地種植習慣和技術，發展食用菌、中藥材等特色種植業，帶動脫貧。投入1.7億元建成63個村級光伏發電站，目前已正式投入運營，預計2019年可增加村集體經濟收入900余萬元，可覆蓋貧困戶4334戶。

在防范化解重大風險攻堅戰中，該縣以“全國社會心理服務體系示范縣”建設為動力，創新社會治理，加強立體化社會治安防控。開展國家食品安全示范城市和省級食品安全示范縣創建活動，加大監管力度，保障了人民群眾“舌尖上的安全”。深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，依法打擊違法犯罪和暴力恐怖活動，人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度持續提升，被表彰為“2018年度全市掃黑除惡專項斗爭工作優秀縣”。

在污染防治攻堅戰中，該縣深入實施藍天工程，加大施工工地、道路揚塵管控力度，開展餐飲油煙污染、工業企業污染等專項整治行動；深入實施碧水工程，嚴格落實“河長制”，加強日常巡河工作，大力開展河流“清四亂”專項治理、水生態環境修復保護、河流清潔百日行動等活動，水環境質量全面提升。

揚清風聚正氣 激發干部磅礴精氣神

在事業的天平上，成功與付出是對等的。當前，西平呈現各項工作齊頭并進、各項事業蒸蒸日上的良好態勢和喜人局面，來之不易。

實現“團結奮進、再創輝煌”的目標，靠什么？西平縣黨政領導給出的答案擲地有聲：靠“任爾東南西北風，咬定青山不放松”的昂揚斗志；靠“先干不議論，先試不爭論，實踐作結論”的理念；靠上下同頻共振、同心同德，真抓實干的執著和擔當。

在招商引資前沿、在城市建設工地、在脫貧攻堅一線、在環保整治現場……無論是白天還是深夜，不分節假日，總能看到縣四個班子領導夜以繼日，為加快西平發展廢寢忘食、殫精竭慮，快馬加鞭、四處奔走的身影，激勵著全縣干部群眾勠力同心、合力攻堅。

該縣主要領導強調紀律作風，會會講、處處講、事事講，不斷強化思想建設和黨規黨紀教育，著力推進管黨治黨從寬、松、軟走向嚴、緊、硬。

強化監督執紀問責。該縣以鐵的紀律、嚴的作風、實的措施，以零容忍態度正風肅紀，推進作風建設制度化和常態化。同時，縣紀委還在全縣范圍內組織開展不間斷、拉網式的明察暗訪，形成強力震懾。

做好紅色廉政教育。該縣經常組織黨員干部赴蘭考、林州兩地，學習焦裕祿和紅旗渠精神，通過對標先輩找差距，現場采訪談感受，激勵廣大干部憶初心、強黨性、明宗旨、踐使命，進一步弘揚苦干實干、甘于奉獻的良好作風。

健全便民約束制度。該縣針對群眾反映的辦事難問題，施行按時辦結制、首問責任制等，嚴格規范窗口單位辦事員的行為。同時，充分發揮群眾監督作用，通過設立意見箱和意見簿、公開舉報電話等方式，時時接受群眾監督，發現問題及時整改。

團結一致，心齊氣順地干；清正廉潔，坦坦蕩蕩地干。時下，心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，正成為西平縣廣大黨員干部的思想自覺和行為自覺，為加快西平崛起集聚了強大動力。

憑風借力好揚帆，奮進西平正當時。如今，一波接一波的發展熱潮涌動在這塊充滿希望的土地上，西平縣正乘勢而上、加壓鼓勁，以一往無前的大氣概、一抓到底的執行力，引領87萬西平兒女在奮勇爭先的道路上闊步前行、追夢逐夢。

　  策劃：張建偉 胡軍華 文/圖：丁振 崔保軒