中央財政全力保障專項扶貧資金投入 連續4年每年凈增200億元

7月17日，財政部發布的數據顯示，2019年安排中央專項扶貧資金1261億元，連續4年每年凈增200億元。2016年至2019年，中央財政累計安排專項扶貧資金3843.8億元，年均增長28.6%。

在脫貧攻堅進入攻堅拔寨的關鍵階段，如何全力保障資金投入，針對薄弱環節補短板？如何解決因病致貧、因病返貧問題？針對這些問題，財政部脫貧攻堅領導小組負責人接受了經濟日報-中國經濟網記者采訪。

“中央財政繼續加大對貧困地區的一般性轉移支付力度，引導有助于脫貧的農業、教育、醫療、交通、生態等轉移支付向貧困地區、貧困人口傾斜。”該負責人表示，在推動加大東西扶貧協作力度方面，2018年東部9省市全年投入財政幫扶資金177億元，是上年的1.3倍。

在建立扶貧資金“花錢必問效、無效必問責”的管理機制方面，截至2018年底，全國28個省份共完成約11萬個扶貧項目的績效目標填報工作，涉及扶貧資金8000多億元。2019年5月底扶貧項目績效自評工作已經全部完成，基本實現扶貧項目產出和效果的可視化。

2016年以來，財政部會同國務院扶貧辦等部門持續推進貧困縣涉農資金整合工作，支持832個貧困縣開展涉農資金統籌整合試點，3年整合各類涉農資金超過9000億元。同時，調整規范易地扶貧搬遷融資方式，有序落實支持易地扶貧搬遷的債務限額和貼息資金，支持280萬建檔立卡貧困人口搬遷任務。

針對一些地區“三保障”和飲水安全方面仍存在的薄弱環節，財政部門有何舉措？該負責人說，財政部堅持問題導向，及時調整完善了相關政策措施，支持地方進一步做好義務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全工作。

——在義務教育方面，調整完善學生生活補助政策和貧困地區學生營養膳食補助政策，提高特崗教師工資性補助標準，支持義務教育薄弱環節改善與能力提升。

——在基本醫療方面，中央財政主要通過醫療救助補助資金資助貧困人口參加基本醫療保險，并對符合條件對象的個人自負醫療費用給予補助。2016年至2019年，中央財政下達醫療救助補助資金889.96億元，支持各地資助困難群眾參加基本醫療保險、對困難群眾難以負擔的基本醫療自付費用給予補助、開展疾病應急救助、提高深度貧困地區農村貧困人口醫療保障水平。

——在飲水安全方面，“十三五”期間，中央財政已通過中央基建投資安排資金220億元支持農村飲水安全鞏固提升工程，重點解決貧困地區、貧困人口飲水安全問題。2019年至2020年，中央財政擬通過調整中央基建投資水利專項投資結構，繼續安排農村飲水安全鞏固提升工程資金60億元，重點解決深度貧困地區建檔立卡貧困人口飲水安全問題及飲用水氟超標問題。

因病致貧、因病返貧在某些地區較為突出。為了進一步加大健康扶貧投入力度，2019年，城鄉居民醫保補助標準提高到每人每年520元，比2018年提高30元，新增投入的一半用于大病保險。今年以來，已通過轉移支付下達城鄉居民醫保補助資金3337.22億元。

在醫療救助方面，2019年下達醫療救助補助資金289.98億元（含中央專項彩票公益金），支持各地資助包括貧困人口在內的困難群眾參加基本醫療保險，并對困難群眾難以負擔的基本醫療自付費用給予補助。同時，2019年下達醫療服務與保障能力提升補助資金278.96億元。（經濟日報-中國經濟網記者 董碧娟）