中共駐馬店市中心醫院委員會關于巡察整改進展情況的通報

按照市委統一部署，2019年3月14日至4月13日，市委第三巡察組對我院黨委開展了巡察。2019年于6月6日，市委巡察組向駐馬店市中心醫院黨委反饋了巡察意見，根據有關規定，現將巡察整改進展情況予以公布。

 一、巡察整改工作開展情況

一是加強領導，醫院黨委及時成立了巡察反饋意見整改工作領導小組，在醫院黨委的領導下有序開展、扎實推進整改工作。二是明確任務，印發整改工作方案、臺賬和具體問題清單，將任務分解細化，明確時間節點、責任領導、責任科室和責任人。三是全面推進，醫院黨委先后召開巡察整改各類會議13次，制定整改措施86項、新建制度24項、修訂制度8項、開展專項治理4項，巡察整改工作取得階段性成效。

　 二、反饋問題整改落實情況

　（一）政治建設方面

1.關于班子建設薄弱問題。醫院黨委落實中心組學習制度，重新制訂了中心組下半年學習計劃，完善對領導班子成員的績效考核標準。

2.關于議事決策機制問題。醫院黨委重新修訂了《黨委會議議事規則》和《院長辦公會議議事規則》，全面加強醫院黨委的領導核心作用，保證“三重一大”決策制度化、規范化。

3.關于貫徹醫療政策問題。醫院黨委認真學習貫徹習近平總書記關于衛生健康工作的講話精神和國家醫改政策，印制黨建和衛生政策應知應會手冊2500本，組織全院干部職工學習。落實國家城市公立醫院改革政策，完成55項國家三級公立醫院績效考核任務，廣泛運用PDCA管理模式，完善三級質控體系，持續改善醫療服務，綜合服務能力不斷增強，患者滿意度不斷提升。

（二）思想建設方面

1.關于學習黨的十九大精神不深入問題。醫院黨委重新調整下半年學習計劃，完善學習監督考核機制，考核結果與績效分配掛鉤。深入開展“亮出形象正黨風、文明服務爭先鋒”活動，加強“學習強國”組織領導，通過組織“我與學習強國”征文活動、黨規黨紀知識競賽、黨建和衛生政策應知應會考試等形式，深入推進黨員“六式”教育，讓習近平總書記系列講話和黨的十九大精神入腦入心。

2.關于意識形態工作落實不到位問題。醫院黨委召開意識形態工作專題會議，學習中央和省委、市委工作要求，分析、研究、部署意識形態工作，調整意識形態工作領導小組，制訂工作計劃，建立《醫院意識形態研判、考核、通報和聯席會議制度》《市中心醫院輿情應急處置機制》和《醫院網站管理工作制度》。完成《因為有愛》書籍印發，展現醫院新風貌，傳播醫院正能量。

（三）組織建設方面

1.關于黨委對黨建工作重視不夠問題。學習中共中央辦公廳印發的《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》，加強對黨務干部的業務培訓，制訂《市中心醫院黨員發展“雙培養”工作方案》，現已上報47名入黨積極分子，近期又有30余人遞交入黨申請書。落實黨支部工作目標責任制，加強對黨支部學習情況的監督檢查，對敷衍應付、弄虛作假的行為，嚴格按照黨支部書記績效考核方案予以問責，切實發揮黨支部的堡壘作用。

2.關于黨內政治生活不嚴肅問題。醫院黨委組織學習《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》，完善落實《市中心醫院黨員領導干部參加雙重組織生活制度》。7月29日召開以巡察反饋意見整改工作為主題的專題民主生活會，剖析問題原因，開展批評與自我批評，達到了紅臉出汗的效果，為巡察整改工作取得扎實成果奠定了基礎。

3.關于人事管理工作不規范問題。醫院黨委聚焦人才引進、培養、使用工作，成立人才引進領導小組，制定《市中心醫院關于引進高層次人才的管理辦法》《人才隊伍建設實施方案》《管理崗位人才庫實施辦法》和《醫院重點崗位人員定期輪崗制度》。建立青年干部人才庫，截至目前已有后備管理人才167名。另外，醫院今年擬選派100余名技術骨干到知名醫院進修學習，參加學術交流700人次，人才培養經費預算1000萬元以上。

　（四）作風建設方面

1.關于醫德醫風建設問題。完善醫德醫風考評和投訴管理制度，制定《市中心醫院關于加強行業作風建設管理規定》，對違反醫德醫風行為加大懲罰力度，并與評先評優、晉職晉級掛鉤。深入推進《“進一步改善醫療服務3510行動計劃”實施方案》和《“患者滿意提升工程”實施方案》，通過各級各類媒體弘揚醫德醫風先進典范，開展“唱響主旋律、凝聚正能量”獻花儀式6次，共表彰好人好事271人次，牢固樹立“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的職業精神。

2.關于違反中央八項規定精神問題。強化干部隊伍作風建設，完善公務接待制度，嚴格落實事業單位公車改革政策，規范公務用車管理，貫徹執行《駐馬店市市直機關差旅費管理辦法》。針對超標準乘車并違規報銷問題，涉事人員退還多報款項2075.5元，對審核人員進行問責。

（五）紀律建設方面

1.關于違反財經紀律問題。完成內控體系制度建設，從預算、收支、采購等9個方面固化了67項具體制度流程，從制度上堵塞漏洞、規避風險。制定支出審批授權制度，規范支出管理。制定培訓學習制度，定期開展財經法規學習。加大院內審計監察力度。開展嚴肅財經紀律專項治理，專項治理共發現6個方面12個具體問題，規劃財務科已限期整改完畢。

2.關于以案促改工作不扎實問題。醫院黨委制訂《2019年度以案促改工作方案》，召開以案促改專題警示教育會2次，各黨支部以上級通報的和醫院查處的共計9個案例召開以案促改專題組織生活會，做到警鐘長鳴。

（六）管黨治黨方面

1.關于從嚴治黨落實不到位問題。醫院召開黨風廉政建設暨行風建設工作會議，簽訂目標責任書，明確責任。通過內控制度的完善和落實，加強對廉政風險的管控，把權力關進制度的籠子里，營造不敢腐和不能腐的良好氛圍。

2.關于采購管理不規范問題。醫院黨委加強對采購工作的領導，完善采購管理制度、流程，加強合同業務管控。就巡察發現的招標采購評分不規范和未簽合同先付款問題，責成具體責任人寫出深刻檢查，相關科室認真學習采購管理政策和規定，做到以案促改。

3.關于工程項目監管不嚴問題。醫院黨委成立工程建設監督管理工作領導小組，制定《工程建設監督管理制度》《工程變更管理制度》等5項具體制度，明確監督管理的機構、人員、職責、流程和工作方式，完善重大變更事項的審批。

4.關于涉醫貪腐問題。醫院黨委組織開展“三合理一規范”、涉醫貪腐和醫德醫風專項治理，成立2個督導組，全面自查自糾，截至7月底共檢查科室26個，計劃8月底完成對全部臨床醫技科室的檢查，對專項治理中發現的各類問題按照《員工獎懲細則》予以處罰。同時，針對近期各類違紀問題，累計對7名個人和6個科室全院通報批評，給予200元~2000元不等的罰款，并對科室負責人進行問責。

（七）落實巡察整改工作方面

醫院黨委組織領導巡察整改工作，明確責任，加強制度建設，強化紀律作風，充分發揮領導核心作用。對上輪巡察反饋問題再次梳理，保證兩輪巡察反饋問題整改徹底。

　 三、下一步工作計劃

一是發揮醫院黨委的政治領導核心作用，強化責任擔當，認真履職盡責，加強紀律制度建設，加強理想信念教育，加強干部隊伍管理。二是強化問題導向，做好巡察整改的“后半篇文章”。三是注重標本兼治，構建堵塞漏洞、解決問題的長效機制。四是深化整改成效，以巡察整改高質量推動黨的建設高質量，助推醫院發展高質量，為駐馬店市的衛生健康事業作出應有的貢獻。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督，如有意見和建議，請及時與我們聯系。聯系電話：0396-2726345；郵政信箱：駐馬店市驛城區健康路323號駐馬店市中心醫院7號樓7303房間（信封請注明對駐馬店市中心醫院黨委關于巡察整改進展情況的意見、建議）；電子信箱：zm-dzxyydb@163.com。 

中共駐馬店市中心醫院委員會

2019年8月