銀保監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)銀行理財(cái)子公司監(jiān)管

包括理財(cái)子公司在內(nèi)的資管行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管仍將延續(xù)。在7月6日召開的第五屆中國財(cái)富論壇上，中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席曹宇表示，監(jiān)管部門需進(jìn)一步提高對資管業(yè)務(wù)的重視程度，把資管行業(yè)的發(fā)展與監(jiān)管問題放在更加重要的位置。同時(shí)，對于尚在起步階段的理財(cái)子公司，也將加大對其從嚴(yán)監(jiān)管。

據(jù)介紹，截至2019年一季度末，我國金融機(jī)構(gòu)資管產(chǎn)品余額近80萬億元，規(guī)模超過金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)的四分之一。其中銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)資管產(chǎn)品余額合計(jì)近44萬億元，占資管市場總規(guī)模的55%。具體來看，銀行理財(cái)產(chǎn)品余額22萬億元、保險(xiǎn)資管產(chǎn)品余額2.6萬億元、信托公司資金信托余額約19萬億元。

市場預(yù)測2021年中國個(gè)人可投資資產(chǎn)規(guī)模將達(dá)到200多萬億元，這也對資管業(yè)行業(yè)監(jiān)管提出更高要求，曹宇透露，除已出臺(tái)的《商業(yè)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》、《商業(yè)銀行理財(cái)子公司管理辦法》等配套細(xì)則外，當(dāng)前保險(xiǎn)資管和信托業(yè)務(wù)方面仍有多個(gè)相關(guān)管理辦法在途。

“在保險(xiǎn)資管方面，銀保監(jiān)會(huì)抓緊制定《保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，并針對組合類資管產(chǎn)品、債權(quán)投資計(jì)劃和股權(quán)投資計(jì)劃分別制定了配套細(xì)則。目前，相關(guān)工作已基本完成，正在按立法程序抓緊推進(jìn)。在信托業(yè)務(wù)方面，正在起草《信托公司資金信托管理辦法》等制度規(guī)則，形成以監(jiān)管部門為主體，行業(yè)協(xié)會(huì)自律功能、信托登記公司市場約束功能、信托業(yè)保障基金保障機(jī)制為補(bǔ)充的信托業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。”曹宇表示。

曹宇強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前推動(dòng)銀行理財(cái)業(yè)務(wù)規(guī)范轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)重要任務(wù)，其中理財(cái)子公司改革是關(guān)鍵著力點(diǎn)。截至目前，六家大型銀行均已獲批設(shè)立子公司，四家已開業(yè)；全國性股份制銀行已全面展開相關(guān)工作，其中三家正在籌建。值得注意的是，曹宇透露，當(dāng)前城市商業(yè)銀行的理財(cái)子公司設(shè)立工作已開始起步；農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行等也在積極推進(jìn)。

曹宇表示，下一步，銀保監(jiān)會(huì)將在嚴(yán)守風(fēng)險(xiǎn)底線的前提下，突出監(jiān)管重點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則和監(jiān)管方式，督促引導(dǎo)理財(cái)子公司起好步、亮好相、開好頭。