繪就發(fā)展新畫卷 闊步踏上新征程

風景如畫。

工人在辛勤勞作。

□李新

歲月不居，時光如流。近年來，泌陽縣按照高質量發(fā)展要求，砥礪奮進、主動作為，抓改革、轉作風、調結構、促發(fā)展、惠民生，著力打造產業(yè)強、生態(tài)優(yōu)、生活好的發(fā)展模式，經濟社會發(fā)展取得明顯成效，吹響了高質量發(fā)展的集結號。

　優(yōu)結構、促轉型

三大產業(yè)越發(fā)有干頭

經濟建設碩果累累。2018年，泌陽縣實現(xiàn)生產總值241.8億元，同比增長9%；固定資產投資同比增長11.4%；社會消費品零售總額同比增長11.2%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.6%；財政一般公共預算收入11億元，同比增長22.2%；一般公共預算支出57.9億元，同比增長22.1%。

全縣結合實際，系統(tǒng)謀劃，著力推動優(yōu)勢產業(yè)集群發(fā)展，帶動發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，促進第三產業(yè)的增長，全縣經濟轉型升級、提質增效，高質量發(fā)展，行穩(wěn)致遠。

工業(yè)經濟平穩(wěn)運行。產業(yè)集聚區(qū)功能更加完善，完成固定資產投資46.5億元，規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務收入297.5億元，增加值69億元。夏南牛、食用菌、電子電器產業(yè)集群發(fā)展，夏南牛產業(yè)園內肉牛屠宰生產線、牛肉熟食加工、牛血生物制劑和冷鏈產品建設等5個億元以上項目先后建成投產，夏南牛科技公司全面建成。中國食用菌院士工作站掛牌成立。食用菌產業(yè)實現(xiàn)50億元產值，出口創(chuàng)匯突破1億美元。電子產業(yè)園內東吉電子、吉奧電子、佳源電子等項目有序推進。60個省、市重點項目完成投資395.43億元，占年度投資計劃的140.7%。

現(xiàn)代農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產84.13萬噸，持續(xù)實現(xiàn)穩(wěn)定增產。完成糧改飼試點項目6萬畝，通過國家農業(yè)農村部年度績效考評。夏南牛、食用菌、煙葉等特色農業(yè)優(yōu)勢凸顯，夏南牛存欄達36萬頭，被評為“泌陽夏南牛中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)”。食用菌總產量達38萬噸，被評為國家級出口食品農產品(食用菌)質量安全示范區(qū)。煙葉產量8.53萬擔，實現(xiàn)稅收2725萬元。全縣新型農業(yè)經營主體達2100家，新增雨露菌業(yè)、泌花食品2家省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和6家市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)增加到39家。

現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展。第三產業(yè)實現(xiàn)增加值95.9億元，增長12.3%。現(xiàn)代物流園區(qū)初具規(guī)模，投資15億元的匯融物流和投資3億元的新邦物流基本建成投產。實現(xiàn)電商交易額35億元、網絡零售額10.1億元。房地產業(yè)健康發(fā)展，投資增長18.3%，銷售商品房45.14萬平方米。金融業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，新增貸款11.44億元，同比增長15%。31家企業(yè)集中在中原股權交易中心掛牌，完成4起非法集資案件處置，縣農商行正式掛牌開業(yè)。旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展，接待游客386.5萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入3.49億元。

提品質、增魅力，城市面貌越發(fā)有看頭

城市建設日新月異。泌陽縣在拉大城市框架的基礎上，把完善城市功能放在重要位置，強力推進銅山湖旅游區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、商務中心區(qū)、老城區(qū)、產業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)和梁河園林生態(tài)開發(fā)帶、泌水河生態(tài)景觀開發(fā)帶“六大功能區(qū)、兩大開發(fā)帶”建設，累計投入資金35億元用于城市拆遷和建設，積極實施了一批道路、綠化、環(huán)境、供排水管網、文化、教育、衛(wèi)生、社區(qū)等建設工程，城市承載能力明顯提升。

目前，縣城建成區(qū)面積達30平方公里，常住人口28.8萬人，新型城鎮(zhèn)化進程不斷加快，達41.56%。城市規(guī)劃建設和管理工作連續(xù)6年位居全市前列。

在縣城行政路東，總規(guī)劃面積約200畝、建筑總面積6.4萬平方米的縣文化藝術中心施工現(xiàn)場機聲隆隆，大型運輸車輛來回穿梭，數百名工人在各自崗位上緊張有序地忙碌著。即將建成的泌陽縣文化藝術中心項目將成為泌陽標志性建筑，成為城市新亮點。

蜿蜒的泌水河一反常規(guī)、逆向西流，形成了泌水倒流的奇特景觀。河之北為陽，泌陽也因此而得名。根據《泌陽縣城市總體規(guī)劃》，依河而建的泌水河公園由三個部分組成，即沿河南岸帶狀公園、沿河北岸帶狀公園和五級橡膠壩、一座攔河鋼壩。不久的將來，環(huán)縣城西北的梁河帶狀公園將和這里的泌水河公園連為一體，泌陽縣城將真正建成“以水潤城、兩水繞城”和“城在園中臥、人在景中游”的美麗景觀。

城市框架大了，環(huán)境美了，人民的幸福感也提升了。

城區(qū)功能不斷完善。確定實施47項重點城建工程，新建改建花園路、盤古大道、北二環(huán)路、棠西路等道路15條，打通行政路、車站路中段、花壇路等城市斷頭路5條，平桐路泌水河大橋、工業(yè)西路泌水河大橋改造工程基本完成。加大污水處理設施投入，新建改建城區(qū)供水管網28公里。新增綠地面積69.77萬平方米。加快推進智慧城市建設，開展“六城聯(lián)創(chuàng)”活動，加強城區(qū)數字化管理，被重新確認為國家衛(wèi)生縣城。

生態(tài)建設力度加大。2017年度全縣生態(tài)文明建設考核位居全市第一，能源消耗總量和強度“雙控”目標考核位居全市第二，被評為全省15個之一、全市唯一省級生態(tài)縣。生態(tài)創(chuàng)建取得突破。完成創(chuàng)森任務15.49萬畝，累計創(chuàng)建成2個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個省級生態(tài)村、93個市級生態(tài)村。

摘窮帽、增福祉，百姓日子越發(fā)有奔頭

這是集中攻堅的一年。全縣累計實現(xiàn)102個貧困村退出、6.97萬人脫貧，脫貧摘帽通過市級脫貧退出初核，“131”脫貧攻堅責任體系入選全省第一批扶貧干部培訓教材，并在全省推廣。

泌陽縣委、縣政府緊盯民生事業(yè)，高站位謀劃，高頻率調度，高質量推進，推動各項民生措施落實。首屆河南泌陽國際馬拉松比賽成功舉辦，義務教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建順利通過國家驗收，投資3000萬元、占地42畝的縣集中托養(yǎng)中心投入使用……一件事接著一件事辦，全縣人民生活持續(xù)改善，群眾擁有了實實在在的幸福感。

脫貧攻堅富有成效。基礎設施不斷完善。整合各類財政涉農資金4.58億元，實施交通扶貧、安全飲水、電網升級改造、環(huán)境整治四大工程。產業(yè)扶貧全面覆蓋。實施集體經濟帶貧、龍頭企業(yè)帶貧、金融扶貧、網絡扶貧、獎補到戶增收等8種模式，人均增收在4000元以上。發(fā)放金融扶貧小額貸款3.05億元，帶動12493戶貧困戶。政策保障落實到位。貧困對象“兩免兩保”和重癥慢性病患者門診就醫(yī)補助全面落實，報銷總比例為95.1%。資助貧困學生1.68萬人次，發(fā)放資助金1692萬元。共為4846名貧困殘疾人代辦殘疾證，為3670名貧困殘疾對象補貼30余萬元。易地扶貧搬遷后續(xù)管理工作在全省作了典型發(fā)言，被評為“優(yōu)秀”。完成貧困戶危房改造5113戶。

民生福祉持續(xù)增加。重點民生實事完成預期目標，全縣民生支出達46.2億元，占財政預算支出的80%。社會保障體系逐步完善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6598人，完成年度任務的143%。為12.98萬符合養(yǎng)老金領取條件的群眾發(fā)放養(yǎng)老金1.54億元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療參保率為90.2%。強化社會救助，給5.87萬人發(fā)放了城鄉(xiāng)低保、殘疾人補貼、臨時救助、醫(yī)療救助等資金，共1.37億元。泌水、花園、古城棚戶區(qū)改造項目全部開工建設，交付使用保障性住房5530套。社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在城區(qū)新建學校2所，改擴建學校216所，新增校舍面積4.19萬平方米。教育教學成效顯著，被評為全市普通高中教學質量先進縣、全市初中教學質量先進縣、全市職業(yè)教育對口升學先進單位，泌陽一高獲得“清華大學2018年生源中學”榮譽，泌陽中等職業(yè)技術學校被評為國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校。加快推進家庭醫(yī)生簽約服務、分級診療及縣域醫(yī)共體建設，完成42個標準化村衛(wèi)生室建設，縣婦幼保健院綜合樓已完工，新縣人民醫(yī)院綜合辦公樓全面竣工。文化惠民工程深入實施，80%的行政村建有文化廣場。

風正時濟，自當破浪揚帆；任重道遠，還需策馬揚鞭。在新的征程中，全縣干群正上下一心，“咬定目標使勁干”，書寫更加輝煌燦爛的明天。