留盆：拉長扶貧產業鏈快速大步奔小康

貧困縣脫貧摘帽后，農村脫貧工作進入后脫貧時代，如何保持脫貧成果、持續開展脫貧工作、最終達到全面脫貧的目標？汝南縣留盆鎮給我們交上了一份圓滿的答卷。

留盆：拉長扶貧產業鏈快速大步奔小康

劉仁忠 劉艷 李東鋒

近日，在汝南縣留盆鎮馮亮村村頭，遠遠望去，騰達實業的燙金招牌格外醒目，占地10余畝的來料加工廠，機聲正隆，60多名產業工人正在緊張作業。

騰達實業的老板李沖，是一個年方而立的英俊小伙。他說，騰達實業現在有兩個牌子：汝南縣騰達體育用品有限公司和汝南縣騰飛紡織品貿易有限公司，一個主要是從事體育用品和休閑產品的生產加工，另一個主要負責對外貿易、外匯結算等業務。

目前，騰達實業的來料加工廠已發展10多家，以留盆鎮為中心，輻射帶動周邊鄉鎮500多名貧困人口，實現家門口就業。

立足農村實際 做大做強來料加工

留盆鎮黨委書記張立祥告訴筆者，汝南縣脫貧摘帽后，留盆鎮堅持靶心不變、頻道不換、力度不減，圍繞“四個不摘”，繼續強力推進脫貧攻堅的責任落實、政策落實、工作落實，把脫貧攻堅同實施鄉村振興戰略銜接起來，重整行裝再出發，持續鞏固提升脫貧攻堅成果。把拉長扶貧產業鏈條作為“后脫貧時代”的主要抓手，立足本地優勢，大力發展“戶外休閑產業、電商扶貧產業、特色農業、光伏發電”等十大產業，確保全鎮貧困人口快速大步奔小康。

留盆鎮位于汝南縣城北，沒有工業企業，貧困人口大部分是老弱病殘人員和留守婦女。留盆鎮經過多方考察，確定把來料加工作為重要扶貧產業，成立了來料加工產業辦公室，由專人負責來料加工的具體工作。經過外出招商引資，引進了汝南縣騰達體育用品有限公司、汝南縣恒仕達服飾有限公司、汝南縣好運來服飾有限公司等戶外休閑產品加工企業和服裝加工企業入駐留盆。這些企業都是采取免費提供設備、免費提供原材料、免費培訓人員、計件發放工資的形式，吸納貧困人員到加工廠務工，實現了貧困人員在家門口務工的愿望。

為了讓入駐企業能夠真正扎下根子、發展起來，留盆鎮共籌措資金500多萬元，建設來料加工車間9座，其中財政投資建設的大冀村300平方米、孫莊村300平方米、馬王莊800平方米；該鎮政府自籌資金建設的馮亮村600平方米、馮灣村1300平方米；還有利用老村室改造的大余村、留盆村、朱樓村3個車間，大批扶貧車間的建設，解決了入駐企業的廠房問題。

為保障企業的用工需求，該鎮組織各村召開剩余勞動力招聘會，印發招聘簡章，在集鎮人流量大的地方進行發放，制作招聘廣告牌，加大宣傳力度，為企業招募務工人員。該鎮自籌資金，把來料加工人員培訓納入農民培訓補貼范圍，至目前共舉辦來料加工培訓班8期，培訓人員700多人次，使每個務工人員都能夠熟練掌握操作流程，提高技能水平和熟練程度。

留盆鎮鎮長姜勝利告訴筆者：“留盆鎮9個來料加工生產車間產銷兩旺，已創產值2000萬元，共吸納務工人員500余人，其中貧困戶86人，務工人員月工資平均在2000元左右。”上半年留盆鎮已發放工人工資120余萬元，員工技術培訓補貼30萬元，為500余名來料加工廠工人繳納了人身意外傷害保險，對21名表現突出的務工人員每人獎勵電動車1輛，發放獎金2萬元，對45名優秀員工每人獎勵床上用品一套，對300多名務工人員在春節、三八婦女節發放了生活用品。

依托特色農業 大力發展農村經濟

汝南縣余大寨農業種植專業合作社創始人余大寨，算是一位思想活躍的新型農民，他從收廢品起家，2011年回鄉創業，專門從事傳統農業深加工，先后流轉100多畝土地，大面積地種植紅薯，進行紅薯粉、粉條、粉皮精加工，通過手機和電商平臺，網上銷售，讓原本貧瘠的土地坐地升值，每畝年收入1萬多元。

傳統農業的深加工，讓留盆鎮群眾廣泛嘗到了甜頭，該鎮利用何莊村老村室，扶持何莊村發展特色食品加工，主要經營紅薯梗深加工、蘑菇干深加工等項目，投資建設冷庫兩座，并以土地托管形式對300畝土地進行托管，拉動周邊村群眾種植紅薯，紅薯梗、紅薯粉經過精深加工，產品遠銷日本、韓國。

留盆鎮通過土地托管，將貧困戶勞動力從土地上解放出來，發展特色食品深加工，創造就業崗位，增加困難群眾收入。依托大余村余大寨農業種植專業合作社、田莊村李紅鋒種植合作社等專業種植合作社種植紅薯，注冊商標組成紅薯產業聯合體，統一質量和標準對外統一銷售，推廣多樣化品牌，發展口感好、品質優，大中小適中的紅薯品牌，積極搭建留盆粉條、粉面、粉皮“三粉”銷售平臺，進行網上銷售。今年，留盆鎮紅薯種植面積8000余畝，“三粉”年產量預計30多萬斤。

為深入推進農業供給側改革，調整農業種植結構，留盆鎮鼓勵村組干部帶頭種植優質花生，由鎮政府出資6萬元進行公開招標，由天中種子公司提供皖花二號種子8246斤發給示范戶進行種植，并引進河南正花食品集團，簽訂戰略合作協議，采取“龍頭企業＋合作社＋農戶”模式，為種植戶免費提供產前、產中、產后服務，鋪設4個花生收購站點，暢通銷售渠道，2019年共帶動全鎮315戶貧困戶，1365戶非貧困戶種植優質花生15200畝，預計戶均增收5000元。

留盆鎮在發展傳統農業的同時，還鼓勵貧困戶自主發展種植養殖產業，上半年共開展就業扶貧培訓、花生種植技術培訓21次，培訓貧困戶320人，使貧困戶獲得了一技之長，提高貧困戶的種植技術，共為54戶貧困戶申報193畝林果花木等種植補貼4.8萬元，為52戶貧困戶申報養牛養羊等養殖補貼9.8萬元。

搭建電商平臺 打通脫貧“最后一公里”

由政府與企業在村里籌建電商平臺——電商超市實體店，配置網絡購物一體機，同時為村里貧困戶免費開網店，讓他們從網店和實體店中獲得傭金，超市的銷售量越大，貧困戶得到的傭金越多。留盆鎮采取“以點帶面，示范帶動，學用結合，一村一品”的政策，在全鎮20個村全面搭建電商平臺。

日前，記者來到留盆鎮馮灣村文化大院內的“愛心購”小超市，馮灣村“愛心購”電商小超市是留盆鎮最早建成的試點店。

留盆鎮貧困戶馮明啟剛從玉米地里回來，迫不及待地來到村頭的“愛心購”超市轉了轉。63歲的馮明啟以前是出了名的貧困戶，大兒子上學，小兒子有病，房子的四面土坯墻有很多窟窿，一家人只能寄宿在岳母家。村黨支部書記冀志清告訴筆者，“現在好了，老馮把自己做的‘留盆變蛋’拿到‘愛心購’網店上去賣，賺大啦!”馮明啟的妻子在一旁笑得合不攏嘴：“三四個月做了五六萬個變蛋，一個凈賺三毛錢，算下來差不多能賺近兩萬元。”

2018年4月，汝南縣脫貧攻堅領導小組辦公室下發紅頭文件《關于加快建立“五位一體三結合精準扶貧愛心購超市”的通知》，決定年底前在全縣有貧困人口的267個行政村全面建立“愛心購”超市。實現干部、志愿者、貧困戶三方的深度融合，打通精準扶貧的“最后一公里”。

留盆鎮正是抓住了這個利好的政策和機遇，依托該鎮現有的3個大型超市和金雀匯電商平臺搭建“愛心超市”，實現對所有村全覆蓋。今年，該鎮建設鎮級電子商務館1個，村級電商服務站點20個，成立了河南豫汝于成商貿有限公司，將留盆鎮“一村一品”農特產品進行整合，統一在電商平臺上宣傳和銷售。依托留盆鎮電子商務館，通過線上、線下兩種渠道收集、展銷本地各類名吃、手工藝品等，為留盆變蛋、周莊文玩葫蘆、留盆休閑體育用品和服裝、花生、竹編、塑編、毛織品等民間工藝等更快更好走出留盆、闖出河南提供堅實保障。