中國累計退耕還林還草超5億畝

記者9月5日從在陜西延安召開的全國退耕還林還草工作會議上了解到，20年來我國累計實施退耕還林還草5.08億畝，占我國重點工程造林總面積的40%，成林面積近4億畝，超過全國人工林保存面積的1/3。

據(jù)介紹，退耕還林還草工程的實施取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。20年來，全國累計實施退耕地還林還草1.99億畝、荒山荒地造林2.63億畝、封山育林0.46億畝。通過一“退”一“還”，工程區(qū)森林覆蓋率平均提高了4個多百分點，林草植被大幅增加，風沙危害和水土流失得到有效遏制，生態(tài)狀況顯著改善。每年在保水固土、防風固沙、固碳釋氧等方面產(chǎn)生的生態(tài)效益總價值達1.38萬億元。全國有4100萬農(nóng)戶參與實施退耕還林還草，1.58億農(nóng)民直接受益，經(jīng)濟收入明顯增加，增收渠道更加穩(wěn)定多樣。截至2018年，退耕農(nóng)戶戶均累計獲得國家補助資金近9000元，近10年間退耕農(nóng)戶人均可支配收入年均增長了14.7%。退耕還林還草工程將貧瘠的低產(chǎn)耕地變?yōu)榫G色的金山銀山，有力助推農(nóng)民脫貧致富的同時，優(yōu)化了土地利用結(jié)構(gòu)，促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)由以糧為主向多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變、糧食生產(chǎn)由廣種薄收向精耕細作轉(zhuǎn)變，許多地方走出了“越窮越墾，越墾越窮”的惡性循環(huán)，實現(xiàn)了地減糧增、林茂糧豐。同時，實施大規(guī)模退耕還林還草為增加森林碳匯、應對氣候變化、參與全球環(huán)境治理作出了重要貢獻。

國家林業(yè)和草原局局長張建龍在會上指出，退耕還林還草工程已經(jīng)成為我國乃至世界上資金投入最多、建設(shè)規(guī)模最大、政策性最強、群眾參與程度最高的重大生態(tài)工程。工程實施20年來，各方面效益正在日益顯現(xiàn)，為持續(xù)推進工程建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。

張建龍表示，當前和今后一個時期，要科學編制退耕還林還草總體規(guī)劃，做好頂層設(shè)計，并著力鞏固工程建設(shè)成果，依法依規(guī)保護退耕后形成的林草資源，嚴肅查處毀林毀草、非法征占用、擅自復耕等行為。用足用好多渠道的政策資金，探索將符合條件的退耕還林還草納入森林生態(tài)效益補償、草原生態(tài)保護補助獎勵、森林撫育補貼、國家儲備林建設(shè)、森林質(zhì)量精準提升工程等范圍。在落實退耕農(nóng)戶管護責任的基礎(chǔ)上，逐步將退耕還林納入生態(tài)護林員統(tǒng)一管護范圍，繼續(xù)搞好封山禁牧，加強對退耕還林還草成果的管護。（記者嚴冰）