新蔡縣著力打造現代農業發展新格局

 記者 梁靈芝 通訊員 程秀法 李昕

近年來，新蔡縣立足農業資源大縣的實際，以農業增效、農民增收、農村繁榮為目標，以農業供給側結構性改革為主線，以培育農業產業化集群為抓手，圍繞做優種植業、做精養殖業、做強加工業，推進一二三產業融合發展，走出了一條符合新蔡縣實際的農業產業化、農業現代化路子，為實現農業提質增效、農民增收富民強縣、新蔡振興提供了有力保障。

政策引領 繪就農業產業發展宏圖

新蔡縣是個傳統農業大縣，境內水資源豐富，農作物種植面積超過130萬畝。為使農業提質增效，近年來，該縣出臺了《新蔡縣發展現代農業和扶貧主導產業扶持辦法》等一系列政策，編制了一系列高標準糧田“百千萬”工程建設、生態循環農業和農業產業化集群發展規劃，扶持現代農業發展，發展壯大新型農業經營主體，培育農業產業化集群，開啟了從農業大縣向農業強縣的轉型。

鼓勵支持農業經營主體發展，切實從政策、資金、管理等方面強化扶持，對落戶該縣的農產品加工企業全部給予用地、用電的優惠。2018年，通過“四位一體”信貸支持新型農業經營主體158家，發放貸款6129萬元；2019年以來，為全縣203家新型農業經營主體發放貸款7631萬元。組織新型農業經營主體參與市場活動，組團參加中國農產品加工投洽會等大型貿易展銷會，推動當地產品融入市場。今年以來，共組織經營主體參加活動6次，銷售各類農產品2860萬元。

強力推動農業招商引資，推行產銷市場化。在全縣圍繞農業開展“大招商、招大商”活動，吸引外商投資，重點篩選循環農業、生態農業、休閑農業、觀光農業等重大項目，整理完善農業招商引資項目庫，收集、儲備重大農業招商項目28個。

多措并舉，為農業企業搭建商貿流通、溝通合作的平臺。組織參加各類大中型展示展銷會，搭建交流平臺，擴大區域合作，引導校企、院企對接，引導企業利用郵政物流網絡平臺，宣傳企業形象，增加知名度。組織農業專家學者為農業企業送技術、送服務，現場辦公，幫助企業解決問題。

主導產業、特色產業、品牌農業農業產業發展的“三張牌”

圍繞農業主導產業和特色產業，新蔡縣本著依法、自愿、有償的原則，依托龍頭企業、農產品市場，通過租用、承接、轉接、互換等形式，整合土地資源，實現土地經營權合理有序流轉，為農業標準化、規模化、產業化發展打下基礎。至目前，該縣已流轉土地46.3萬畝，占家庭承包面積的31.28%；適度規模經營面積13.9萬畝，占耕地面積的9.39%，初步形成了不同層次、不同類別的農業產業化經營主體。目前，全縣已有涉農企業596家、農民專業合作社2598個、家庭農場85家、種植（糧油）大戶1200戶，各類新型農業經營主體帶動農戶14.9萬戶。

圍繞主導產業，加快培育現代“種、養、旅”基地。在大力發展優質小麥、玉米等主要糧食作物的基礎上，該縣在余店、宋崗、關津、韓集、磚店、今是等鄉鎮（街道）發展無公害蔬菜基地12萬畝，在頓崗、關津等鄉鎮建立水稻標準化基地4萬畝，在黃樓、棠村等鄉鎮發展無公害紅薯生產基地6萬畝，在櫟城、陳店等鄉鎮發展種植名優中藥材面積2.3萬畝，同時在余店、宋崗、關津、韓集等鄉鎮（街道）發展設施農業5.1萬畝。

搞好品牌建設，實施“商標興企、商標富農”工程。目前，蔡洪坊“手釀一號”、“瑩坤”薯制品、“水上漂”醬菜、“頓崗”牌大米、未來“康源”蔬菜、“玉繡坊”制品、麥佳食品、“吧得康”面粉、“黑土崖”油脂品、“金元愛民”等品牌，先后被中國農產品加工投洽會組委會評為“金獎”“優質產品獎”和河南省著名商標。3個農產品品牌被列入河南省知名農產品名錄，112個農產品獲得農業農村部“三品一標”認證。

推進一二三產業融合發展 促進農業增收增效

按照“一產為基、二產為業、三產為翼”的總體思路，該縣緊緊抓住2016年被省定為一二三產業融合發展試點縣的機遇，探索多種形式的產業融合發展。鼓勵、引導未來生態能源、麥佳食品、瑩坤薯業、金元科技等公司探索融合發展模式和成功經驗。依托麥佳食品、亨通糧油、吧得食品、未來再生能源、瑩坤薯業、金元農業科技、汝河人家醬菜等農業產業化龍頭企業，引導農民積極融入，促進就業增收。

實施農業結構戰略性調整，適度發展適銷對路、效益較高的經濟作物和飼料作物生產，經濟作物種植比重調整到25%。豬、牛、羊、禽四大畜禽飼養總量大幅度增長，畜牧業產值占農業總產值的45%以上。積極培育現代農業產業體系，打造了優質小麥、玉米、水稻、紅薯、棉花、油料、食用菌、蔬菜、畜禽養殖等糧食生產和現代農業基地。